徐委員榛蔚：主席、各位列席官員、各位同仁。部長好！延續上一位委員的議題，本席還是要請問
關於現在觀光產業的問題。因為陸客減少以後，對於觀光重創的部分，一般有分為兩種，一個
是一般融資貸款部分，還有一個是交通部在支持的「獎勵觀光產業升級優惠貸款要點」部分，
因為現在我們整個觀光產業鏈之中，無論是星級飯店、旅行社或是一般旅館，他們在因應提升
產業升級的部分，就有最高 3 億元的可貸款額度。
本席在今年 1 月 19 日有召開一個協調會，相關的公股銀行還有金管會都有來參加，針對當時
協調各銀行在債務協商時能給予協助的部分，請問現在進行的狀況如何？
主席：請財政部許部長答復。
許部長虞哲：主席、各位委員。這部分我們會配合金管會的進度來辦理。
徐委員榛蔚：配合進度來辦理？
許部長虞哲：對、對、對。
徐委員榛蔚：有關現在修正獎勵觀光產業升級優惠貸款要點的部分，因為這個要點在還沒有修訂之
前，是從 103 年 9 月 19 日開始施行，貸款以 15 年為期限，前 3 年是只還利息不還本金的部分
，在今年（106 年）的 9 月 18 日就會滿 3 年，9 月 19 日就會開始邁向第 4 年，那麼就要開始償
還連本帶利的部分，但是在 520 之後所有觀光產業界都非常、非常蕭條，所以現在產業界提出
是不是可以將貸款期限延長，把償還本金的部分延後再還？這個部分部長您怎麼看？還有金管

會以及銀行公會的意見如何？針對今年 1 月 19 日開會之後……
許部長虞哲：我想這應該是金管會訂定的一個要點。
徐委員榛蔚：好，請金管會代表答復。另外銀行公會代表今天有來嗎？
主席：請金管會鄭副主任委員答復。
鄭副主任委員貞茂：主席、各位委員。我跟委員報告，有關觀光業的紓困辦法……
徐委員榛蔚：是。
鄭副主任委員貞茂：主管單位是交通部，目前我們銀行都有配合交通部的辦法……
徐委員榛蔚：是。
鄭副主任委員貞茂：如果有觀光業者想要來，我們都會鼓勵他們按照優惠貸款辦法來申請，我們都
有在配合。
徐委員榛蔚：對、好。那交通部現在對於要延長的部分也有提修正案了，所以我們金管會的部分是
全面來支持嘛！是不是？
鄭副主任委員貞茂：對、對。
徐委員榛蔚：全面支持哦！好。好像銀行公會月底要開會，因為這個連動的效應非常的大，所以請
給予觀光業界全力的支持，讓我們的民宿還有所有觀光產業鏈及勞工的工作都有所依據，好不
好？
鄭副主任委員貞茂：好，我們會請銀行公會來幫忙。
徐委員榛蔚：好。再來就是臺灣的金融密度是最高的、世界第一，而在基層金融方面有關信合社、
農漁會的部分，因為未來已經走向網路化，所以機器人理財顧問也會取代一般行員的金融顧問
。
鄭副主任委員貞茂：對。
徐委員榛蔚：所以在財政部以及金管會這邊可能要做一個因應的方案，否則到時候失業潮會非常、
非常的大。本席希望我們在這裡是不是趕快對比較基層的金融機構（信合社、農漁會信用部）
提升它們的服務量能？因為它們現在還沒有辦法符合中小企業發展條例以及產創條例的規定，
所以建議儘速增訂信合社能准用中小企業發展條例及產創條例中稅捐減免的部分，可以嗎？
鄭副主任委員貞茂：我們事實上已經在做這件事情了。
徐委員榛蔚：是。
鄭副主任委員貞茂：比如說信合社最近就可以加入中小企業信用保證基金，另外我們也跟經濟部爭
取，讓它可以適用中小企業的一些獎勵跟租稅的優惠辦法。
徐委員榛蔚：所以它現在已經准用了嗎？你們條例已經修好了嗎？
鄭副主任委員貞茂：我們正在協調。
徐委員榛蔚：正在修？
鄭副主任委員貞茂：對，這個要修法。
徐委員榛蔚：因為你要修法它的稅捐才有辦法減免，它才有辦法去提升它的服務量能。
鄭副主任委員貞茂：對。

徐委員榛蔚：尤其是在產創條例的部分，你看投資研發支出金額百分之十五的限度內可以抵減當年
度營利事業所得稅，這個其實對整個信合社來說影響非常大，所以為了健全我們的金融機構還
有提升服務量能，我們可不可以儘速處理？大概什麼時候可以修訂完成？
鄭副主任委員貞茂：這個會期已經列為優先法案了。
徐委員榛蔚：這個會期的優先法案？優先法案是優先到什麼時候、什麼時候會修訂完成？總是有個
期程嘛！
主席：請金管會銀行局呂副局長答復。
呂副局長蕙容：主席、各位委員。我們預計大概 4、5 月的時候就可以報到行政院，行政院審查通
過之後就可以報到立法院來。
徐委員榛蔚：4、5 月可以報院？
呂副局長蕙容：對。
徐委員榛蔚：好。另外，有關於我們今天要討論的主題，也就是都更的部分，我們不修改銀行法，
要從都更條例第五十二條來修。本席支持都更，也支持放寬都更的量能和能量，但是這部分財
政部有做過風險評估嗎？
許部長虞哲：這一部分……
徐委員榛蔚：因為我們除了八大公股銀行的資本非常雄厚之外，我們還有其他的民間銀行啊！還有
要考慮到整個金融環境的部分，所以我們在這裡有做過風險評估嗎？
許部長虞哲：民間銀行部分我想應該由金管會這邊來答復，好不好？
徐委員榛蔚：好。
鄭副主任委員貞茂：關於風險評估的部分，我們強調的就是，我們雖然配合，但是銀行還是要根據
它自己的 5P 原則來做授信放款的審核，所以並不是說我們把條件放寬，銀行就好像不會去做這
些授信審核，這些必要的過程還是要做的。
徐委員榛蔚：必要的安全控管還是要的嘛！
鄭副主任委員貞茂：對、對、對。
徐委員榛蔚：所以您覺得民間會做得比較多還是公股銀行會做得比較多？
鄭副主任委員貞茂：這個我們沒辦法評論，但是我們都會很努力，希望國家把都更的事情做好。
徐委員榛蔚：是、好，這個風險評估還是要謹慎再謹慎，雖然都更大家都支持，但是對於國家金融
健全的部分還是要考量一下，謝謝。
鄭副主任委員貞茂：謝謝。
許部長虞哲：好，謝謝。