徐委員國勇:主席、各位列席官員、各位同仁。兆豐被處罰鍰的事情發生以後,很明顯的,政府應
該追究的責任有四樣,一個是刑事責任,一個是民事責任,一個是行政責任,另外一個是政治
責任。這四個責任的重疊性互有不同,所以我要一一請教大家。行政責任的部分,最主要的是
在金管會。請問丁主委,行政責任的部分已經處理完畢,還是還有後續的問題?
主席:請金管會丁主任委員答復。
丁主任委員克華:主席、各位委員。還有後續,如同剛剛講的,前面按照國內掌握的資料,以及監
理有問題的部分,我們已經在 9 月 14 日,將公司六位高階主管解職;另外,我們那時候有講,
如果事後還發現其他事證,或是獲得證據的話,我們會再加以處分。
徐委員國勇:所以後續可能還會追究行政責任。
丁主任委員克華:可能還有,因為我們還有從國外調到一些資料……
徐委員國勇:調到國外的資料之後,你們就會根據這些資料繼續第二波的作為。
丁主任委員克華:對,跟國內的資料比對之後,可以看出……
徐委員國勇:最近很多政論節目在講,你們似乎將行政責任的部分了結,就處分這六個人,後面沒

有了。
丁主任委員克華:其實沒有啦。
徐委員國勇:沒有這樣子的話,就要對外說明清楚。
丁主任委員克華:是,我們要說明清楚,我們對督導小組也都是這樣說明。
徐委員國勇:我現在要請教民事責任的問題。代表國家的最主要股東就是財政部。追究民事責任不
是只有故意的部分,事實上,不必等待刑事責任確定,像是有沒有背信,有沒有違反銀行法、
證券交易法等,有過失的狀況也包括在內。也就是說,民事責任的部分,不分故意或是過失,
都要負損害賠償責任;不小心打破你家玻璃也要賠你一塊玻璃,雖然我沒有犯毀損罪也是如此
。這部分要請教張董事長,你接了董事長以後,民事責任方面,站在你要面對廣大的投資大眾
,以及政府是大股東的立場,你要怎麼進行保護?追究民事責任的要求提出了沒有?
主席:請兆豐金控張董事長答復。
張董事長兆順:主席、各位委員。民事追償的部分,財政部、投保中心及我們,經過很多次的開會
及研究,19 號財政部已經給我們文表示要如何追究,我們現在已經請了律師,等到禮拜五董事
會通過後,我們就會提出。
徐委員國勇:還要等董事會通過?
張董事長兆順:對。
徐委員國勇:訴訟費等等沒有問題吧?
張董事長兆順:我們當時考慮時就覺得訴訟費可能要……
徐委員國勇:我認為沒有問題啦!一個銀行的訴訟費我想你們還付得起啦!差不多 4,000 萬左右,
應該都沒有問題,我現在要請教的是,你們有沒有考慮要假處分、假扣押?假處分現階段可能
還沒有,但是假扣押總是要進行吧?
張董事長兆順:我們會跟律師研究,我們提出訴訟以後……
徐委員國勇:假扣押是提出訴訟之前就可以先做啊!
張董事長兆順:另外我們也希望在董事會裡一併處理。
徐委員國勇:希望你們要趕快處理,越快越好。
張董事長兆順:我們希望董事會能夠授權。
徐委員國勇:這部分我也要請教部長,部長代表國家派了一個董事長蔡友才去處理兆豐的問題,結
果現在看起來故意、過失可能都有,但至少過失似乎是逃不掉了,對於民事責任部分,你們怎
麼指示你們現在的受任人張兆順?這部分你們的動作是什麼?有沒有對外說明?
主席:請財政部許部長答復。
許部長虞哲:主席、各位委員。有,我們有發布新聞稿,14 號我們就發函兆豐金控,針對金管會
行政責任調查報告中有行政責任部分的,也就是公股代表,我們也要去追查。
徐委員國勇:已經發出去了?
許部長虞哲:有,14 號已經發布新聞稿,而且 14 號文也已經給……
徐委員國勇:好,那我再請教刑事責任部分,請問丁主委,你把相關人員都移送地檢署了沒?

丁主任委員克華:其實剛剛講的刑事責任部分,我們把資料處分完之後,相關約談內容及調查的資
料,都已經送給地檢署了。
徐委員國勇:因為你們有駐會檢察官,這部分……
丁主任委員克華:我們是透過駐會檢察官把部分資料……
徐委員國勇:刑事責任移送了嗎?我現在要問的是這個。
丁主任委員克華:其實那不叫做移送,我們把資料送給……,這跟股市那個不一樣,股市是我們移
送的,但這個地方,我們行政調查完了後,剛剛講的那些資料都送給檢察官,由檢察官去做…

徐委員國勇:換句話講,檢察官現在辦到什麼程度,有沒有跟你們保持連絡?
丁主任委員克華:這要看法務部……
徐委員國勇:有沒有法務部的檢察官列席?請問你們現在跟金管會的連繫到什麼程度?掌握了什麼
樣的資料?
主席:請法務部王主任檢察官答復。
王主任檢察官鑫健:主席、各位委員。報告委員,就是都很密切,包含剛才主委跟委員們報告的,
就是 9 月 19 日海外金檢人員帶回來的資料,目前北檢正在積極比對中。
徐委員國勇:金檢人員回來了嗎?
王主任檢察官鑫健:回來了。
徐委員國勇:都回來了?
王主任檢察官鑫健:是。
徐委員國勇:在比對了?
王主任檢察官鑫健:是。
徐委員國勇:好,那我再請教,資料比對中,當然有偵查不公開的問題,你們不可以講出去,但是
有一些應該公布的事情,在不影響偵查不公開原則,你們會不會適時、適地的公布?
王主任檢察官鑫健:委員這個指教我們會馬上傳給北檢,針對外界有質疑部分,在不違反偵查不公
開的狀況下,我們會適時、適地按照委員剛才的指示,適度對外界公開說明。
徐委員國勇:這一百七十幾筆資料,因為涉及個人資料保護法,縱然是在我們國內的偵辦過程,但
依據我們國家的個人資料保護法及相關刑法規定,也是不能公布,但是現在社會大眾,包括立
法院的委員們,每個人都想知道,每個人都想了解,在不違反刑法偵查不公開原則及個人資料
保護法的範疇內,你們要如何公布這些資料,以滿足立法院監督的權利?這是一個重點,你們
在地檢署有沒有討論這些問題?事實上,我們是不能干涉檢察官辦案,檢察官也不必到立法院
接受我們的監督,所以我們要問,這部分你們要如何滿足立法院?你們內部有先探討這些問題
嗎?
王主任檢察官鑫健:這個部分北檢應該都有根據法律進行研究,如同委員剛才所講的,我們一定要
在不違法的狀況下,適度的滿足外界的期待。
徐委員國勇:現在已經有委員要求在下個禮拜召開秘密會議,甚至有人要求你們要立即提供這些相

關資料並加以公布,那要在什麼樣的範圍內以及要如何處理,我希望你們做一個適度的說明,
免得民眾誤會你們是不敢告訴人家。有一些該秘密的,當然是不能講,因為一百七十幾筆資料
如果全部公布,可能有些人並沒有犯罪,一旦全部公布,將來國家賠償的責任可能會受不了,
何況這裡面也可能涉及到一些外國人,所以這部分你們一定要跟社會大眾講清楚。
最後,我要再請教政治責任,政治責任當然涉及到當時參與的人,縱然他沒有故意、沒有過
失,但就像當初的教育廳長黃昆輝,學校禮堂倒塌干他什麼事,但他下台了;還有蔣彥士,蘇
澳一個沈船事件,二十幾個大學生淹死,那是救國團辦的活動,關他什麼事,但教育部長就下
台了,這就是政治責任!我要請教主委、部長,這是你們兩個人的事情,對於政治責任部分,
你們要如何對社會大眾說明?這部分也是滿重要的。
丁主任委員克華:金管會會把剛剛提到的所有行政調查進行明確調查後,然後公正處理,至於政治
責任部分,我想行政院會有明確的處理方式,我們都會很誠心的接受。
徐委員國勇:部長你的回覆呢?
許部長虞哲:一樣。財政部負責公股管理,假如這方面有該負的政治責任,我們都會負責。
徐委員國勇:最後我要提醒主管機關,因為事情是發生在巴拿馬,為什麼不是美國,而是在巴拿馬
?其實最主要原因,包括委內瑞拉這些國家都是外匯管制的國家,外匯管制的國家,就像當初
台灣外匯管制時,有人出國就會想辦法夾帶,以地下匯兌方式出去,聽說有很多都是委內瑞拉
的,假如是這種情況,我們希望包括現在坐在台下的所有銀行董事長、總經理們,如果你們在
國外有分行,對於外匯管制國家的匯款,一定要特別注意,因為出問題的都是這些部分,我想
這是一個重點,我藉這個機會提醒所有金控公司的董事長、總經理,請你們要特別注意這一點
。以上,我就以這幾個責任問題,請你們趕快對外說明清楚。謝謝。
丁主任委員克華:是,謝謝。