邱委員志偉：主席、各位委員。呂副委員長，大家對修法都有共識了，本席也是提案委員，我在外
交及國防委員會兩年的時間，和世界五大洲的僑務委員有許多互動，僑務工作須靠僑務委員在
地協助與服務，所以僑務委員的人選就非常重要，一定要有 100%的國家認同，也一定要有台灣
心並重視台灣的利益才行。副委員長，請問遴選的流程是什麼，請整個向我們說一遍。
主席：請僑委會呂副委員長說明。
呂副委員長元榮：主席、各位委員。僑務委員的遴選會先由駐外使領館處加註評估意見與推薦意見
後送給僑委會，接著再由委員長主持主管會報遴選，其後再呈報行政院，由行政院核轉總統任
命。
邱委員志偉：送回僑委會後再呈轉至行政院，基本上就是行禮如儀。形式上重大的實質意義在駐外
的大使、處長或館長，他們對相關的人選扮演著決定性的角色對不對？
呂副委員長元榮：是由他們推薦的，所以他們扮演的是推薦的角色。
邱委員志偉：副委員長，我很清楚，過去如果要兩人，就會報兩人，但我當召委的時候提案要求你
們複數，所以要兩人就要提報四人。當時，委員長其實沒有太多置喙的空間，只要外館的處長
和館長報回來你們就會照單全收，基本上，人選都不會改，除非對方被查出來有刑事犯罪紀錄
，或是風評確實非常不好，不然是很少變動的。再者，缺額多為足額提報，如果要兩個，報了
兩個，你們就照單全收地往上送，所以你們就只有轉呈的功能而已嘛！我提案之後變成複數，
要兩個就要提報四個。提報權還是屬於駐外館處的對不對？駐外館處有時會有與其關係比較好
、比較密切或走得比較近的人，他們當然就會優先提報這些人，以致變成有些人可能成了遺珠
之憾或是對方並不是那麼適合擔任那個位置，但卻因與館長或處長的關係不錯，就被提報回來
了。為避免這樣的弊病，就要有兩倍數的提報人數，這是目前運作的狀況對不對？
呂副委員長元榮：是的。吳委員長已有指示……
邱委員志偉：這是從何時開始的？
呂副委員長元榮：因為僑務委員還沒有作業，但遇到僑務榮譽職要遴選的時候……
邱委員志偉：榮譽職的部分稍後再說，但僑務委員的部分……
呂副委員長元榮：僑務委員在今年年底會作業。
邱委員志偉：我曾提案過，所以決定權才會落到委員長身上，僑務委員隸屬僑務委員會，人選過去
是由外交部決定，你不覺得這樣就是權責不符嗎？責任是你們在扛，但權力卻是外交部的。
呂副委員長元榮：因為一般……
邱委員志偉：你笑得很尷尬。
呂副委員長元榮：第一線作業的同仁也是基於國家利益在推薦的。
邱委員志偉：過去需要兩人就提報兩人的方式就是不對的嘛！
呂副委員長元榮：可能在技術上，若採加倍提名的方式……
邱委員志偉：這是本席要求，不是你們主動的創見，這是國會給你們的壓力與建議，你們才這樣做
，而且，你們也還沒有辦對不對？
呂副委員長元榮：還沒辦，因為要到年底才會遇到第一次僑務委員的遴聘。
邱委員志偉：不僅今天的修法大家有共識，日後要找出能夠在地服務台商，擁有台灣心、台灣情，
且能以國家利益為重的僑務委員就非常重要。我認識許多僑務委員，大概有 80%都非常優秀，
但是有些人是不來開會的，也不關心僑務，這樣的人之所以可以成為僑務委員就是因為他和館
長的關係好，因此這種弊病絕對要根除。當我去參加各地的僑商會時，不管是商會代表還是僑
界代表都會告訴我，也會向我反映，某某僑務委員都不出席，向他請教事情或請他協助也不轉
呈，這樣就不適合擔任僑務委員了。除了今天的修法能夠順利完成外，不曉得僑務委員的遴選
要點需不需要修改？
呂副委員長元榮：這次並沒有修要點，那是僑委會的一項行政命令。
邱委員志偉：複數提報是不需要經過要點的嗎？
呂副委員長元榮：不需要。
邱委員志偉：只需用行政命令就好嗎？
呂副委員長元榮：對，委員長要決定是不是要這樣做。
邱委員志偉：這還是我幫你們把權力拿回來的，你們過去都是自己在承擔這些責任，僑務委員做得
不好，是你們要負責任的，但人選卻是外交部在選的，你們難道不會覺得委屈嗎？
呂副委員長元榮：就我所知，外館的館長其實也是兢兢業業在為國舉才，如果有些個案……
邱委員志偉：這就是給你們管控的機制嘛！要讓權力回歸到權責相符的機構，如此你才能為僑務委
員的人選背書。剩下的問題，我之後再請教。
呂副委員長元榮：謝謝。