賴委員士葆:主席、各位列席官員、各位同仁。關於樂陞案,至目前為止,特別是檢方三進三出表
示要把他羈押,是否已經確定它就是一個金融詐欺?
主席:請法務部檢察司林司長答復。
林司長邦樑:主席、各位委員。關於此案,台北地檢署當時是以違反證券交易法第一百七十一條第
一項第一款的業務資料不實、證券詐欺等罪嫌開始偵查,至於有或沒有,當然一定要經過查證
,之前跟委員報告過,最後的決定應該由台北地檢署來說明。
賴委員士葆:好。丁主委是否要表示一點意見?它是不是就是一個金融詐欺?
主席:請金管會丁主任委員答復。
丁主任委員克華:主席、各位委員。是的,跟委員報告,其實我們在移送時也做了滿細膩的分析,
才會把它移送。百尺竿頭公司的部分,我們在 9 月 2 日就已經移送,當時我們就認定其是有第
一百七十一條詐欺等相關……
賴委員士葆:好,司長請回座。事實會說話,當內部董事會或獨董在端午節前夕通過的當天,其股
價幾乎沒有波動。可是,就在投審會通過之後,不但量變大,且股價漲幅非常明顯,從金管會
今天的報告來看,幾乎是全包了,包括報告中提到的監視制度要處理、獨董的責任要課、中國
信託商銀也要課責、律師、會計師要課責,但很重要的兩個單位都不提!其中一個是投審會,
小老百姓、散戶們一看到投審會通過、有政府背書,就開始追了,金管會也放任,沒有做到該
做的事情,會計師、律師的報告指出這個價格是公允的。獨董的部分,總共只有幾天的審查時
間?在投審會審查 52 天,給他們審查一週的時間,他們的意見還沒有那麼肯定、有所保留,媒
體報導得很清楚,說他們的 comment 是非常中性,即讓投資者自己來考量,丁主委,他們的意
見是不是如此?
丁主任委員克華:我們有去瞭解董事會的資料,對於他們審查上沒有盡到善良管理人之責任及忠實
義務的部分,我們也一併在 9 月 9 日移送。
賴委員士葆:他根據的是會計師、律師的報告,對不對?
丁主任委員克華:對。
賴委員士葆:會計師、律師的意見是不是肯定的?
丁主任委員克華:對。
賴委員士葆:所以就可以看到有幾個是你們要去追究的,包括會計師、律師的意見是肯定的,而且
是大會計師。
丁主任委員克華:我們一步一步來查證。
賴委員士葆:而且是大會計師事務所,你的報告裡面對於兩個該負責任的政府單位避重就輕、隻字
未提、官官相護,金管會自己的責任都沒有提,投審會的責任也不提,這兩個單位的責任都沒
有提到。
丁主任委員克華:我們移送的部分是針對違反證券交易法所謂炒作、內線、詐欺(如 9 月 2 日的情
形)等等,因此……
賴委員士葆:臺灣的散戶是很善良的,很相信政府的,投審會背書了,OTC 同意其上櫃了,老百
姓還有什麼好擔心的,當然就是搶進了,先搶先贏!
丁主任委員克華:這是一個收購案,不是上櫃案。
賴委員士葆:我知道,但它在櫃買。
丁主任委員克華:是。
賴委員士葆:老百姓這些損失要找誰去討?當然找政府、投保中心要啊!你現在把它交給司法單位
去追責任,其中有金融犯罪、詐欺的,統統要處理、關起來,看要關多久,沒人會反對,但重
要的是,這兩萬個投資者血本無歸,該怎麼辦?目前所有的損失到底是多少錢?
丁主任委員克華:如果就收購案本身,以收購價 128 塊錢的成本差異去比較的話,算起來是二十八
億多。
賴委員士葆:不是外界講的 100 億?
丁主任委員克華:那是股價全面下跌後對股東影響的算法。
賴委員士葆:當然是應該這樣算啊!就是因為政府無能、到現在處理得軟趴趴,股價才一直下跌,
他們當然要找政府算帳啊!。
丁主任委員克華:其實對於這個案子,我們證期局是按現行規定在處理,所以,我們才說將來要對
這個規定做調整。
賴委員士葆:就以 28 億來算好了,投資人聽了一定很傷心,看起來你們只願意處理 28 億而已。請
問你們掌握到這 28 億的來源了嗎?百尺竿頭在樂陞的股票有沒有去質押?
丁主任委員克華:對於百尺竿頭的部分,我們已經掌握……
賴委員士葆:已經掌握到了?扣住了?
丁主任委員克華:對,扣住了。
賴委員士葆:大概 8 億左右?
丁主任委員克華:對。
賴委員士葆:那還有什麼地方有錢?
丁主任委員克華:如果其中有人涉及炒作、內線交易、有董監事與其合作等等,就有待司法單位判
定之後……
賴委員士葆:中信銀不用負責嗎?在 8 月 19 日,錢沒有進來之後,中信銀就把它延到 8 月 22 日還
是 8 月 31 日,不是嗎?當時用的理由是「結匯不及」所以延了 3 天,難道他們不該為此負責嗎
?因為此舉讓投資人失去了警戒心,難道不是嗎?
丁主任委員克華:這個分成兩部分,在行政上,如果它有處理不當的部分,我們已經在 9 月 19 日
做了行政的處分。
賴委員士葆:難道它不用負責賠償責任嗎?
丁主任委員克華:是否需要負責賠償責任可能還是要看它有沒有參與這個行動,檢調會一併處理。
我們也歡迎投資人提供資料給我們,如果投資人認為其中有其他的……
賴委員士葆:我今天在這裡也是替投資人講話,投資人已經成立了自救會,請問你們的投保中心現
在要做什麼?處理到哪裡?這些散戶何其無辜啊?相信政府卻讓他們自己血本無歸!
主席:請金管會投保中心邱董事長答復。
邱董事長欽庭:主席、各位委員。報告委員,我們目前已經受理了將近 2 萬個投資人來授權……
賴委員士葆:他們的求償金額是多少?
邱董事長欽庭:求償金額大概有 26 億左右。
賴委員士葆:現在處理到哪裡?
邱董事長欽庭:目前在積極做文件的處理,預計下週會提起民事訴訟。
賴委員士葆:所以下週可以打集體訴訟?
邱董事長欽庭:是。
賴委員士葆:對象是誰?
邱董事長欽庭:初步的對象是百尺竿頭公司、MEGA CLOUD 及日本人樫埜由昭先生。
賴委員士葆:他跑掉了,不是嗎?還有嗎?
邱董事長欽庭:對,但我們還是把他列為被告。初步是這三位,其他可能……
賴委員士葆:哪三位?
邱董事長欽庭:百尺竿頭公司……
賴委員士葆:百尺竿頭公司是指許金龍還是董監事?
邱董事長欽庭:法人,百尺竿頭股份有限公司。
賴委員士葆:好。樂陞百尺竿頭?
邱董事長欽庭:不是樂陞,是百尺竿頭公司、MEGA CLOUD VR 及日本人樫埜由昭先生。
賴委員士葆:還有呢?
邱董事長欽庭:初步先以這三位為被告,其他潛在的被告要視案情發展程度,再隨時將其追加為被
告。
賴委員士葆:一般外面的債權債務關係而言,可以來開個債權協調會,討論一下要賠償的金額等等
,你們有沒有打算要設這樣的機制?
邱董事長欽庭:目前投資人自救會正在投保中心進行調處,已經進行過一次,尚未結束,他們預訂
10 月 12 日會續行調處,對象就是中國信託。
賴委員士葆:所以就是把中國信託加進來,畢竟他們也比較有錢。
邱董事長欽庭:不是,我們是接受投資人的申請來進行調處。
賴委員士葆:最後,有無具體時間表呢?畢竟這可以讓投資人知道大概等多久可以有結果,從你過
去處理的經驗,要等多久才會有結果?
邱董事長欽庭:調處的部分,我們完全遵照兩造的進度,就是中國信託及自救會,在調處的過程中
,投資人保護中心其實是提供一個平台,扮演的是一個中間的角色,也就是比較類似……
賴委員士葆:請告訴我時間表,就是大概何時會有初步結果出來?
邱董事長欽庭:這部分我們尊重調處委員。
賴委員士葆:總是要召開相關調處會議啊!何時要召開?
邱董事長欽庭:10 月 12 日。
賴委員士葆:所以最有可能解決的時間是 10 月 12 日。
邱董事長欽庭:下次會議是 10 月 12 日。
賴委員士葆:所以下次會議參加的有自救會及中信商銀,就這兩造而已?
邱董事長欽庭:還有調處委員,此外,目前正在連繫中信證券是否也要加入調處。
賴委員士葆:我看了一些資料,發現因為經濟部說了 ok,所以讓投資人產生一些錯覺,所以對於
這麼大的損失,經濟部要負責任喔!
主席:請經濟部沈次長答復。
沈次長榮津:主席、各位委員。投審會大部分在審的是有無所謂國安疑慮及產業的影響,至於所謂
公開收購,並不是投審會……
賴委員士葆:投審會審的範圍應該要擴大,還有金管會,你們也要讓投資者對你們的蓋章能夠安心
,因為現在大家已經都不安心了,請問你們要如何處理?現在在台灣不僅吃的不安心,連買股
票也都不安心了。
丁主任委員克華:當初的制度是沒有對於收購的金額有任何的規範,所以方才就有提到,新募業務
會報,我們打算改為公開收購公開發行公司有價證券管理辦法,還有公開收購說明書應行記載
事項準則,就是要對……
賴委員士葆:你們應該要引進履約保證制度、保險制度等,這部分我會提案修法。
丁主任委員克華:那不用修法,因為我們已經在做了。
賴委員士葆:請你們趕快去做。
丁主任委員克華:我們在行政處理的部分就已經在做了。謝謝。