呂委員玉玲:主席、各位列席官員、各位同仁。對於海牙法庭的仲裁結果把我們的太平島矮化為礁
,我們是絕對不接受的。
主席:請外交部李部長答復。
李部長大維:主席、各位委員。完全正確。
呂委員玉玲:剛才有委員請教陸委會,該會副主委卻答復說太平島在 1956 年開始駐軍之後的 60 年
,請問,你的 60 年是怎麼算的?你不承認 U 形線無妨,但中華民國已經 105 年了,我們沒有擁
有太平島 105 年嗎?請你再說明一次。
主席:請陸委會林副主任委員答復。
林副主任委員正義:主席、各位委員。我們是在 1947 年有一個南海諸島位置圖,在該圖中有提到
11 段線,也提到東沙、西沙、南沙、中沙群島是屬於中華民國的領土與主權範圍。
呂委員玉玲:副主委,歷史是延續的,絕對不能切割,我告訴你我們有什麼可以佐證我們有正當性
地擁有南沙、西沙群島的土地,就是在舊金山合約與中日合約,這兩個合約證明了我們是合法
擁有這個領土,並不是我們侵占。二次世界大戰時,日本侵占,而後我們拿回來了,所以我們
一直都擁有這個土地。因此,我們擁有太平島已經 105 年,你不能這樣切割歷史,歷史要被延
續的,因為有 U 形線,讓我們在南海可以有話語權,主張太平島是我們的領土,對不對?
林副主任委員正義:委員的指教完全正確。
呂委員玉玲:所以你要修正,我們擁有太平島已經超過 105 年,舊金山合約跟中日和約就是給你最
好的佐證。李部長,我們在外交宣揚上也要講清楚,U 形線是我們的話語權,可以讓我們有話語
權依據,而且 U 形線是我們中華民國先有這樣的主張,大陸是後來才有,所以我們只管我們的
U 形線。今天我們也要了解,外交部、陸委會、國安會,還有海巡、國防等,大家都要知道,太
平島就是島,這是我們的主張,我們態度要強硬,絕對不可以像日本、美國說的要我們遵守海
洋法公約。美國自己都沒有加入簽署海洋法公約,卻要我們遵守,尤其是 AIT 前理事長薄瑞光
及某位處長,在我們台灣的土地上,還吃我們豆腐,叫我們遵守!部長,你應該叫他們過來講
一講啊!怎麼可以這樣子呢?部長,對不對?
李部長大維:是。
呂委員玉玲:你有沒有跟他們溝通啊?
李部長大維:昨天晚上有。
呂委員玉玲:日本也說要我們遵守,我國駐日本大使謝長廷今天或明天就要回國了,他也要跟日本
說,不要矮化我們中華民國,尤其我們中華民國跟日本、美國是盟友,我們的盟友都不支持我
們,打臉我們,所以,我們的權利、我們的主張,外交部一定要好好重申。
李部長大維:對!呂委員指教非常有道理。
呂委員玉玲:那外交部現在應該有的作為呢?不要說有 18 套劇本,你現在就是要強而有力的聲明
,因為現在海牙國際法庭的仲裁,我們無法接受……
李部長大維:是的。
呂委員玉玲:而且在法律上沒有約束力,也無法執行,我們就跟他們講道理、講法,講不通,那就
是要比拳頭,請問,我們要如何比拳頭?把我們的權力、實力、武力,統統展現出來,外交部
要如何展現?要求所有友好邦交國統統要論述我們太平島主權,是不是?
李部長大維:對!委員講的有道理。
呂委員玉玲:那為什麼一直都不召開海內外國際記者會?
李部長大維:這部分,昨天晚上 8 點 20 分,我的記者會中就有許多外國媒體……
呂委員玉玲:我們要升高層級,由總統來召開記者會。
李部長大維:是不是需要總統,這值得另外討論,剛才委員的指教,我們一定會謹記在心,也一定
會召開記者會。
呂委員玉玲:請問國防部副部長,太平島有沒有駐軍?
主席:請國防部李副部長答復。
李副部長喜明:主席、各位委員。太平島現在是海巡署負責。
呂委員玉玲:有沒有駐軍?
李副部長喜明:我們有一些氣象站人員在那邊。
呂委員玉玲:完全沒有駐軍?
李副部長喜明:只有一些氣象站人員。
呂委員玉玲:面對今天的仲裁,國際大都要求所有南海周邊國家要遵循,請問,這些南海諸國都會
遵循嗎?首先,我們看到中國大陸在軍演了,美國也有兩艘航母在南海外圍,現在我們沒有駐
軍太平島,大家都在看,我們到底要不要繼續捍衛領土主權,要不要繼續保護、防衛太平島?
如果我們棄守,中國大陸第一個就會先拿走。請問,南海會不會發生戰爭?
李副部長喜明:捍衛我們的主權,當然是一定要做的,但是……
呂委員玉玲:那現在呢?此時此刻仲裁出來以後,現在南海危機重重,各國都在觀望,我們是不是
應該加強駐軍的配置?
李副部長喜明:捍衛我們的主權,跟如何捍衛是兩件事,如何有效捍衛主權、什麼是我們最划算的
作法,我們要仔細……
呂委員玉玲:現在仲裁已經出來了,不尊重我們,還要我們遵守,我們跟他們講道理、講法也講不
通,因為海洋法公約第一百二十一條就明定所謂島的定義,統統都有規定,也都講的非常清楚
,要有水、有住人、有所有的經濟生活,這些太平島統統都有,但是他就是公告出這樣的仲裁
,所以我們要展現我們的實力啊!
李副部長喜明:跟委員報告,在這麼一個複雜的局勢中來處理、解決事情,想要保障我們的最佳權
益,事情並沒有那麼簡單,光是比肌肉,並不是最好的方法,我們要……
呂委員玉玲:我們要防衛啊!不是比肌肉,我們要防衛,讓人家看到我們的拳頭在哪裡!講道理、
講法都講不通,當然要把拳頭給人家看,展現我們的強硬、不退縮、不妥協,這才是當務之急
。
李副部長喜明:我們從來也沒退縮、沒妥協……
呂委員玉玲:所以不要只用口號,要實際去處置,基此,本席建議下半年海空就可以軍演、實彈演
習、實際射擊,包括兩棲都可以……
李副部長喜明:報告委員,現在的狀況不是這樣,沒有那麼嚴重!
呂委員玉玲:讓人家看看我們維護主權的決心。
李副部長喜明:我們的決心當然有,但是現在的情勢不是委員講的有這麼升高,不是這個樣子。
呂委員玉玲:不是升高,我們在做防衛。
李副部長喜明:我們當然要防衛,但是防衛有很多種方法,怎麼做是最有效的防衛,才是我們要去
思考的。
呂委員玉玲:當然是要最有效的,所以你要思考,好好思考,我們的主權絕對不容許被侵犯。
現在南海諸島、諸國在這種情勢、這種仲裁之下,我們看到有的國家進行軍演,有的國家在
徘徊,我們本來有 200 浬的經濟海域,經過仲裁之後,變成 12 浬,如果我們的漁船去捕魚,請
問海巡署,會不會被菲律賓扣船?
主席:請海巡署胡副署長答復。
胡副署長意剛:主席、各位委員。海巡署會持續加強我們護漁的任務。
呂委員玉玲:如果菲律賓扣我們的船,怎麼辦?
胡副署長意剛:我們絕對有信心保護我們的漁民。
呂委員玉玲:被扣了怎麼辦?繳罰款就好了嗎?漁民自己去處理,是嗎?國安局,我們的漁船在這
個 200 浬和 12 浬的爭議中,菲律賓有沒有權利扣押我們的船?依你的評估呢?
主席:請國安局第四處潘處長答復。
潘處長向前:主席、各位委員。沒有。
呂委員玉玲:我們的海巡要挺漁民,海軍要挺海巡,對不對?那我們就要有軍艦保護漁民啊!絕對
不能再有漁船被扣押、繳交罰款的情事發生,我們絕對不能再去繳這個錢。請問處長,你認為
南海會不會有戰爭發生?如果以 1 到 10 分讓你評估、拿捏,你認為會發生的可能性有幾分?
潘處長向前:報告委員,到目前為止,看起來是沒有戰爭的……
呂委員玉玲:沒有戰爭?你的情資、評估是這樣子的嗎?那你們這次的仲裁評估怎麼失靈了?你再
精確想想,現在整個大環境,我們最好的盟友日本和美國都棄我們不顧,出賣我們,在海牙仲
裁中,把我們的太平島貶為礁,這點我們是不能接受的,日本自己的沖之鳥礁不到 10 坪大,只
有 3 個榻榻米大,叫做島,那我們太平島大它幾萬倍耶!是不是?在此,本席要重申,我們要
恢復太平島兵力,而且我們要注意這次的仲裁,雖然我們沒有參與,沒有被詢問,但是現在我
們要關切的就是兩岸關係,處長,兩岸會不會因為這個事件,發生什麼關係?有嗎?
潘處長向前:沒有。
呂委員玉玲:陸委會,現在兩岸會發生什麼關係呢?會嗎?
林副主任委員正義:兩岸關係當然還是要維持穩定,不要……
呂委員玉玲:會因為這件事情而有關係嗎?
林副主任委員正義:不要受到南海仲裁案判斷的影響。
呂委員玉玲:會有關係嗎?
林副主任委員正義:當然台海和南海……
呂委員玉玲:會不會有關係?
林副主任委員正義:會有一些關係。
呂委員玉玲:國安局說沒有關係,你們有關係嗎?
林副主任委員正義:會有一些譬如短期、中期、長期的關係,但是我們最重要的目標,就是兩岸關
係要維穩。
呂委員玉玲:現在有穩定嗎?
林副主任委員正義:這個一直都是我們的目標。
呂委員玉玲:只是目標啦!現在是做不到,只有傳真而已。本席認為沒有關係,因為彼此已經沒有
關係,我們跟大陸關係呈現停滯狀態,沒有關係了,所以這也不會影響我們。陸委會要在這件
事情上積極作為,如何讓雙方繼續維持以往的互信,了解大陸有什麼作為可以協助我們在整個
南海太平島的部署,這個是很關鍵的。
林副主任委員正義:是。
呂委員玉玲:所以陸委會要再加油,不要靠傳真。
林副主任委員正義:是。
呂委員玉玲:國安局情資要蒐集好,絕對要保護我們領土主權,歷史的權利我們要延續。謝謝。