劉委員櫂豪：主席、各位列席官員、各位同仁。局長，你在 106 年度施政重點計畫裡面，提到要擴
大普通航空業者的經營規模，特別是要配合衛福部的政策，輔導航空業者進駐離島，提供醫療後
送服務。這個計畫的立意很好，但是有很重大的缺失，因為台灣的離島除了金門、馬祖、澎湖之
外，這裡面很明顯地漏掉了蘭嶼及綠島。
主席：請交通部民航局林局長說明。
林局長國顯：主席、各位委員。關於那個部分，目前是由空勤總隊來進駐，這是衛福部的規劃啦！
劉委員櫂豪：對啦！但是你們要協調，因為你已經要去協調輔導普通航空業者，也認為不只是空警
隊在做這件事情，如果蘭嶼、綠島發生急重症患者要送到台東或台北等地的話，要醫院先核准，
醫院認為是急重症，然後送到空警隊，空警隊再核准，而且直昇機還不是從台東飛過來，是從高
雄飛過來。
我知道這個立意很好，也沒有說這個立意不好，既然你要輔導民用航空業者來分攤政府的業
務，而且民用航空業者也比較機動性，以蘭嶼、綠島為例，飛過去 20 分鐘以內就到了。
林局長國顯：因為這是行政院的政策，由衛福部主政，我們就是配合在這三個離島建棚廠，也輔導
普通航空業者進駐，委員剛才提到兩個小離島的建議，我們會請衛福部來評估。
劉委員櫂豪：我也會跟衛福部來爭取，但是輔導民用航空業者是民航局的業管範圍，你們要積極的
來輔導，促成這件事情，但是要促成這件事情還有一個關鍵，因為目前是由德安航空負責離島的
業務，上個禮拜他新進 4 架 DHC6─400 型飛機，這 4 架全部都飛哦？包括望安、七美？
林局長國顯：對，東部有 3 架，七美、望安 1 架，所以是有東部。
劉委員櫂豪：好，但是我們不能只有這個立意、只有這個想法，平日他就要把這個可能性的規劃放
進去。
林局長國顯：了解。
劉委員櫂豪：不然如果他的班表全部都是排滿的，萬一有緊急狀況，他也調配不出來啊！
林局長國顯：是。
劉委員櫂豪：局長聽懂我的意思嗎？我不是要他每天有 1 架空著在那邊 stand by，而是在排的過程
中，就要預想萬一發生緊急狀況的時候，如何去調配。
林局長國顯：是。這 3 架在台東，都是台東飛綠島、台東飛蘭嶼，班次不多，所以事實上他有一些
空間可以來做您說的事情。
劉委員櫂豪：請局長開會的時候向衛福部反映，我也會跟衛福部反映這件事情，儘量把這整個規劃
放進去，就跟業者規劃……
林局長國顯：好，我們來跟德安航空討論。
劉委員櫂豪：當然這有班次排班的問題，還有費用的問題，怎麼處理等等的……
林局長國顯：還有機上的座位要能夠放擔架，或是……
劉委員櫂豪：這些相關細節的部分……
林局長國顯：當初他在設置的時候，有考慮這個議題，所以我們可以來跟他協商。
劉委員櫂豪：本席再請教，德安航空雖然新進了 DHC6─400 型新型飛機，不過好像在側風的忍受

度，跟以前舊型飛機比起來，是不是……
林局長國顯：在我們的紀錄裡面，是比較弱一點，多尼爾的抗風能力稍微高一點，DHC6─400 型
的翅膀比較大，所以側風大的時候，它比較晃，但是它還是有一定的能力，這是目前德安遍尋全
世界能找到 19 人座裡面，算是比較好的飛機了，因為多尼爾已經不生產了。
劉委員櫂豪：它的側風的忍受程度相差多少？
林局長國顯：這個是 18 浬，多尼爾可以到 20 浬，差 2 浬。重點是因為蘭嶼地區冬天的東北季風比
較大，所以這種新的飛機要有一點轉銜訓練，這也是為什麼德安把 3 個外籍駕駛留半年的原因，
就是希望他們能夠適應這樣的氣候，我們的駕駛員比較適應這樣的氣候，可是對飛機不熟，所以
兩邊要學習。
劉委員櫂豪：原本的多尼爾已經沒有在生產了？
林局長國顯：已經停產，都沒有生產了，二手的跟租機目前他們租不到，所以這一點比較困難。
劉委員櫂豪：本席再請教，你在改善離島的海空運的基礎建設裡面，有提到要延伸離島的現有跑道
……
林局長國顯：是，綠島跟蘭嶼。
劉委員櫂豪：你們現在如何規劃這件事情？預定的期程是什麼時候要進行？
林局長國顯：綠島的部分，部裡已經同意了，所以我們已經可以開始著手來辦理；蘭嶼的部分，因
為它……
劉委員櫂豪：綠島的部分是跑道的延伸，還是原有跑道的整建、維護？
林局長國顯：是維護跟整建，那……
劉委員櫂豪：所以長度沒有延伸？
林局長國顯：有延長 103 公尺，主要的原因是因為海浪沖刷，造成它的末端有破碎，另一個是為了
飛航安全，因為這一款新型飛機比多尼爾的起降長度稍短，所以理論上，如果不改也可以，只是
我們希望有多的餘地，萬一它落地的點比較後面，還不會衝出去。
劉委員櫂豪：蘭嶼的部分呢？
林局長國顯：蘭嶼的部分，我們今年會先用 1700 萬把跑道鋪好，再用兩年的時間來整修，所以蘭
嶼會花比較多的錢跟時間。
劉委員櫂豪：在鋪設的過程當中，會不會影響飛機的正常起降？
林局長國顯：應該這樣說，因為它只有一個跑道，所以我們利用它關場的時間再來施作，這也是為
什麼要花兩年多的時間來整建。
劉委員櫂豪：另外你提到保留機位的部分都是針對馬祖，當然主席所在的馬祖要照顧，但是本席認
為這個方案也要針對其他的離島，因為蘭嶼、綠島也遇到同樣的問題，就是協調業者對在地居民
保留機位這件事情，你的方針裡面只有提到……
林局長國顯：目前都有，一班飛機蘭嶼保留 3 位，綠島是 2 位。
劉委員櫂豪：局長，現在就是要如何去落實這件事情，要有一個考核的機制，不然業者常常用其他
的方法或名目，將保留的機位取消或挪動。

林局長國顯：謝謝委員，我們來了解他的執行過程，也督促他……
劉委員櫂豪：你要將這部分列入將來要考核他等等的一個重大依據。
林局長國顯：是，我們會把它納入。
劉委員櫂豪：要跟業者明確說明這是承攬這條航線的義務，不可以不附任何理由的去變動它。
林局長國顯：了解，他應該設定一個最後的時間，再把那幾個位置釋出來。
劉委員櫂豪：這當然沒有錯啦！我們也不是要他沒有人坐的時候，三個位子都空著，要有一個最後
的時限，而且要去落實它，不然空有這樣的制度，鄉公所常常跟我們反映，說航空公司後來找個
理由，又把這 3 個位子給挪移了。
林局長國顯：前一陣子是因為蘭嶼地區的一台飛機有狀況，所以他們減了班次，現在恢復 3 台，再
加上有一台多尼爾會留下來做緊急備用，應該會比較好一點。
劉委員櫂豪：有關現在台東的航空站，局長上禮拜去主持德安航空公司 DHC6─400 型新機的啟用
也看過，它除了負責台東、台北還有離島的航線之外，因為現在觀光局還有縣市政府都在積極拓
展對國外的航線，無論是包機等等的業務。其實台東航空站整體的地理位置、外在的環境都很好
，但是無論是機場一樓或二樓的候機室，那個空間我認為可以再多花點心思。
林局長國顯：空間是夠，可能……
劉委員櫂豪：空間夠，但是你去看一下……
林局長國顯：功能可能可以調整啦！
劉委員櫂豪：部長應該也搭過，一樓都是制式大家排排坐的位子，我認為應該多花點心思，不一定
要花很多錢，但可以讓空間更凸顯台東的特色、比較度假的特色。
林局長國顯：了解，我們再來跟委員請教。
劉委員櫂豪：我不是這方面專家，但是我們也看過或去過其他國外這樣小而美，而且有特色的機場
，不是把椅子都排在那邊，一排兩排的排排坐，我覺得浪費了好的空間，也沒有突顯出台東機場
跟其他大機場不一樣的特色，請把這部分列入你們今年的施政重點。
林局長國顯：好，謝謝委員。
主席：劉委員，保留機位是縣政府每一班飛機買 10 個位置，現在縣政府跟他們一樣在做生意，所
以你不曉得我們的痛苦，我找民航局要改善這個問題。請教民航局，Dash 還有啊？不是停產了
嗎？
劉委員櫂豪：（在席位上）是多尼爾停產。
林局長國顯：（在席位上）2011 年重新開生產線。
劉委員櫂豪：（在席位上）400 的啦！
主席：Dash─400 型非常好耶！它是空中的賓士耶！
劉委員櫂豪：（在席位上）它忍受側風的力量比較低。
主席：這樣哦！有新的飛機進來了哦？你考慮一下，那個飛馬祖跟一航，我們沒飛機飛一航。
劉委員櫂豪：（在席位上）台灣飛馬祖太小了啦！