蘇委員震清：主席、各位列席官員、各位同仁。部長，國會監督行政部門，行政部門依法、依理來
國會報告，我覺得態度上你們也應該都不會很隨便才對，沒有錯吧！
主席：請經濟部李部長說明。
李部長世光：主席、各位委員。是。
蘇委員震清：所以應該要提供的資料，我相信你們應該都會很詳細的提供，那我要問一下，今天的
報告你在開會之前有沒有看過？
李部長世光：有。
蘇委員震清：你有看過，那你同意寫這種報告嗎？你同意嗎？是你不用心，還是你故意讓我們的行
政單位、經濟部這邊的隸屬單位這樣寫，沒關係！你們今天寫的這個報告已經有很多的委員都
說過了，你覺得你們今天寫的這個報告真的很妥善嗎？很用心嗎？
李部長世光：我們今天的報告，尤其是像剛剛提到的複評等等這一部分，我們有相當多需要改進的
地方，那一部分我的確沒有收到資訊。
蘇委員震清：所以啊！所以今天不能怪委員都在這邊大小聲，甚至還有些委員說，如果今天沒有做
好，甚至沒有相關的配套，他們就拒審，這是何等嚴重的事，行政部門今天到底是用什麼樣的
態度在看待這個條例？部長，你們的報告裡面第二頁所寫的，你們的招商投資是單一窗口，但
是單一窗口成效很好嗎？我每次都聽你們說單一窗口，但是我每次質詢都講政府的橫向溝通是
最困難的。單一窗口不是我受理後，然後剩下的就由你們自己去處理，而是要服務到家，對不
對？部長。
李部長世光：對。
蘇委員震清：好，你都講對，你們說的招商投資，從民國 99 年 8 月 8 日到民國 106 年 2 月底，一
共有所謂的 1,329 件，我很懷疑，為什麼要從民國 99 年 8 月 8 日？是因為 8 月 8 日是父親節？
那為什麼不從母親節，5 月的第二個禮拜開始？
李部長世光：是，這個我請工業局來說明。
主席：請經濟部工業局呂代理局長說明。
呂代理局長正華：主席、各位委員。跟委員報告，那是招商中心在投資處服務的部分，它是從民國
99 年 8 月 8 日開始掛牌上去的，所以是以行政院招商服務中心這樣一路統計下來的。
蘇委員震清：好，部長，從民國 99 年 8 月 8 日到現在一共有 1,329 件，一共有多少的金額？2,481
億元。
李部長世光：對。
蘇委員震清：滿意嗎？
李部長世光：不滿意，但是……
蘇委員震清：那不滿意要怎麼講？但是你們寫出來的報告卻好像在說你很厲害、這很不簡單，不然
你也寫說「不滿意」，部長，不滿意你就應該要寫說：「從民國 99 年 8 月 8 日到民國 106 年 2
月底，我們一共受理了 1,329 件，招商的金額是 2,481 億元，這 5 年半的時間，我覺得我們應該
要再更加強」，但是沒有啊！你們只有把這個數字寫出來，你們到底是滿意或不滿意？我們不
知道，這只讓我們覺得你們好像把成果寫得很好，是嗎？
李部長世光：不是，跟委員報告，因為它從掛牌之後，我們在去年就覺得過去在協商這部分跟整體
的解決，還有跨部會的協商都不夠理想。
蘇委員震清：對啊！但是都沒有寫進去啊！
李部長世光：所以我們改組了這個單位嘛！
蘇委員震清：你要了解，一年差不多 241 件，一年只有 450 億元，也就是一件招商案剛好 2 億元新
台幣，這只是新台幣而已哦！
李部長世光：不是，那是前面幾年，我們從去年開始調整了整個組織，所以單一投資窗口那個部分
移回到由經濟部來處理。
蘇委員震清：好，部長，我剛才為什麼一直在講這個？我要說的是，要把心放在這個地方，如果不
滿意，那應該要怎麼好好的去把這些報告寫出來，讓我們各位委員能夠覺得經濟部在處理這個
是用心的？行政部門應該要很坦然的去面對我們是哪裡做得不好，我們要怎麼改進？你看，像
剛才也有委員提到，根據預算法跟稅捐稽徵法，我們行政院都有訂所謂的稅式支出評估報告應
該要有的注意事項，但是剛才講過了，人家財政部都已經跟你們提了，財政部在民國 106 年 4
月 18 日就有跟你們說過部分條文的複評意見，請經濟部修正稅式支出評估報告，有沒有？有嘛
！
李部長世光：有。
蘇委員震清：但是你們今天所提出來的並沒有評估報告，只寫說：「我們有正面的影響」而已，你
們是寫怎樣？你們只寫說：「對稅收有正效益」，這個正效益是什麼？是可以賺到比較多的錢
、還是可以收到比較多的稅收？對不對？
李部長世光：不是，跟委員報告，因為我們原來思考的是，如果我們主管的部會認為我們整個稅式
支出評估計算出來之後的稅損在 5,000 萬元以上，那麼就必須要根據那些程序，但是我們計算後
是正的，不過還是需要經過財政部的複評。
蘇委員震清：這個就是我剛才講的嘛！橫向的溝通何等的重要，不能你談你的曲，他吹他的調，這
樣永遠成不了事啊！對不對？
李部長世光：是。
蘇委員震清：好，所以剛才講到重點了，剛才也有委員提到一個月後，對不對？那你們有沒有什麼
問題？
李部長世光：我們現在會趕快的來跟財政部做進一步的協商。
蘇委員震清：所以這個就是我剛才講的橫向的溝通，我希望你們都可以放在心上。
李部長世光：當然。
蘇委員震清：要不然這是行政院優先要處理的法案，結果竟然因為你們 2 個部門的協調不好，或是
因為你們經濟部不重視，那你們叫我們立法委員在這邊要怎麼辦？對不對？所以我剛才講了，
不管是依法、依情、依理，你們對任何事情都應該要用很審慎的態度去做。
李部長世光：是。
蘇委員震清：好，那我再問一下部長，我們要怎麼要求我們的國營事業去提高它的研發費用？我們
目前的比例跟日本、韓國相比，我們研發部門的錢真的都比較少，對不對？這個不容置疑吧！
李部長世光：對，相對來說非常低。
蘇委員震清：好，相對來說，那你要怎麼要求我們經濟部附屬的國營事業，強制他們要提升研發的
比重？
李部長世光：是，我們跟這些國營事業的總經理跟董事長都有談過這件事情，這個法規一旦通過，
我們會根據……
蘇委員震清：比重要怎麼分配？
李部長世光：現在的考慮是……
蘇委員震清：是形式上的嗎？
李部長世光：沒有。
蘇委員震清：問題是它就不需要啊！譬如華航要研發什麼？
李部長世光：華航不在裡面。
蘇委員震清：哦！華航不在裡面，當然，這個不是你們的，我的意思是說，那像華航要研發什麼？
你們的呢？跟你們相關的部門可以研發什麼？
李部長世光：我們是負責油、電、糖、水。
蘇委員震清：好，那自來水公司現在為了要配合政府的政策，但它都已經不賺錢了，那它要怎麼研
發？
李部長世光：它要做整體漏水率檢測的……
蘇委員震清：那個叫研發？
李部長世光：沒有，新的檢測技術、就是漏水率的檢測技術是可以研發的，全世界都有新的技術在
啟動。
蘇委員震清：我是覺得，不要只做所謂形式上的或是要求國營事業要對研發部門做出承諾，不要形
式上的，那沒有意義，你叫他們做形式上的，那反而只是讓他們把錢拿出來隨便花而已，沒有
實質的效益，我覺得這個部分你們一定要特別的注意。
李部長世光：是，像這些東西我們都會在國營會議上跟相關的局處做分析，所以它並不是隨便什麼
投資都可以的。
蘇委員震清：好，所以我剛才講的，我們臺灣現在的研發支出只占我們 GDP 的 3.06%，目前日本
是 3.49%、北韓是 4.23%，像我們的台電跟中油，他們的研發比例只占他們營收比重的 0.58%跟
0.24%，我覺得一定要對台電跟中油的研發比例制定出一個標準，而且真的要用心的去投入，這
樣才有辦法可以研發。
李部長世光：對。
蘇委員震清：這個要請經濟部好好的去督促。
李部長世光：好。
蘇委員震清：尤其剛才所講稅收、稅制的部分，我覺得你們跟財政部的橫向溝通一定要好好討論，
真的不要你吹你的曲，他彈他的調。
李部長世光：是，我們會改進。
蘇委員震清：最後我要強調單一窗口是何等的美意，單一窗口能提高很大的行政效率，當企業來提
出申請的時候，在跨部會的溝通協調上能扮演最大的角色，那才叫做單一窗口，不然就不用了
嘛！並不是只有所謂的受理案件而已啊！
李部長世光：我們去年改組單一窗口之後，5 億元以上的計畫是每個禮拜都追蹤的。
蘇委員震清：部長，從你上任至今我一直強調，我也私底下跟委員講過，你是一個好的部長，做人
也非常好，我相信你的能力足，但是在魄力方面，我覺得你展現的還不夠，這是一般所有委員
的心聲。我希望你能展現魄力，讓大家感受到你要如何提升臺灣整體經濟環境、如何帶動你所
屬的經濟部相關部門，在行政效率及勇於做事方面做出一番成績給大家看。
李部長世光：好的，謝謝。
蘇委員震清：加油！
李部長世光：謝謝委員。