陳委員亭妃:主席、各位列席官員、各位同仁。請教黃主任對反恐怖行動法草案的看法。
主席:請行政院國土辦黃主任答復。
黃主任俊泰:主席、各位委員。我們認為反恐怖行動法是有必要的,所以請法務部加把勁,我們也
一直提供資料給他們。
陳委員亭妃:你們提供資料給法務部,請問誰是主掌單位?
黃主任俊泰:是法務部。
陳委員亭妃:可是,我問法務部,法務部說他們不是主掌單位。現在國土辦和國安局到底誰是主掌
單位?現在還釐不清嗎?請李副局長答復。
主席:請法務部調查局李副局長答復。
李副局長長明:主席、各位委員。我們局裡面並沒有被要求參與,我們只是跟國土辦一樣,被徵詢
情資或是情勢。
陳委員亭妃:所以是被徵詢的,謝謝。
再請教黃主任,這應該由誰來處理?
黃主任俊泰:目前是由法務部在研擬這個法,因為這個反恐怖行動法會牽涉到很多的單位。
陳委員亭妃:那主掌單位是哪一個?是國土辦嗎?
黃主任俊泰:這要看在研擬的過程當中是不是這樣規定,我們可能會是一個在上位的督導、指揮單
位……
陳委員亭妃:到底由哪個單位主掌,如果依黃主任這麼說,好像也不是由你們主掌嘛!
黃主任俊泰:如果是主政機關的話,目前的確是不明,但是負責研擬這個反恐怖行動法的單位是法
務部。
陳委員亭妃:我們分兩個階段來討論,反恐怖行動法的草案是由法務部負責研擬,未來執行這個反
恐怖行動法的主掌單位、和各部會進行溝通並成為一個平台的是哪一個單位?
黃主任俊泰:應該會是國土安全辦公室。
陳委員亭妃:現在我們對於反恐怖行動法的草案只有提供資料給法務部,你們有什麼比較積極的動
作嗎?你們評估之後認為要不要拿出來?應不應該拿出來?
黃主任俊泰:當然要,我們評估後認為要。

陳委員亭妃:為什麼?
黃主任俊泰:因為在整個反恐怖行動法裡面牽涉到通訊監察等很多的層面,都會影響我們反恐怖工
作行動的效率,我們希望能夠有一個依據,也依據這樣的母法來讓所有相關的法令更為周全,
未來如果發生恐怖攻擊的話,我們就有依據可以來處罰。
陳委員亭妃:依照黃主任的評估是認為應該要,而且有了這個法之後,我們才能讓整個反恐怖行動
更有效率?
黃主任俊泰:是。
陳委員亭妃:那現在進度如何?就只有在蒐集資料嗎?
黃主任俊泰:其實已經有提出兩次的草案,目前就是在依據各國的案例和立法趨勢進行調整。
陳委員亭妃:預計什麼時候可以提出行政院的版本?行政院版本的態度很重要,你們內部是不是已
經有討論過了?到底要不要送?送的時間點到底是在什麼時候?現在整個恐怖攻擊行動那麼多
,甚至有很多反恐組織的資訊傳出來,使得人心惶惶,我們現在的行動到底是什麼?我們的積
極度在哪裡?總是要有一個時間表吧!
黃主任俊泰:是,我們希望法務部能夠儘快完成草案並送到院裡面,目前還是要看法務部的進度。
陳委員亭妃:所以你們只是期待法務部趕快送出來,還沒有辦法掌握到所有的訊息?
黃主任俊泰:我們對時間沒有辦法掌握,我們就是幫忙法務部……
陳委員亭妃:你們對時間完全沒有辦法掌控嘛!
黃主任俊泰:是。
陳委員亭妃:如果你們是主掌單位,你們認為這是必要的,就應該要更確實的去了解這個時間點應
該要擺在哪裡,這是本席對主任所提的建議。
黃主任俊泰:是。
陳委員亭妃:另外,前一陣子傳出可以用 APP 來追蹤元首所搭乘「空軍一號」的行程,那一段時
間大家討論了很久,到目前為止國安局有什麼正確的資訊嗎?
主席:請國安局王副局長答復。
王副局長德麟:主席、各位委員。我想跟委員報告,起飛跟降落是屬於國防部的權責,所以在安全
維護方面他們會有一些周密的部署。
陳委員亭妃:在你們知道這個訊息之後,你們的國安機制有做出什麼樣的因應嗎?
王副局長德麟:我請方執行長來跟委員報告。
陳委員亭妃:好。
主席:請國安局特勤中心方執行長答復。
方執行長正:主席、各位委員。事實上,這個部分是屬於國防部的權責,我們已經有請國防部將識
別碼做適當的處理。
陳委員亭妃:本席現在要問的是,你們就整個特勤維安的部分都有掌控、沒有問題了嗎?當這個訊
息傳出之後,我們當然就要進行防堵,負責防堵的當然就是國防部,可是問題是你們國安局就
維安做了哪些你們可以掌控的部分?到底有沒有問題?這個 APP 真的有影響到我們元首的安全

嗎?甚至可以藉此追蹤到元首的行蹤?要如何因應來維護元首的安全?
方執行長正:事實上,據我們了解,在 APP 上面是不會出現識別碼的,空軍的部分……
陳委員亭妃:所以你認為並不會影響到元首的安全,元首的座機「空軍一號」並不會呈現在這整個
APP 的圖像當中?
方執行長正:出現的不是像 APP 上面所顯示的飛機之識別碼,而是有經過處理的。
陳委員亭妃:雖然是有經過處理,但是還是呈現得出來,根據媒體的報導,在經過比對之後,就可
以知道這一架可能就是總統的座機「空軍一號」。
方執行長正:是有可能這樣。
陳委員亭妃:在比對之後就可以知道可能是總統的座機,那這樣你們能夠實質掌握其安全性嗎?
方執行長正:跟委員報告,其實總統的座機在飛行期間,我們還是有請空軍做一定程度的防護措施

陳委員亭妃:詹副處長,國安局說有將這個訊息交由國防部去做進一步的處理,那你們現在是怎麼
處理?
主席:請國防部政戰局保防處詹副處長答復。
詹副處長國義:主席、各位委員。這是我們通資跟作戰部門的權管,我們會來進行研議。
陳委員亭妃:請你們將相關資料送給本席,本席認為元首的安全非常重要,請相關單位提供資料給
本席。
詹副處長國義:是的。
陳委員亭妃:王副局長,現在兩岸之間的關係,我們觀察到中國全面持續鎖定台灣的中小企業、中
南部民眾、中低階層及青年、藍營的縣市首長和民代作為交流的對象,請問他們進行差異化的
政策,我們要怎麼去看待它對於國家安全層面的影響?
王副局長德麟:中共的目的很清楚,他們希望現行的政府要承認九二共識,所以他們透過各種管道
來施壓,這些管道包括「三中一青」、中小企業等等,都是他們的手段之一,目的就是在這個
地方。這當然會對我們國內的民心造成一定程度的影響,可是我並不認為會造成很巨大的影響
,我想自信心很重要,民眾對我們政府的向心力也很重要,基本上,中共會不會達到他們的目
的,那是我們要再觀察的。
陳委員亭妃:所以目前你們有掌控所有的訊息,不會因為他們採取差異化政策而對於我們的國安有
所影響嗎?
王副局長德麟:當然是有一些影響。
陳委員亭妃:你對我們整個的安全是有信心的?
王副局長德麟:有信心。
陳委員亭妃:黃主任,本席再延續一個問題,世大運可能是未來重要的一個關鍵,我們現在的反恐
五大菁英部隊是各自為政,還是整合好了?
黃主任俊泰:整合好了,我們一直都有……
陳委員亭妃:其中有三個單位是隸屬國防部,有兩個單位是隸署警政署、海巡署,你們都整合好了

嗎?
黃主任俊泰:是,我們每年都有固定辦理聯安專案演訓,今年也有辦理,而且我們都有找他們來開
協調會議,比如,未來世大運期間各場館要布署多少人,都在研議當中。
陳委員亭妃:你們為了世大運已經開過幾次專案會議?
黃主任俊泰:已經開過很多次專案會議。
陳委員亭妃:我說的是針對世大運的會議,世大運是我們現在非常重要的一項國際型運動賽事。
黃主任俊泰:是的,我們從 102 年開始就一直進行。
陳委員亭妃:明年就要舉辦了,102 年你持續舉辦……
黃主任俊泰:一直在規劃進行中。
陳委員亭妃:問題是明年我們希望進一步看到的成果在哪裡,不是如你說的一直在開會就好,而是
你們整合之後,真的要準備好,未來怎麼讓台灣人民更有信心;你要拿出你們的實質狀況跟成
果,讓我們知道你們所謂的準備好的東西到底在哪裡?你們開會不是每次都拉里拉雜的討論一
大堆議題。你們針對世大運到底開過幾次專案會議?整合好的反恐部隊、菁英部隊是如何待命
,如何處理?這些都應該要很清楚地條列出來,麻煩主委提供一份相關資料給我的辦公室,謝
謝。
黃主任俊泰:謝謝。