趙委員正宇：主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛在開會之前我跟鄭寶清委員談到蚊子館，他剛
才講得很清楚，有 109 筆，其中興達港最貴，70.9 億。坑錢坑了兩百多億，你剛才說了，還有
40 件還沒有寫出來，總共一百五十幾件。你剛才說要活化，你要如何活化？請你說明一下。

主席：請公共工程委員會吳主任委員說明。
吳主任委員宏謀：主席、各位委員。活化有幾個部分，第一個是商業中心，我們會跟相關縣市合作
，引入具有商業功能的設施，供有強度的商業使用，這當然要規劃，且要有自償性。
第二個就是因為受到少子化、高齡化的影響，有大量的國中小學校閒置空間，這個問題即使
是在都會區也會產生，我們希望能把這些閒置的校舍釋放出來，結合社區型的長照，我覺得這
個方向是可以推動的。
趙委員正宇：不是只有長照而已。
吳主任委員宏謀：是，我知道。
趙委員正宇：地方政府一定瞭解地方，一定知道哪個地方要用。我從基層出來，到現在經過很多地
方，20 年前興建一個里的活動中心，沒有人要用，因為要支付電費、管理費，付了很久也沒有
人去使用，但是現在不一樣了，現在任何一個大型的活動中心，都有很多人搶著要用，因為現
在跟以前不一樣了，現在的人要運動、打球、辦活動、辦社團，都有需要，這些閒置空間可以
釋放出來，由地方政府來管理。我覺得很奇怪，都已經廢省了，你們還花那麼多錢在中興新村
這個地方，當初你們都沒有評估嗎？地盡其利，物盡其用，你們公共工程委員會不瞭解嗎？你
們反而砸很多錢去買很貴的東西，讓我覺得很奇怪。主委，為了推向國際化，要多做一些大型
工程，像活動中心這種小型工程，是地方政府才要做的，至於活動中心不會有蚊子館的問題，
反而會有不夠的問題，像我們桃園市，發達這麼快，人口數是全國增加最快的，所以空間不敷
使用，像桃園市政府的空間也是不敷使用，可是別的地方就不一樣，可能他們人口比較少，閒
置空間會比較多，如何分配，如何拿捏，主委要特別注意一下，好不好？
吳主任委員宏謀：好。
趙委員正宇：另外就是工程延宕的問題，現在桃園機場第三航廈引道工程還在做，從 2015 年 11 月
20 日開工到現在已經快一年了，大概平均一個月完成 1%，現在才 12%，主委，請說明一下工程
為什麼延宕那麼嚴重？
吳主任委員宏謀：我也向交通部那邊瞭解這個問題，這個工程原先的計畫和目前的推動，其實還有
一些介面包括土地需要處理，這個工程進度很慢，我也曾經要求交通部一定要把未來如何趕工
的計畫提出來。
趙委員正宇：工程延宕的結果就是變更設計，變更設計就會導致預算增加，政府說要增加機場稅
40 元，還跟民眾說只要一杯咖啡的錢就可以用來進行機場的建設、提高服務品質，講了半天，
機場不是淹水就是漏水，民眾連養樂多的錢都不願意付，怎麼可能願意付一杯咖啡的錢？第三
航廈對於提升國家競爭力非常重要，預計 2020 年要完成，現在沒有剩下多少時間，進度落後這
麼多，你們一定要加速趕工，不能落差那麼大。
吳主任委員宏謀：好，謝謝趙委員，我們會協同交通部來做。
趙委員正宇：剛才其他委員也有講，這項工程變更設計 10%以上，預算也增加 10%以上，請問主
委，這些工程當初設計的時候都是請專業人員在設計，為什麼會要變更設計、追加預算？
吳主任委員宏謀：變更設計有一部分原因是規劃設計不周延，有一部分是遇到不可抗力的因素。

趙委員正宇：你講對了！如果是不周延，以後就不要再用這個建築師和這家公司，這是可以預防的
。如果是不可抗力，全部都是嗎？工程不論大或小，幾乎每一個都在變更設計，你們說採最有
利標可以防止一些比較劣質的廠商，可以提升工程品質和進度，可是這些工程都變更設計，連
100 萬以下的工程也在變更設計，那是對的嗎？如果所有的工程都要變更設計，那當初的設計有
什麼意義？我覺得這個是最大的問題，請主委說明。
吳主任委員宏謀：謝謝趙委員，我非常同意變更設計如果太頻繁、太多是不好的，我們希望未來在
規劃設計這部分能夠加強，同時，廠商的履約過程也需要嚴格把關。
趙委員正宇：主委，剛才講不可抗力，如果真的是如此，變更設計我沒有意見，但有些似乎是期約
，當初就很詭異，工程會裡面都是專家，一看就看得出來，那些廠商也自稱是專家，他們認為
變更有理，提高金額有理，譬如廠商以 6 折得標，如果和公家關係好一點，到時候再變更設計
，追加預算，結果還是一樣，預算全部花完了，也沒有違法。現在從中央到地方都是這樣做，
你知不知道？政府讓廠商很習慣先設法得標，不管是採最低標或最有利標，然後再變更設計，
追加預算。主委要特別注意杜絕這些弊端、看好納稅人的錢，第一個要做的就是不能隨便變更
設計。我看過很多例子，明明當初就可以想到的東西，廠商做了一半就說要變更設計，追加預
算。主委，這種狀況要怎麼辦？
最後，還有桃園機場捷運到底什麼時候才能完工？目前的六大缺失什麼時候可以解決？
吳主任委員宏謀：我去看了機捷，主要的項目包括台北車站、物流運輸、車廂都還不錯，但是問題
就是穩定度，一定要提高到 99%以上才可以，現在大概都在 96%至 98%之間。
趙委員正宇：一定要達到 99%，還有安全特別重要，每次開會我們都講，拜託工程會主委和同仁
多花一點心思，一定要把機場捷運做好，通車以後一定不能有問題。這條捷運一旦通車，使用
率一定很高，對於高速公路分流非常重要。我們每次拓寬高速公路，像國道 1 號從兩線變四線
、四線變六線，十八標做了，五楊高架道路也做了，還是一樣塞車，所以，機場捷運非常重要
，我特別請主委替我們把關。
吳主任委員宏謀：好。
趙委員正宇：另外，警察局、郵局買機車都採最低標，警察要追捕犯罪人，但是很多警察都跟我抱
怨機車非常難騎，人都追不到；郵差每天要送貨，機車問題也一大堆，都是採最低標的結果，
市面上一台機車七、八萬，郵局四萬就可以買到，廠商也沒聽過，以前郵務人員騎的機車最耐
用，騎十幾年都沒有問題，現在的機車騎兩個月就壞了。我想問題不只是便宜沒好貨而已，把
關非常重要，請主委多多加油。我剛才從大的問題講到小的問題，請主委多用心。
吳主任委員宏謀：好，謝謝趙委員。