王委員惠美：（23 時 35 分）主席、各位同仁。公立學校教職員退休撫卹條例第十九條規定，當學
校停辦、合併或組織變更的時候，教職員任職滿 20 年，或是任職滿 10 年以上未滿 20 年且年滿
55 歲者，「得」准其自願退休。在審查會時，考量「自願退休為教師權益，不需經服務學校同
意」，將本條修正為符合以上條件者，「應」准其自願退休。
按照行政院版的立法說明，本條規定是「為配合學校組織調整，提供教職員多樣化退休選擇
機會，俾教職員有效安排生涯規劃，進而促進新陳代謝，爰於本條明定較為彈性之退休條件，
並規範應以配合學校停辦、合併或組織變更，依相關法令辦理精簡人員為適用對象。」，可是
令人感到奇怪的是，我們強烈主張教師退休起支年齡不宜超過 55 歲，不也就是為了「促進教師
新陳代謝」嗎？為什麼民進黨就是不接受？為什麼只有在學校停辦、合併或是組織變更，教師
才能在年滿 55 歲時退休？這證明蔡政府的年金改革充滿著矛盾，叫我們如何接受？我們要在此
重申：教師退休起支年齡不宜超過 55 歲，這不僅是為了避免教育現場人力老化，也是符合社會
對教師年齡的期待。
再者，本條規定「當學校停辦、合併或是組織變更的時候，教職員可以自願退休」，立法理
由也說是「使教職員能夠有效安排生涯規劃」，可是「魔鬼藏在細節裡」！依照第三十一條規
定，本條申請自願退休的教職員，起支年齡一樣是訂在 60 歲，如果要提早領，退休金就得打折
；退休卻沒退休金領，這叫做「使教職員能夠有效安排生涯規劃」？
學校停辦、合併或是組織變更，這都是來自於政府以及學校管理者所做出的精簡決策，全然
不是這些單純身處教職的老師們所能決定、控制，如果政府真有心對這些「非真正自願退休」
的教職者釋出善意，不能只改變他們的退休年齡，更要調整他們的退休金起支年齡，這樣才能
夠實質保障他們的退休生活。本席在政府提出的草案當中，不僅看到中間的矛盾點，更看見了
滿滿的欺騙及謊言，嘴上說一套，做的又是另外一套，叫人民如何信服？本席在此奉勸蔡政府
能儘早放下屠刀、回頭是岸，不要再凌遲所有的軍公教人員了！謝謝。