劉委員世芳：主席、各位列席官員、各位同仁。蘇副座，今天有個特殊的狀況，因為隔壁的外交國
防委員會有提到徵募兵制這個部分，其中有一項本席比較不瞭解，所以想要請教一下人事行政
總處。在今年 4 月，當時的準總統蔡英文到國防部去聽簡報，她特別提到一句話，就是「各部
會不要任憑國防部在第一線被糟蹋，國防的事就是我的事」，她也指示當時即將上任行政院長
的林全為研究化學、工兵與通訊兵科戰鬥加給，不要小氣。在今年 7 月的時候，國防部提報了
戰鬥加給的部分，我瞭解在明年 1 月 1 日澎湖地區的地域加給會提高，但是戰鬥加給的部分沒
有處理，不曉得蘇副座怎麼樣看待這件事？我知道他們是在 7 月 11 日陳報行政院，可是這個部
分沒有在下年度的總預算中呈現出來，不曉得人事行政總處對這件事情的考量是基於什麼原因
，可不可以請蘇副座講一下？
主席：請行政院人事行政總處蘇副人事長說明。
蘇副人事長俊榮：主席、各位委員。謝謝劉委員給我這個機會說明，過去這幾年來，人事總處對於

這個議題一直非常的重視，我舉一個例子，大概在 103 年開始，我們有調整這些志願役和士官
兵的一些加給，還有國軍外島加給的部分。
劉委員世芳：就是明年的澎湖嘛！金馬當然有。
蘇副人事長俊榮：包括北碇、澎湖、南沙、東沙及大膽，這些都有一併考量到，這是在 103 年的時
候。
劉委員世芳：有調整過。
蘇副人事長俊榮：在 104 年的時候，對於戰鬥部隊我們有增支志願役勤務加給，按照國防部所擬的
戰鬥部隊類型，對於第一類型的部隊，我們每個月支給的上限是 5,000 元。
劉委員世芳：什麼叫第一類型？
蘇副人事長俊榮：第一類型是 5,000 元，第二類型是 3,000 元。
劉委員世芳：我知道，你現在是講錢，我是說什麼叫第一類型？屬於哪一些兵科或軍種？
蘇副人事長俊榮：國防部列舉的第一類型包括各機步營、戰車營、砲兵營、防空營和火箭營，這些
是屬於第一類型。
劉委員世芳：在 104 年的時候，
蘇副人事長俊榮：104 年 4 月 1 日。
劉委員世芳：那時候的加給是 3,000 元到 5,000 元？
蘇副人事長俊榮：對，3,000 元到 5,000 元。
劉委員世芳：好，請你看本席的資料，這是今年小英總統正式就職總統之後，行政院在討論的時候
所提的，包括戰鬥部隊的二階段加給、尉官勤務加給、網路戰勤務加給、三軍儀隊加給、戰航
管官兵勤務加給及電展室情報加給，真正加給的額度我覺得不需要把它特別擬出來，我們已經
有了，可是進度報到 7 月 11 日就無疾而終，到目前為止又過了半年，也沒有顯現在下年度，而
且蔡總統特別提到的化學、工兵與通訊兵科的戰鬥加給好像也沒有記列進去。
蘇副人事長俊榮：我剛好利用這個機會向委員說明，包含化學兵、工兵、通訊兵還有海龍蛙兵要納
入戰鬥部隊加給的這個建議，因為牽涉到整個戰鬥部隊的定義問題，這個部分我們是依推動募
兵制暫行條例第四條第二項的規定，本於留優汰劣、長留久用原則予以規劃，事實上我們現在
是在等國防部本於戰鬥部隊加給給與的意旨，還有擴大實施的合理性等四項來提供相關的資訊
。
劉委員世芳：你的意思是，不是因為預算不足，而是要把戰鬥部隊的定義再明確列清楚？
蘇副人事長俊榮：是。
劉委員世芳：原來蔡總統所提到的化學、工兵與通訊兵科，這樣子不算是定義得很清楚嗎？
蘇副人事長俊榮：其中還牽涉到相關的加給部分，我們要綜整來考量。
劉委員世芳：什麼時候可以考量出來？
蘇副人事長俊榮：第一個，我們對於一個加給給與的目的是怎麼樣？是他的戰鬥危險性，還是有相
關的考量點？譬如我剛才向委員報告的，要留優汰劣的這個原則……
劉委員世芳：我都瞭解，留優汰劣的部分是屬於人事管理內部，我現在的重點是在於戰鬥加給如果

分成兩階段，譬如我們知道在蔡總統上任之後有強調第四軍種，這裡面牽涉到網路戰或者是電
展的部分，這些都不是以前所謂的戰鬥兵科，像是海軍陸戰隊或是戰鬥機飛行員這些，那為什
麼同時陳報到行政院的時候，這六項展延到現在都還沒有具體的結論？如果是因為整體預算不
足，我們可以繼續分階段，可是不能完全是零，而且我也向蘇副座談到了，這是在 7 月 11 日的
時候陳報，現在已經是 12 月 22 日，已經過了將近半年的時間，在這麼長的時間內，對於「戰
鬥」的定義難道還沒有辦法明確列清楚嗎？我覺得不宜把它直接推給國防部吧！
蘇副人事長俊榮：不宜、不宜。
劉委員世芳：來，請說。
蘇副人事長俊榮：事實上針對 7 月 11 日陳報行政院的部分，我們在今年 9 月 29 日有回覆給國防部
，針對一些相關的議題請他們再做詳細資料的提供。
劉委員世芳：哪些詳細的資料？可不可以請你明示？
蘇副人事長俊榮：好。我舉個例子，包括調增尉官志願役勤務加給的部分，還有擴大戰鬥部隊加給
的適用對象，還有增訂網路戰部隊勤務加給的部分，還有增訂儀隊加給，還有調增戰航等官兵
勤務加給數額及增加適用對象，還有增訂電訊發展室情報職務加給的部分，我們都有提請國防
部再做一些補充。
劉委員世芳：那國防部還沒給你回函？
蘇副人事長俊榮：國防部在今年 11 月 18 日有回函。
劉委員世芳：它的回應怎麼說？會後請你把這兩份公文都給我看一下好嗎？
蘇副人事長俊榮：我們已經安排在 1 月初會實地去參訪，然後就他們的實際情況，儘速來處理這件
事情。
劉委員世芳：你 1 月初會去實地參訪，大概是去開會來綜整一下……
蘇副人事長俊榮：不是開會，因為坦白講……
劉委員世芳：你要知道什麼才是真正的戰鬥加給，不能他們說了算，是不是？
蘇副人事長俊榮：要去看看怎麼樣，因為在室內感受的程度不同。
劉委員世芳：對，你會去戶外看嘛？
蘇副人事長俊榮：選兩、三個地方去看一下。
劉委員世芳：好，我尊重人事行政總處。不過在你剛才提到的這幾項裡面，你特別略過了戰鬥部隊
，我相信蘇副座知道最近我們的國防其實是非常的緊，包括中國軍機繞台，甚至有水下潛艦部
隊等，這些都不是戰鬥加給嗎？我告訴你，在電展室裡面其實 24 小時都是在戰鬥，只是說不是
拿著槍互相指來指去而已，那個簡直是天空的網路戰，我想你一定當過兵，在你的年代當兵應
該都是徵兵制，所以都瞭解這個狀況。如果國防部所提的這 6 項加給沒有辦法在有限的預算中
支出，你還是要把重、輕的加給部分弄出來，因為事隔太久，所以沒有辦法反映在明年度的預
算，有沒有可能請人事行政總處和國防部兩個單位在互相確定的時候，你們是 1 月初去看，2 月
就可以確定嗎？
蘇副人事長俊榮：因為 1 月 27 日剛好是過年，事實上我向委員報告一下，1 月初我們要去，同時

也有邀請主計總處一起去看。
劉委員世芳：當然啊！
蘇副人事長俊榮：如果主計總處沒有去的話，它錢不拿出來也很難處理。
劉委員世芳：沒關係，我們共同來爭取。當然人事行政總處在爭取的過程中要按照很多行政上的規
範，國防部都願意討論，它也不會硬說這 6 樣一次就給出來，可是我們都知道現在對於戰鬥的
類別，不是有戰鬥兩個字就好，如果像蔡英文總統講的，在那裡刷油漆和拔草，那個不是戰鬥
，那是在做雜役，所以拜託你們，2 月的時候可不可以給我們一個定案？
蘇副人事長俊榮：好。
劉委員世芳：確定哦？蘇副座講了要算，我 2 月會來追。
蘇副人事長俊榮：2 月底我們會提出相關的規劃。
劉委員世芳：在下個會期給我們一個完整的評估報告，好嗎？
蘇副人事長俊榮：好。我順便向委員報告一下，像電展室的情報，還有網路戰勤務，因為我本身是
學資訊的，我非常重視這一塊。
劉委員世芳：是，你比我還瞭解。
蘇副人事長俊榮：我非常瞭解，所以人事總處的態度是積極來辦理這件事情。
劉委員世芳：要協助好嗎？那就麻煩蘇副座。
蘇副人事長俊榮：好。
劉委員世芳：在 2 月的時候希望能夠聽到你的佳音，好嗎？
蘇副人事長俊榮：好。
劉委員世芳：對於忠於國家、忠愛國家的人給予這樣的一個加給，我覺得對國防部來講，這是對軍
人的一個尊重，好嗎？
蘇副人事長俊榮：好。
劉委員世芳：謝謝你。
蘇副人事長俊榮：謝謝委員。