林委員俊憲：主席、各位列席官員、各位同仁。今天本席要跟部長一起來關心 Uber 的問題，首先
請問部長，美國政府相關人士有沒有為了 Uber 的問題對台灣施加任何壓力？
主席：請交通部賀陳部長說明。
賀陳部長旦：主席、各位委員。我們並沒有感覺有壓力，但他們確實有來跟我們關心這個問題。
林委員俊憲：聽說，美國政府部門中有若干人士向台灣政府表達對 Uber 相關問題的關心，請問這
份關心會不會轉變為對交通部賀陳部長的壓力？
賀陳部長旦：到目前為止，我沒有這方面的壓力，一如剛才對幾位委員的回答，我們是就國內法律
上必須具備的條件跟 Uber 進行交涉……
林委員俊憲：照部長所說，你並沒有受到美方層級在部長以上人士的壓力，是嗎？
賀陳部長旦：是的，沒有。
林委員俊憲：所以，目前部長可以說是得到充分的授權來處理 Uber 相關問題，對不對？
賀陳部長旦：我不敢說有得到怎樣充分的授權，目前我們乃是依據現有法令來處理這個問題，這部
分曾在院裡討論過，相關部會也都有給予協助。
林委員俊憲：這個問題的處理要透過修改公路法，請問部長，行政院對此是否已達成共識？
賀陳部長旦：是的。
林委員俊憲：針對 Uber 的業者，以不符合台灣法令規範的營運模式，政府就應施予重罰，請問部
長，行政院對這一點是否有跟你取得共識？
賀陳部長旦：這個方向確實在行政院各部會之間有討論過。
林委員俊憲：也就是說，你也贊成透過這樣的修法來解決 Uber 的問題。
賀陳部長旦：我認為重罰並非我們處理 Uber 問題的目的，最重要的是乃是展現我們導正 Uber 業者
走向合法的決心；我們也不會輕易對 Uber 進行重罰。
林委員俊憲：請問部長，你們對 Uber 問題的處理，會不會變成美台之間貿易上的爭議事件？
賀陳部長旦：應該不會，事實上，Uber 目前在很多國家為了配合在地的法律規範都會在營運上做
一些調整，唯獨在台灣他們並未做任何調整，而是希望我們政府能立一個新法來適應他們，這
個想法與做法，我們希望委員能充分了解。
林委員俊憲：請問部長，Uber 是在何時進來台灣的？
賀陳部長旦：大概在四年前。
林委員俊憲：據本席了解，應該是在 2013 年 7 月間進來的；於同年的 8 月間 Uber 也進到中國，換

言之，差不多在同一時間 Uber 來到兩岸。不過，上個月 Uber 就結束在中國的經營，因為同樣一
個問題，即沒有辦法符合中國的相關法令規定，所以被趕出中國；今天到台灣也遇到類似的問
題，我們希望 Uber 應遵照我們的法令規範，同時，我們也要修改法令，俾讓政府有更大的公權
力來執行；其實，Uber 非常囂張，所以，今天這個法一定要修正通過。
我們看到 Uber 每次刊登廣告，都是國內四大報一起買，而且是搶頭版的半版，企圖跟政府對
嗆，當他們知道今天交通委員會要開會審查公路法修正草案，同樣的，他們也買下四大報的半
版廣告，意圖跟國會對嗆，在此我們要對他們喊話：今天公路法的修法一定會通過！
Uber 來台已經四年多，到今天我們才要修改公路法，而且，所訂的罰則為 10 萬元到 2,500 萬
元，如果 Uber 未來繼續營業時，請問部長準備罰他們多少錢？
賀陳部長旦：我們當然就是視其違法情節……
林委員俊憲：請問他們還有哪些違法情節可以視？他們來台已經四年多的時間，所以根本不是初犯
，請問部長，政府對他們已經開了多少罰單？
賀陳部長旦：大概有三百多張。
林委員俊憲：請問司長知不知道累積到現在，與 Uber 相關的到底有多少案件？
主席：請交通部路政司林司長說明。
林司長繼國：主席、各位委員。大概有 449 件。
林委員俊憲：從這個數字看來，Uber 可以說是不斷地累犯，如果今天我們把公路法修正通過，請
問部長，你會不會給 Uber 改善的最後通牒時間？
賀陳部長旦：我們還是會給他們一個合理自我調整的時間。
林委員俊憲：你們應該設想：如果我們今天就通過修法時到底該給 Uber 多少時間進行改善？
林司長繼國：在以過的這段期間，我們一直都有跟 Uber 進行溝通。
林委員俊憲：我現在問的是，你們到底要給 Uber 多少最後通牒時間？
林司長繼國：今天如果可以初審通過，我們會再請他們……
林委員俊憲：難道你們會再給他們 10 年的時間？
林司長繼國：當然不會。
林委員俊憲：那你們打算給他們多久的時間？
林司長繼國：我們預期今天初審通過這項修法，到送總統公布就應該是明年 1 月的時間。
賀陳部長旦：我們就從明年 1 月開始起算，請問你們會要求 Uber 於明年何時改善完成？
林司長繼國：整個法案正式公布就已經代表我們必須做處理了。
林委員俊憲：也就是說，委員會今天若審查通過公路法的修法，你們就要開始計算 Uber 可以做改
善的時間。
賀陳部長旦：他們可以有一個月的時間來做改善。
林委員俊憲：如果 Uber 到明年 1 月 1 日仍繼續違法經營時，你們準備要開罰多少？本席認為採取
最重罰應不為過吧？
賀陳部長旦：對，因為他們過去就已經……

林委員俊憲：Uber 來台經營已經長達四年半，政府對他們開罰的案件也多達 447 件，可以說是不
斷地累犯，而且動不動就買下四大報半版的廣告，跟政府甚至跟國會對嗆，部長知不知道今天
早上 Uber 有號召他們旗下的司機來立法院抗議？
賀陳部長旦：對不起，我不了解這件事。
林委員俊憲：可能因為這次抗議比較柔性，他們號召 Uber 司機繞行立法院長按喇叭 10 秒鐘，或許
我們在會場中聽不到喇叭的聲音，此舉可以顯現出 Uber 採用非常強勢的手段來抗拒立法院修法
的動作；事實上，對 Uber 來台發展，我們可以說是先禮後兵，先進行勸告與輔導，如今已經過
四年的時間，如果今天修法通過，預計明年 1 月 1 日開始正式實施，到時候 Uber 若再繼續違法
，我們自當採取最重罰──2,500 萬元的罰鍰。
其實，這次公路法修法處罰的範圍也相當寬廣，是 10 萬元到 2,500 萬元，過去你們開罰的
447 件都是適用現行 5 萬元到 15 萬元的罰鍰規定，而事實上你們都是處最低罰。也就是說，到
目前為止，大概有四百多位 Uber 的司機受到處罰，就本席所了解，過去四年多來政府並未針對
Uber 違法行為很認真地執行公權力，所以，才讓法律無法產生嚇阻力，試想，四年多來你們只
開罰四百多件，平均一個月開不到一張罰單，在此情況下，Uber 業者怎麼會怕你？
賀陳部長旦：或許在取締上比較困難，但我們現在都是就 5 萬至 15 萬罰則的最高額來做處罰，如
果今天各位委員支持公路法修法通過，未來將可顯現出更大的執法效果。
林委員俊憲：另外，針對 Uber 司機的部分，業者對外號稱他們擁有一萬多名司機，請問交通部是
否掌握到登記為 Uber 司機的人數？
林司長繼國：因為 Uber 並非合法經營，所以我們也沒有辦法確實掌握到底有多少人。
林委員俊憲：對，正因為 Uber 來台完全是違法經營，所以，我們根本不曉得台灣到底有多少 Uber
司機。根據 Uber 對外發布的新聞稿顯示，他們已經有上萬名司機，現在他們就是以擁有一萬名
司機來對我們進行施壓，從他們今天在報上所刊登的廣告內容來看，甚至嚴重曲解我們修法的
意思，在廣告裡面他們宣稱政府在此次修法通過後將對 Uber 司機處以 2,500 萬元的罰鍰，實際
上我們修改後的罰則是從 10 萬元到 2,500 萬元不等，而現行規定裁罰司機是 5 萬至 15 萬元，據
交通部的資料，一件大概都罰 5 萬元。
賀陳部長旦：這是個人的部分。
林委員俊憲：我指的是司機個人。
林司長繼國：是，都是以 5 萬元處罰。
林委員俊憲：如果這個修正法案通過，該處罰將修正為 10 萬元，增加 1 倍。雖然這不是罰他們
2,500 萬元，但是每位違法的司機會被罰 10 萬元，相比過去增加 1 倍，這也算是很重的處罰。
賀陳部長旦：對於違法的公司，量度會比較高，這有一個裁罰細則。
林委員俊憲：對於違法的公司，就是罰 2,500 萬元，還用對他們客氣！
賀陳部長旦：對，這會有一個裁罰……
林委員俊憲：Uber 已經違法四年多了。
賀陳部長旦：是。

林委員俊憲：違法件數達 400 多件，還對他們客氣什麼！
賀陳部長旦：是。
林委員俊憲：此外，政府曾經行文，希望 Google 和 Apple 公司能讓 Uber 的 App 下架，結果有得
到任何回應嗎？
賀陳部長旦：目前還沒有。
林委員俊憲：有沒有回應？
林司長繼國：目前還沒有。
林委員俊憲：Google 不理我們，Apple 也不理我們，所以我們才要自己動手處理。部長，如果今天
公路法修法通過，我們希望以部長剛剛提示的原則為原則，即重罰是一個手段，並不是最主要
的目的。現在距離年底約剩 1 個月，我希望 Uber 公司要認清這個事實，我們歡迎他們到台灣，
但是他們應該合乎政府的相關規範。部長，未來就是執行能力的事情了。
賀陳部長旦：是，我們會貫徹大家給我們的武器。
林委員俊憲：謝謝部長，謝謝主席。
主席：謝謝林俊憲委員。我想提醒部長，剛才林委員問到，這個規定有沒有緩衝期？當總統公布實
施之日，這個規定就實施，這個法律沒有緩衝期的問題，這一點要拜託你，好不好？
賀陳部長旦：不敢當……