林委員德福：主席、各位列席官員、各位同仁。現在很多青少年濫用藥物，常見的原因包括很多都
是中輟生、交友複雜、抽菸、出入不良場所，而校園藥物濫用的防制方法裡面，其中有一項工
作目標是關懷、清查，找出潛在的施用人口，避免學生首次誤用，並減少再犯。但一般民眾會
質疑，部分學校或主管擔心影響校譽、學生就讀意願，一發現學生吸毒時就會知情不報，或要
求學生轉學、休學或退學，沒有落實整個通報的機制。學生吸毒而學校知情不報，部長認為有
沒有此一可能性？
主席：請教育部潘部長答復。
潘部長文忠：主席、各位委員。學校數量多，是不是有部分會發生這樣的情形，我想這需要進一步
了解。我也跟委員分享自己在處理這個事情的經驗，不管是地方政府等，這一定是跨幾個局處
共同合作的事項、透過這樣的平台，我之前在臺中服務，每兩週都一定會召開一個會議以處理
這樣的議題，前提是，因為他們都是未成年的少年，所有的個資一定要列為保密事項，包括警
察單位、衛生單位或教育部門，如果以這樣的方式來做，學校也比較能夠安心、全面來處理。
林委員德福：要是學校知情不報，就會慢慢地由點、線至面一直擴散，這是很嚴重的問題。
潘部長文忠：剛剛跟委員報告的部分，我自己也會跟同仁、縣市教育局處共同以這樣的方式來處理
，因為學校對其學生最了解、最能掌握，如果不能充分提報或進行後續的輔導，我想這個會是
一個很大的缺口。
林委員德福：依據警方的統計，青少年涉毒的案件以施用為主，最近 5 年平均占比為 68.21%，而
且第二級毒品是占多數，以安非他命及搖頭丸為主。近 5 年來青少年施用第二級毒品者增加為
1,953 人，這是最多的，但外界普遍認為學生濫用藥物的品項是施用第三級毒品 K 他命。部長認
為哪一類型的毒品危害校園最為嚴重？
潘部長文忠：這兩年以教育部所掌握到的數據，確實出現了剛才委員所談到的變化，對於施用第二
級毒品的部分有增加的趨勢，就此也做了一些分析，第二級毒品安非他命和第三級毒品 K 他命
的整個價格上有消長的情況，當然 K 他命本身所造成的危害也非常大，甚至一旦長期使用都可
能危害到青少年，比如有尿失禁等等的現象。對於這部分，我們也跟警方勾稽聯結，希望能充
分掌握到這些資訊，今年 2 月起，警方所查獲的將近有 8,000 筆是 18 歲至 24 歲的部分，經比對
學籍資料，確實有將近 370 位是過去校方所未察覺到的，可能他們都在校外吸食施用，直到警
方查獲，透過這樣的機制，我們更可以把過去一些沒有掌握到的案件確實加以掌握。
林委員德福：這些吸毒學生處於在學期間，根本就沒有經濟能力，為了持續吸毒，通常會轉為學生
藥頭，透過學長拉學弟、一個拉一個的方式。目前針對吸食三級、四級毒品者只有處以罰款，
並沒有一些刑責，持有 20 公克以上始視為散布毒品、可以判刑。其實 20 公克差不多就可以提
供 60 個人吸食，依據調查，50%的吸毒青少年都知道第三級毒品持只要持有 20 公克以下就沒有
刑責，所以重複被捉的這些人認為一點都沒有關係。對於持有第三級毒品的重量標準，部長認
不認為應該調整，以減少案例之發生？
潘部長文忠：在林院長所主持的跨部會討論裡面，這個議題有被提出來，法務部也開始著手於修法
上的一些處置，是不是可以請法務部跟委員報告？
林委員德福：好，可以。
主席：請法務部張次長答復。
張次長斗輝：主席、各位委員。有關這部分，我們已經朝著此一方向在規劃。
林委員德福：我是希望，一定要明確，不要說 20 公克以下都沒有問題、刑責，到最後自點、線至
面擴散氾濫，這是很嚴重的問題！
張次長斗輝：對，我們也是這麼想。
林委員德福：最後，現在學校的安全人員必須 24 小時待命，有超時的問題，由於一例一休的規定
使得校安人力吃緊。教育部在 107 年度的預算裡面有沒有要擴大補助，以維持整體校園的安全
？
潘部長文忠：對於校安人員部分，不管是在大學或高中端，我們本來就有給學校，比如教官人事費
用的轉換，我想在這部分可以支持學校對校安人員的維持……
林委員德福：我認為要增加！
潘部長文忠：是。
林委員德福：另外，有關學校要添購監視系統、電子圍籬以彌補校安不足之處，我認為該做的還是
要做。
潘部長文忠：好，謝謝委員。