Kolas Yotaka 委員:主席、各位列席官員、各位同仁。今天要審查香港澳門關係條例增訂第二十九條之一條文草案,不過在這之前,我想向主委確認一下,聖多美正式和我們斷交的日期是幾月幾日?
主席:請陸委會張主任委員說明。
張主任委員小月:主席、各位委員。12 月21 日。
Kolas Yotaka 委員:本席知道今天同一時間陸委會也到外交委員會進行說明,不過國際貨幣基金有一份文件讓我非常意外,因為他們和我們政府講的日期不太一樣。或許也不能這樣說,我只能說國際貨幣基金(IMF)和世界銀行不太一樣,因為他們不能放款,這點主委應該也很清楚,
因為您是非常資深的外交官。但是因為IMF 有儲備金,所以的確可以提供給各國借用,它的目
的當然是希望可以協助貧窮國家在很短的時間之內穩定該國的貨幣。
在 2016 年11 月7 日的時候,聖多美還是我國的友邦,因為您剛才說聖多美是在12 月21 日和
我國斷交。當時聖多美還是我們的友邦,當他向IMF 借錢的時候,要交代自己的財務狀況;,
因為聖多美大部分的GDP 是來自於外援,所以他在向IMF 提出的報告中有寫到,外國投入的資
本會使聖多美普林西比的GDP 在今年的下半年再上升8.1%,其中1,500 萬美金是來自中國的一省─台灣,當然後面還提到其他金錢的來源,包括來自非洲開發銀行的900 萬美金,葡萄牙的390 萬美金,世界銀行的500 萬美金等。但是我們非常驚訝的就是,在我國還是友邦的狀況下,
聖多美在給IMF 的報告中,說台灣是中國的一省,不知道陸委會過去有沒有掌握到這個訊息?
現在知道了,你有什麼想法?
張主任委員小月:他們這樣稱呼我們非常不恰當,我們不是中國大陸的一個省分。
Kolas Yotaka 委員:之前陸委會可能沒有掌握到國際上不同組織或其他國家(連同我們的友邦)
怎麼稱呼我們,這個訊息在聖多美跟我們斷交之前,陸委會有沒有掌握到?
張主任委員小月:1971 年聯合國通過2758 號決議案後,聯合國的內部文件就對我們做這樣不恰當
的稱謂,就是受2758 號決議案的影響,我們一直都有表達抗議,而且我們從來都不接受。
Kolas Yotaka 委員:我們查了一下,到現在為止,IMF 都說台灣來自中國的一省,請問我們有沒有正式要求IMF 更正?
張主任委員小月:從1971 年的決議案之後,其實外交部一直持續不斷在做,我們絕不接受這樣的說法。
Kolas Yotaka 委員:你會不會正式要求IMF 更正?我們絕對不是中國的一省,何況11 月時我們還是聖多美的友邦,聖多美的報告這樣寫,或者IMF 呈現出來的是這樣,我們會有比較具體的行動嗎?
張主任委員小月:會的,我相信外交部一定會向IMF 表示抗議,我們不可能接受這樣的稱謂,這是不恰當的,也不是事實。
Kolas Yotaka 委員:主委,台灣是中國的一省嗎?
張主任委員小月:絕對不是,台灣絕對不是中國大陸的一個省分,我們中華民國是一個主權國家,不受聯合國 2758 號決議案的約束。
Kolas Yotaka 委員:中國處處打壓台灣是一個事實,不是新聞,我相信我們走出立法院或陸委會
辦公室,隨意在街上訪問路人:中國有沒有打壓台灣?可能大部分人都會有「中國都打壓台灣
」的印象,台灣人對中國政府某種程度上已經很不耐煩,中國以鴨霸手段用錢砸非洲國家、中
美洲國家也不是新聞。我想了解的是,總統即將到中美洲訪問,我想給主委看一個清單,今年
的聯合國大會,我們的外交部希望這些友邦都可以在聯合國大會替台灣發言,支持台灣加入聯
合國,至少加入國際組織,可是我們卻發現有好幾個國家沒有替我們發言,這些國家沒有在聯
合國大會發言表明支持台灣加入聯合國或國際組織,而他們都是我們的友邦,這些國家包括非
洲的布吉納法索、聖多美,歐洲的教廷,以及總統即將出訪的薩爾瓦多、瓜地馬拉及宏都拉斯
,請問我們現在對中國控制中美洲情形掌握了多少?這些國家有沒有可能在總統去訪問之前或
之後,突然因考量一個中國政策而給台灣難看?陸委會有沒有相對的因應?
張主任委員小月:根據我們內部的評估,我們會隨時提高警覺加以注意,這些國家中有3 個國家沒
有在聯合國幫我們發言,當然是我們觀察這些國家邦交的指標之一,但並不是唯一的指標,根
據我們內部的評估,亮黃燈的,並不是你框起來的那4 個國家,而是其他邦交國有亮黃燈的狀
況,這部分外交部都有全盤的掌握。
Kolas Yotaka 委員:我知道這其實是外交部非常重要的工作,520 之後,中國不斷跟我們的友邦施壓,我們跟中國之間的關係、溝通又相對難以進行,請問我們的解決方案或替代方案是什麼?
張主任委員小月:最重要的是,雙方應該互相尊重,繼續求同存異,雖然大家的看法不一樣,但是我們覺得雙方坐下來溝通、對話,還是很重要的,我們會持續努力。
Kolas Yotaka 委員:的確,其實我們很怕紅色框框匡起來的這幾個國家今年在聯合國大會是卻步的,過去幾年,中美洲國家在聯合國裡面的表現是相對比較安靜的,比較不勇於支持台灣,我相信中國不只在非洲,在中美洲的投資也非常強大,希望在總統出訪中美洲的前後,陸委會可以和國安局、外交部完整、密切合作、聯繫,以免在總統出訪前後再發生這種不幸或令我們無法接受被中國打壓的事件發生,主委你可以……
張主任委員小月:我們會持續不斷努力。
Kolas Yotaka 委員:好,謝謝主委。
張主任委員小月:謝謝。