陳委員曼麗：主席、各位列席官員、各位同仁。台灣的水泥礦如果按照現在的使用速度，大概多久
之後量就沒有了？
主席：請經濟部楊次長說明。
楊次長偉甫：主席、各位委員。據估計，目前水泥的蘊藏量大約 2,900 億噸，現在每年的開採量已
降至 1,500 萬噸左右，所以還有相當長的時間。
陳委員曼麗：多長？
楊次長偉甫：超過 100 年。
陳委員曼麗：差不多 100 年，所以 100 年後台灣就會變成平頭。
楊次長偉甫：超過 100 年，中間會用循環經濟方式減少量的排除。
陳委員曼麗：即便超過 100 年，你們繼續努力之後，最多也只能維持 150 年吧？這樣台灣不是太悲
慘了嗎？台灣的水泥如果繼續採取這種使用方式、繼續外銷，水泥拆除之後也沒有再利用，100
年之後，台灣是不是會變成凸頭的台灣？
楊次長偉甫：對，沒有錯，政策環評就是為抑制未來天然礦石採取量做努力的，誠如委員剛才所提
，有很多循環經濟方式可以減少這個量，包括事業廢棄物、舊有建築物拆除下來的磚塊等，都
可以回收再利用，目前正朝這個方向努力。
陳委員曼麗：齊柏林先生拍攝到亞泥比較大的礦區，請問台灣目前有多少礦區在進行？據本席所知
，大概有 252 個礦場區進行開礦動作。
楊次長偉甫：237 個礦場區。
陳委員曼麗：237 個礦場區？
楊次長偉甫：對。
陳委員曼麗：由於齊柏林先生拍攝到花蓮的畫面，所以一般人聚焦在花蓮，其實目前台灣有 237 個
礦區在開挖，所以我們應該全面性檢討礦的使用，不知經濟部相關單位有沒有做這樣的研討？
事實上，是因有二百多個礦區不斷開挖、破壞，才造成台灣的國土坑坑洞洞的，不是只有位在
花蓮的亞泥而已。
楊次長偉甫：237 個礦區裡面，沒有核定礦業用地的有 58 個，換句話說，這 58 個並沒有開採行為
，其他 179 個礦業用地的開採規模也有大小之分，有的一年採不到 1 萬公噸，就礦業法的修正
案而言，我們會採取分期管理方式予以加強。
陳委員曼麗：採礦的前 3 大是哪 3 大？
主席：請經濟部礦務局礦務行政組林組長說明。
林組長健豪：主席、各位委員。原則上，大概都是大理石原料石礦場，以台泥、亞泥及宜蘭、花蓮
的水泥礦場比較多。
陳委員曼麗：3 大礦業的老闆對這次的修法大概會特別在乎，我相信這次修法時，經濟部可能會接

到很多礦業者的政策遊說，這次的修正草案會修改第三十一條的駁回機制，但是看起來這個駁
回機制並不嚴謹，因為其他條文開了一些後門，今天陳委員明文等很多委員都有提到這個問題
，第四十三條之三提到礦業權展限性質的上限為既有權利之延伸，這表示沒有駁回理由就可以
延伸，既然經濟部在說明欄裡面寫得這麼清楚、明確，還會再做文字修正嗎？
楊次長偉甫：逐條討論時，我們願意聽聽大家的看法，如果有不恰當的地方，我們願意進行文字修
正，並一併修正說明的部分。
陳委員曼麗：這個部分一定要特別注意。另外，依行政院版第四十七條，土地使用若有必要性或合
理性，礦業權者可以提存地價、租金或補償；但我們認為必須經過法院裁定之後才能使用，因
此我希望這個部分能採取委員版本，要經過法院判決確定。另外，礦場後續的處理，是否應把
環境復原、原來的工作人員納入？
楊次長偉甫：剛才委員詢問時，我們也認為這個部分法條裡面確實沒有考慮到，未來我們會把就業
的部分一併納進來。
陳委員曼麗：對提存部分必須經過法院判決確定後才能使用方面，經濟部現在的立場如何？
楊次長偉甫：容我們帶回去檢討，俟逐條討論時再提出我們的意見。
陳委員曼麗：好，大家都非常關心國土，俗謂國破山河在，但現在是國沒有破山河卻已受到嚴重影
響，雖然大家對個案有瑕疵上的質疑，但現在還是要依法行事，本法修正之後，亞泥案有可能
轉圜嗎？
楊次長偉甫：對，這次修法要求重做環評等程序，就是要做為踐行的依據，有這個依據以後，未來
會按照新法的流程處理，屆時再看會產生什麼狀況，沒有修法之前，事實比較少有法令依據可
以處理。
陳委員曼麗：由於大家非常關切，所以我們希望趕快修法，讓申請展延的單位按照新法處置。
楊次長偉甫：現在等候的案件已經超過 40 件。
陳委員曼麗：好，謝謝。