徐委員榛蔚:主席、各位列席官員、各位同仁。我順著李委員的質詢,其實老人家真的會煩惱,他
們都用慣了,如果真的拿到智慧型手機,還真的是不知道該怎麼用,即便子女幫他們買了母親
節或父親節的禮物,但是還要教他們如何使用啊!如何讓 2G 及 4G 能夠共存,對我們偏鄉是非
常重要的課題。
主委的報告中有 10 頁都是在講東部,比如提升寬頻及數位化的部分,有關有線電視數位化的
普及率也要提升到 90%,請問有辦法達到嗎?
主席:請通傳會詹主任委員說明。
詹主任委員婷怡:主席、各位委員。今年台東要達到 75%至 80%。
徐委員榛蔚:今年底要達到 75%,104 年補助 3 家電視業者 1,186 萬元,105 年則是 3,600 萬元,
如此才使執行率提升 44%,今年要跳 35%,請問有能力達成嗎?
詹主任委員婷怡:其中是有一個過程,也牽涉到相關業者過去的播送系統必須轉化為有線電視系統
,近一、二年在有線電視的相關基金中,我們特別針對花東地區而有相當的投入,今年是朝此
預期目標前進,在年初也跟業者做過直接的溝通,我們會全力朝此方向去做。
徐委員榛蔚:離島的澎湖地區已經達到 95%以上。
詹主任委員婷怡:金門應該是……
徐委員榛蔚:東部地區的普及率還要再加強。
有關寬頻上網的部分,今年編列 1,000 萬元,針對 5 家電信及 7,581 個村來提升上網速度。
2014 年時是以 3G 上網速度來做分析,今年是用全國的平均值,難道是數據不好看,你們才要用
全國的平均值,而不是用各縣市的嗎?
詹主任委員婷怡:量測的速度會包括這些相關的數據。
徐委員榛蔚:2015 年花東兩線的速度是多少,會後再提供資料給本席。
詹主任委員婷怡:是。
徐委員榛蔚:我們是旅遊及觀光大縣,老人人口也很多,現在國家在推動前瞻,很多寬頻及數位部
分都應該要建制完成,本席請主委要多加協助。東部地區與西部地區完全不一樣,首先是交通
不便,再來是幅員太廣,所以需要的方式與西部也可能不太一樣,因此要採取因地制宜的方式
,即要找到對的方法,我相信地方政府一定會非常願意配合。
詹主任委員婷怡:在相關預算的爭取上,除了我們自己及基金的預算以外,希望政府對偏鄉地區能
夠額外多一些支持。如果是客觀比起來,預算可能不太多,所以未來希望能夠多爭取,而委員
也能予以支持。
徐委員榛蔚:再來就是家長比較在意的部分,今年的 6 月 13 日將從四級分為五級,即開始放寬及
鬆綁鎖碼頻道,比如播放性器官的畫面等,而且是由業者自行決定打馬賽克的部分,這會不會
戕害孩子們的身心靈呢?目前立法院像是民主監獄,我們將民主鎖在裡面,可是毒品卻要除罪
化,而鎖碼頻道也要鬆綁……
詹主任委員婷怡:當時在討論及研議這項規定及辦法時,還有之後的公告,這都經過滿長的時間,
我們與兒少等相關團體也進行過充分討論。既然已經有限制級的分級,這部分就不再做馬賽克
,可是必須要有配套措施,比如電視機要有親子鎖碼的設定。我記得前天有兒福團體及相關學
者,他們都呼籲父母親也要負起相關的責任,針對很多制度的推動,其實需要政府機關、團體
、家庭及個人均能去扮演不同的角色。
徐委員榛蔚:有一位家長打電話給我,他與孩子在進行親子交流時,而且是在神奇寶貝寶可夢的交
流區,竟然完全沒有鎖定,只要點進去就可以看到怵目驚心及非常不雅的畫面,NCC 是不是要
加強監督呢?
詹主任委員婷怡:藉此機會向委員說明一下,傳統廣電媒體是由 NCC 來主管,網路並非由單一部
會來主管,有關兒少保護、性侵等,各該主管機關都會來關心此事。類似這樣的事情,就可以
送 iWIN,這是兒少的保護機制,並由 NCC 出面邀請文化部、內政部、經濟部及衛福部等相關
部會來處理。假使網路上有違兒少法的可能之處,這會透過 iWIN 來處理;如果是侵權的部分,
那就與經濟部的智慧局有關。
徐委員榛蔚:主委說得很清楚,可以由 NCC 來主導,並邀集相關部會來監督及處理。現在這個網
站已經這麼明顯了……
詹主任委員婷怡:機制建立是由 NCC 邀集各部會,但是可以請 iWIN 看該網站是否有違兒少的相
關規定。
徐委員榛蔚:關於東部收訊的問題,本席一直向交通委員會反映火車收訊不良的部分,花蓮到宜蘭
及宜蘭到台北的路段上,火車上的收訊都非常不良,NCC 是不是能與這 3 家業者一起來溝通及
協調呢?上次王次長國材表示,5 月份會有消息,現在不知道怎麼樣了呢?
詹主任委員婷怡:剛才有委員也關心到這個問題,有關鐵路上面的收訊,我們會視現況來看要如何
協助。
徐委員榛蔚:麻煩主委與交通部一起來處理,因為王次長說 5 月份會有一個答案。
詹主任委員婷怡:我們會與主管機關的台鐵及業者來看看要如何處理。
徐委員榛蔚:謝謝。
詹主任委員婷怡:謝謝委員。