曾委員銘宗：主席、各位列席官員、各位同仁。今天審查的條例是希望把過去海外的稅基慢慢找回
來，基本上，本席對大方向是贊成的，今天想要跟部長討論國內電子商務的大幅崛起。請教部
長，有關線上直撥現在慢慢成為銷售的新通路，這部分有沒有繳稅？
主席：請財政部許部長說明。
許部長虞哲：主席、各位委員。這部分國稅局有掌握，未來會逐漸蒐集一些資料，畢竟為了公平起
見，也要跟實體商店一樣作為課稅對象才可以。
曾委員銘宗：但這是未來的發展趨勢，我相信財政部有注意到這個事情。
許部長虞哲：有、有。
曾委員銘宗：後續發展也要注意。
許部長虞哲：是，謝謝委員。
曾委員銘宗：以網拍為例，諸如是否要辦營業登記、要不要開統一發票、扣營業稅，這些都有一定
的標準。
許部長虞哲：是的。
曾委員銘宗：假設每個月 8 萬元以下可以不用辦營業登記，也免統一發票和營所稅，這是一般個人
的部分，對不對？
許部長虞哲：是。
曾委員銘宗：8 萬元到 20 萬元都要，免開統一發票，這是正確的？
許部長虞哲：對。
曾委員銘宗：國內的電子平台諸如 Facebook、Google、Airbnb、trivago，請教部長有沒有聽過
Airbnb？
許部長虞哲：有啊！
曾委員銘宗：聽過 trivago 嗎？
許部長虞哲：有，電視上也做過廣告。
曾委員銘宗：請問部長，Facebook 目前有沒有繳稅？
許部長虞哲：它有設立一個類似子公司，有繳營業稅、營利事業所得稅。
曾委員銘宗：有開發票嗎？
許部長虞哲：有。
曾委員銘宗：沒有！
許部長虞哲：有。
曾委員銘宗：沒有開發票！
許部長虞哲：國內的部分是有開啦！
曾委員銘宗：個人的部分呢？
許部長虞哲：個人是沒有。
曾委員銘宗：對。
許部長虞哲：跨境的部分，今年 5 月 1 日我們要實施新制，所以那部分要換稅籍登記。
曾委員銘宗：Google 沒有問題，Google 在台灣有分公司，Facebook 沒有分公司，也沒有子公司。
許部長虞哲：它有子公司，叫台灣臉書股份有限公司。
曾委員銘宗：既然它有子公司，為什麼沒有開立發票？
許部長虞哲：有開啊！
曾委員銘宗：沒有，個人沒有開。
許部長虞哲：沒有啦，銷售給國內是一定要開，跨境才沒有開。
曾委員銘宗：對啊，但是現在 Facebook 都是邊境啊！
許部長虞哲：對。
曾委員銘宗：到底有沒有開？沒有開嘛！
許部長虞哲：自然人沒有開。
因為到目前為止我們都是反向課稅，由自然人來報繳，這個制度不是很好，所以我們才修改
稅法，在去年底通過了，預計在今年 5 月 1 日實施，跨境那部分的稅在今年 5 月 1 日起自然人
要辦稅籍登記。
曾委員銘宗：因為臉書總公司在美國，所以每一樣都是跨境，現在自然人沒有繳稅，也沒有開發票
，但是 5 月 1 日以後會繳稅，也會開發票。
許部長虞哲：開發票可能還要一段時間。
曾委員銘宗：為什麼？
許部長虞哲：跟委員報告，因為我們好不容易請跨境電商來辦稅籍登記，他們繳稅都會繳，只是剛
開始要收據，畢竟轉換沒那麼快，我們當初在審議這個案子的時候，相關委員有提到這個議題
，所以我們在短期間會讓他們不開，但是該繳的稅完全會要他們繳。
曾委員銘宗：Google 有沒有問題？Google 也設分公司，所以也開發票，個人開不開發票？開啊，
它是 Google，個人開不開發票？
許部長虞哲：假如它有銷售給國內自然人的部分，當然就應該沒有。
曾委員銘宗：所以 5 月 1 日之後 Facebook 和 Google 銷售給國內自然人的部分會繳營業稅？
許部長虞哲：對。是自然人勞務的部分，貨物的部分本來一向就有了。
曾委員銘宗：沒錯。以勞務的部分來說，Facebook 有很多廣告，5 月 1 日以後要課營業稅，年度會
課營利事業所得稅，那什麼時候會開發票？
許部長虞哲：108 年 1 月 1 日大概會開發票。
曾委員銘宗：為什麼要到 108 年？還有一年多。
許部長虞哲：我們希望他們進來以後馬上開電子發票，不要開紙本發票以後再轉換。
曾委員銘宗：沒錯。
許部長虞哲：其實他們在世界各國做跨境電商都是用收據，只有我們國家叫他們一定要開發票。
曾委員銘宗：那你就叫他們開的發票比照國外的收據就好嘛！要到 108 年 1 月 1 日？
許部長虞哲：對。
曾委員銘宗：那是我們自己的機制的問題？
許部長虞哲：對，但是我們希望讓他們先進來繳稅，因為他們不登記的話，根本就沒有繳稅，到現
在都沒有繳稅。
曾委員銘宗：沒錯。所以 5 月 1 日會開始繳稅？
許部長虞哲：對。
曾委員銘宗：108 年 1 月 1 日之後會開發票？
許部長虞哲：我們用電子發票。
曾委員銘宗：現在 Airbnb 有沒有繳稅？還有 trivago，幾乎都沒有繳稅。
許部長虞哲：都一樣，5 月 1 日起對自然人勞務的部分會開始課稅，因為是反向課稅，自然人都沒
有去報繳。
曾委員銘宗：對，所以到時候 Airbnb 或 trivago 一樣？
許部長虞哲：將來我們國稅局要去輔導這些人辦稅籍登記，而且事實上我們有針對這個案子辦了 5
次座談會，他們也很關心這個案子的進展，他們希望將來能夠儘量配合我們的法令，繳到該繳
的稅。
曾委員銘宗：對，他們是國際性的公司，不能在別的地方繳稅卻在台灣不繳稅，他們的交易很頻繁
，而且量很大。就像去年底修了營業稅法第二條之一，銷售勞務給境內的自然人，以後要繳稅
。另外就是第二十八條之一，他們可以自己申報，也可以委託固定場所來申報。
許部長虞哲：對，所以目前他們委託很多會計師事務所或律師事務所來幫他們處理這些事情。
曾委員銘宗：規定在 5 月 1 日以後實施？
許部長虞哲：對。
曾委員銘宗：部長，目前進行的情況如何？
許部長虞哲：目前有很多都是委託會計師、代理人到賦稅署溝通，現在台北國稅局也請他們來座談
。
曾委員銘宗：所以 5 月 1 日開始實施沒問題？
許部長虞哲：對。沒有問題。
曾委員銘宗：預計會有多少家來登記，納入課稅標的？
許部長虞哲：我們希望能夠有二、三十家，到目前為止都還沒有登記，我不敢講，不過我希望能有
二、三十家進來。
曾委員銘宗：預估二、三十家一年繳的營業稅有多少？
許部長虞哲：大概 9 億元。
曾委員銘宗：但是你曉得這是一個趨勢，而且成長速度非常快。
許部長虞哲：對，應該會慢慢成長。
曾委員銘宗：所以請部長注意海外應繳的部分，其實國內電子商務的平台大幅成長是一個趨勢，所
以部長不能用傳統課稅的方式，要注意這部分。
許部長虞哲：最近幾年網路交易也是我們營業稅查核的重點。
曾委員銘宗：所以你剛剛講一年只有 9 億元，我覺得……
許部長虞哲：沒有，那是根據保守的估計，畢竟我們不能講太多，萬一沒有收到這麼多，委員就會
說我們「膨風」。
曾委員銘宗：但是要合理的預估。
許部長虞哲：這不包括國內的網路交易，9 億元純粹是指跨境電商而已。
曾委員銘宗：是說國際的電商？
許部長虞哲：對。
曾委員銘宗：所以有二、三十家，一年大概 9 億元，而且成長的幅度非常快，我希望要有專人注意
這部分的稅收。
許部長虞哲：會，會，我們所轄的國稅局會密切注意。
曾委員銘宗：好，謝謝。
許部長虞哲：謝謝。