鍾委員孔炤:主席、各位列席官員、各位同仁。從 3 月 20 日公告農藥殘餘容許量後可說是紛爭不
停,連交通部、郵局也來參與衛福部長照的問題。我要請教陳副主任委員,我們從農藥殘餘容
許量的爭議中學到什麼?我們學到的就是農委會提出的六個論點。
主席:請農委會陳副主任委員答復。
陳副主任委員吉仲:主席、各位委員。從這次爭議中我們檢討了幾個部分,第一個是整個程序將來
應該做得更為更公開透明,民眾一有疑慮或是外界……
鍾委員孔炤:從這一次紛爭中,你們學到的就是農委會或相關部會後來做成的六點結論,民眾學到
的可能是更多的農藥知識,相對的,一般公眾也得到了情緒上的紓解。食藥署可能會專注在專
家的科學數據,做為其科學的圭臬,當然政治人物也有政治的目的,畢竟他們有他們的意見和
見解,所以變成有一條鴻溝,其實農委會、衛福部和環保署都應該將這條鴻溝連結起來。
陳副主任委員吉仲:是,我們同意委員的建議。
鍾委員孔炤:食藥署當然是以人體的健康為主,但最近廠商提出的實驗報告引起爭議,我們所能依
靠的就是專家審查的結果並據以為依據。
陳副主任委員吉仲:其中有一個程序,就是農委會防檢局和藥毒所會自己做……
鍾委員孔炤:我知道,最後你們還有一個風險評估。我覺得透過專家學者的審查報告,包括風險評
估等等,主管環境業務的環保署也應該有一點聲音。從農藥的推動到現在普遍的使用,最近爭
議最大的就是在茶葉方面,氟派瑞新藥的使用主要是針對茶赤葉枯病,因為茶赤葉枯病喜歡台
灣高溫濕氣的氣候,茶赤葉枯病容易擴散,一片葉子得到茶赤葉枯病後,整個茶園的茶葉可能
都會得病。請問,之前茶葉所用的農藥是什麼農藥?
陳副主任委員吉仲:目前針對茶的赤葉枯病可噴的農藥有 11 種到 12 種,這次引起社會大眾矚目的
氟派瑞是一種新藥。按照學者專家評估,每公頃使用氟派瑞的數量只要 100 公克以內即可,舊
藥則要噴 300 公克到 500 公克不等,所以新藥並不是所謂的放寬。
鍾委員孔炤:早上葉委員特別提到,只要一句話就可以說破的東西,你們卻說了那麼久的時間。

陳副主任委員吉仲:我們要檢討我們的溝通技巧和表達的方式。
鍾委員孔炤:你們說茶葉的舊藥有 13 種,你們只是要淘汰舊藥,因為舊藥可能破壞土壤而且會有
抗藥性,所以你們希望能引進新藥,你們的報告中也說得很清楚,農藥的生理毒性分為 A、B、
C、D、E 等級。
陳副主任委員吉仲:那是致癌的部分,新藥致癌的等級是最低的 E 等。
鍾委員孔炤:氟派瑞屬於最低的 E 等,因為它可以替代之前使用的得克利,你們認為用新藥代替
舊藥對環境生態比較好?
陳副主任委員吉仲:是,它對農民成本負擔而言也比較好,對消費者而言也會更安全。
鍾委員孔炤:重點在於你們之前並沒有針對得克利的容許量做說明,導致大家誤以為台灣茶葉從來
沒有施作農藥。
陳副主任委員吉仲:是,我們要檢討的地方是推動新藥的時候要和原來的舊藥做比較,這是第一點
。第二是推動新藥的時候,比較具毒性或環境不好……
鍾委員孔炤:你們主要是以農藥減量為目標,農委會應該就單位面積使用量、審查機制等等詳加說
明並做面對面的溝通,這是農委會應該做的。食安五環中風險的溝通並不是在說教而是要重新
檢討管理環節是否出了問題,剛才委員也特別提到風險管理中政策的說明不要成為政令的宣導
,政策說明應該是整個管理機制和民眾的溝通。這次就是在溝通上出了問題,你們只是說公告
60 天,這樣就代表有溝通,以致引發如此多的爭議。
經過這次事件你們才重新討論而得到了六個結論,在這六個結論中,你們最主要的還是希望
能夠強化審查機制,包括你們定期檢查的期刊論文所做出的文獻,你們甚至主動提出農藥的適
用性。剛才很多委員提出臨時提案,主席也做了裁示,現在農藥有一、兩百種,這些農藥的普
遍性、適用性如何?一種農藥或許可以適用十幾種蔬果,希望這樣的檢視能透過相關的公聽會
或農委會的說明,做更清楚地溝通,食藥署的專長在毒性食物及藥品方面,本來就要進行毒物
的實驗,各農委會的專長是不一樣的,對於整體環境毒物把關的責任、審查和整個管理流程,
是否都需要重新檢討?
陳副主任委員吉仲:我們會把整個機制做更完整的檢討,尤其是在溝通與資訊公開透明的部分。
鍾委員孔炤:最後本席想說的是,農藥沒有所謂未來的趨勢,逐漸減少農藥的使用,才能達到農業
永續經營的第一步。這是我們從這幾次以來所討論的問題做成的結論,請問副主委同不同意?
陳副主任委員吉仲:完全同意,這也是農委會推動的友善環境政策。
鍾委員孔炤:這是大家共同的方向與目標,大家一起努力。