陳委員曼麗:主席、各位列席官員、各位同仁。部長辛苦了!我們非常關心這次電業法的修正,尤
其上週四行政院已經公布新的版本,而今天早上也有委員提到,電業法修正跟電價調漲並無關
係。講到漲價這件事,據我所知,很多都是台電員工在外面放話,所以陳明文委員也說了,電
價到底要不要漲,其實跟國際能源價格是有關係的,並不是說電業法修正了就會漲價。因此,
台電可能要加強和內部員工的溝通。
另外,有關未來能源這部分,其實我們看到媒體也在不斷討論,包括價格變動,有些是基於
國際因素,因為事涉能源成本;還有就是減碳的成本支出,這方面也會影響到整體成本。現在
我要強調的是,電業法的修正並沒有圖利財團的問題,這部分大都是起因於台電員工放話,所
以我希望台電一定要做好內部溝通,否則一廂情願縱容台電員工到外面不斷散播這樣的訊息,
勢必引發民眾恐慌,認為台電是專業,其員工所說的話一定是對的,殊不知事實上,台電員工
最擔心的就是他們的勞工權益,台電工會對於這部分也非常在意。其實對於這個問題,我們已
多所討論,台電員工的權益並不會受到影響。
發展潔淨能源,也就是綠能,乃是世界趨勢,話說讓一個人走百步,不如讓一百個人走一步
,所以我們如果能夠讓民眾參與,那麼一萬個家庭或民眾發電 1KW,就可以讓這個部分長出來
,而不是只重視大戶,沒有重視小戶。我覺得這點值得大家特別注意,尤其現在我們希望開放
這部分,可是上週四公布的電業法新的修正版本,在架構上,我已經看到一些不太合理的地方
,現在想要請教部長。
首先,在電業法新的修正版本中,納入了大家長期使用的台電公司這樣的字眼,我認為是不
妥的,因為等於是給台電特別保障。其次,因為綠能是要新長出來的,所以目前大概只占市場
的 3%,可是在我們推動市場自由化之際,它卻受到很大的不公平對待,那就是其他能源並不需
要繳納代輸費,唯獨綠能要付出代輸費的成本,其實這是很不合理的。再者,低碳綠能反而要

去買高碳能源做為備載容量,這也不合理,照說應該是高碳能源要去承載低碳能源的綠電,讓
這個綠電有支撐點才對。部長,當你們在討論相關議題時,可不可以把這些不合理的地方作一
修正?否則綠能可能會走回躉售的老路,這樣對協助發展綠能的效果將非常有限。另外,綠能
還有一些加值型,譬如跟社福或是其他產業做結合,這樣才可能發展,不知部長是否有發現類
此架構上的問題?
主席:請經濟部李部長答復。
李部長世光:主席、各位委員。所謂再生能源需要繳代輸費用,其他能源不用支付,那是不正確的
,應該是所有能源都必須要繳……
陳委員曼麗:所以未來台電也要繳?
李部長世光:台電一旦廠、網的會計分離……
陳委員曼麗:所以是百分之百的能源都要繳?
李部長世光:是。
陳委員曼麗:只要是發電單位,都必須繳這個費用?
李部長世光:只要用到公用電網,就必須要繳代輸費用,因為這樣才是它整體的運作成本,那部分
是百分之百國營的;至於綠色能源是不是要買高碳能源當做備載,其實比較可能發生的是,新
的電廠會去買綠色能源以符合能源配比的要求。
陳委員曼麗:現在的配比是 30%嗎?
李部長世光:原本在做計算的思考是 50、30 跟 20,可是我們入法所寫的是以排碳係數來做計算,
這是為了讓新一代的各種綠能及火力發電等等相關技術所產生的排碳改進可以不受法規限制;
換句話說,這樣才能真正把最新科技導入新的電業結構。
陳委員曼麗:好。
接下來我要請教電業自由化之後,在綠電部分執行上的問題。我們知道,台電目前在做綠能
的饋線和變電站,但是速度很慢,動輒需時 3 到 5 年,而民間電廠想要配合來做變電站時,台
電卻要求人家設置速度要很快,好比每年要完成 30%,可是事實上最困難的就屬第一年,因為
第一年要先取得用地,而且要變更地目,所以在速度上,根本不可能一下就完成 30%。不過,
只要前端處理好了,後面就可以 60%、90%的陸續完成。本席已接獲一些綠電業者反映這個問題
,希望部長注意。
另外,業者在做綠能時,發現有些綠電是可以倒算的,也就是可以逆轉,但因現在的電表並
無逆轉功能,所以必須更換電表,不過,對此台電總是慢吞吞,讓大家倍感痛苦。好比我發電
500 度,但我只要用 300 度,有 200 度多出來,可是到最後,我的用電量還是 500 度,因為它無
法逆轉計算。其實現在的智慧電表可以解決這個問題,只是台電更換電表的腳步很慢,因此,
希望經濟部能夠要求台電在執行上加強一下。
李部長世光:委員剛才所提一部分的數字也許有誤解,我請朱董事長作說明。
主席:請台灣電力公司朱董事長答復。
朱董事長文成:主席、各位委員。目前我們針對申請併聯者,會先斟酌現有系統有多少空間,如果

足夠,那立刻就可以來做,所以大部分的申請都沒問題,只有小部分被拒絕,因為我們的線路
設置在那邊,不知道哪時候會有再生能源業者要設,如果他們設好之後馬上就來申請,我們一
時也來不及;但如果是像政府規劃的 18 個地層下陷區,先告訴我們那邊未來有多少,那我們都
可以……
陳委員曼麗:如果在這 18 區以外呢?
朱董事長文成:那就需要時間,不是說今天來申請,當場馬上就有。因此,我們為了避免讓業者走
冤枉路,現在已在網站上公告哪個地區剩下多少容量,業者只要上網去看,立刻就可以提出申
請或是洽詢我們各區處的同仁,我們都會熱心的提供服務,這點不成問題。
陳委員曼麗:好,謝謝。
最後,我有兩個建議:第一,希望綠電的認證制度能夠建構起來,因為現在很多人發電之後
要販售,但買方希望買到的綠電是經過認證的,像 Google 就是。第二,很多宗教和部落的系統
真的可以發展綠能,因為他們大部分都有自己的一些建築空間,所以希望在部長的督促下,綠
電的發展能夠有更好的方向。
李部長世光:委員所指正是我們現在推動政策的一部分。謝謝。
陳委員曼麗:謝謝部長。