鍾委員佳濱：主席、各位列席官員、各位同仁。委員長，你好。這次風災當中我們屏東不像台東受
創那麼嚴重，但是，屏東最接近台東的一所牡丹國中有一群有活力的年輕人，他們到那邊去擔
任英語志工，然後在風災來時陪同並協助國軍整理校園。該校校長特別要我向委員長致謝，因

為我一問之下，原來他們是僑委會的海外青年英語志工團。他們不久前才從劍潭結訓，並派到
全國各地的學校去辦英語夏令營。我本來還以為他們是教育部的社團成員，剛剛糗了一下潘文
忠部長，我說：「這麼好的年輕人、大學生來到台灣的校園，不僅教小朋友，還幫忙從事校園
的整理，真是可佩啊！」以目前台灣的大專僑生來講，一年大概有多少人畢業。你知道嗎？目
前的僑生總人數是多少？
主席：請僑委會吳委員長答復。
吳委員長新興：主席、各位委員。目前在台灣的僑生總人數有兩萬四千人。
鍾委員佳濱：每年的畢業人數大概有多少？
吳委員長新興：每年的畢業人數大概是三千多人。
鍾委員佳濱：我看到的資料，102 年是兩千六百多人。其實我剛剛在教育及文化委員會談到兩岸教
育交流趨緩，當我看到一個數字，眼淚差點掉下來，單單 104 年陸生來台者超過三萬人。我就
想，在台灣遇到這種考驗的時候，我有看到年輕的僑生朋友，但是卻看不到從中國來到此地的
留學生。他們對這個社會有沒有感同身受，我沒有看到。我在這裡當然還是要再肯定僑委會，
但是，我們談到兩岸教育交流趨緩的同時，我益發覺得僑委會應該要把你們的工作擴大來做。
我舉個例子來講，現在我們在談「新南向政策」，剛剛好幾位委員都給你們指教了。僑委會的
編制有五個處，四個業務處有僑民、僑商、僑教和僑生，光是與教育有關的就占了一半。可見
在僑務當中，教育很重要。但是，僑教過去在僑鄉為我們的僑民下一代準備好教育，我覺得所
在國的僑民對於這個僑教不見得那麼有興趣，但是「僑生來台」這個部分，倒是很值得發展。
請問委員長，如果你覺得僑生的定義可以涵蓋更廣的話，哪些區塊你想納入僑生的教育當中來
？
吳委員長新興：基本上，僑生的定義大概就是說他們仍繼續持有中華民國護照。當然，僑生回台灣
讀書還有另外一個管道，因為他們有雙重身分，一方面他們是中華民國的僑民，一方面他們是
居住國的公民。事實上，他們也可以用外籍學生的身分到台灣來讀書。
鍾委員佳濱：你剛剛講到國籍的問題，我本來要秀一張照片，是我屏東的一位鄉親，他僑居巴西多
年，娶了巴西當地女人，生了一個女兒，來到台灣的時候已經是國中生了。她在台灣只讀了短
短 3 年的國中，今年憑著基測分數竟然申請上了北一女。他那天為了孩子要到台北念書，找不
到房子租，來請我服務。我看了就覺得很佩服！他告訴我一件事情，他本身是中華民國國民，
僑居巴西多年已取得該國國籍。他太太是巴西人，女兒當然也有中華民國國籍，但是，他太太
必須要放棄巴西國籍，才能入中華民國國籍。你們知不知道很多台僑有這個問題？不是他本人
，而是他的配偶哦！配偶如果是僑居地所在國的公民，要來歸化我們台灣就必須放棄他母國的
國籍。是不是有這樣的規定？
主席：請僑委會綜規處榮處長答復。
榮處長幼娥：主席、各位委員。其實我國是承認雙重國籍，這個部分好像是內政部那邊有相關的規
定。
鍾委員佳濱：所以我要告訴委員長，你既然負責僑民的業務，台僑有很多種狀況，因為從僑居地回

台灣發展，他把在國外娶的配偶帶回來，結果對方國承認我們的雙重國籍欸！當我們的僑民在
對方國考量國籍的時候，對方國並沒有要求他放棄中華民國國籍。但是，當他們的配偶要入中
華民國國籍的時候，卻必須放棄原來的國籍。我要說的是，以台灣目前在國際的處境，我們應
該是多交朋友。這些來自原居國的外籍配偶，都是我們發展僑務外交非常重要的資源。委員長
，你覺得是不是要幫我們的僑民爭取一下，如果他們返國，他們的配偶可不可以在保有母國國
籍的情況下，取得歸化？雖然這不是你的業務，但我想聽聽看你的看法。
吳委員長新興：這個問題我們會與內政部溝通，瞭解它的可行性，看看有沒有可以鬆綁的空間。
鍾委員佳濱：好。接下來，我要告訴委員長，你們的方案很多，你們做得比教育部的兩岸交流更好
的是什麼？那就是你們注重技職教育。我看到僑生來台灣可以學很多技職教育，但唯一美中不
足的就是太偏重餐飲科。其實如果以東南亞國家來講，他們需求的不是餐飲科，而是食品、農
業、製造或機械修護，我希望未來僑委會在看待這些地方的僑生接受教育的時候，技職教育這
一塊可以好好地考慮。
最後，我希望僑委會把僑生的定義放寬。目前台灣的外配多達十六、七萬人，他們的孩子新
台灣之子累積到目前已超過 11 萬人。這些人都已經在高中、大學階段的年齡。如果我們希望能
加強台灣與東南亞國家的關係，其實他們娘家的卑親屬，也就是我們新台灣之子母親的表兄弟
姊妹如果能夠來台灣就學，不要忘了，相較於東南亞地區，我們台灣的教育水準是不錯的。但
是，這個「不錯」不是在大學教育。新加坡的大學與台灣的大學若是要招東南亞比較中上社會
家庭的學生來念大學，不容易招到；因為這類家庭的孩子幾乎都去申請到歐美留學。但是在中
學階段，新加坡在做。新加坡積極地在東南亞找可以到新加坡交換的中學生，給予他一些公費
、一些培養。我覺得台灣應該要思考，今天來這裡讀大學或研究所讀個兩、三年，他不見得有
認同。但他如果從中學階段因為在母國得不到一個比較完整的教育，到了台灣受技職教育，在
高工、高職讀三年即可得到一個基礎訓練，在大學如果再進科大受訓，他回到自己的國家就是
一個專業的技術人員，對於台灣的認同會很強。請問委員長，你同不同意？
吳委員長新興：我完全同意。
鍾委員佳濱：好。我在教育及文化委員會已經提出，希望教育部成立一個「新南向教育專案小組」
，把各部會包括外交部、僑委會所有的獎學金資源作個統整。我們設立獎學金，也鼓勵交換生
。我們希望不是只有顧及台僑子女而已，我們外配在母國的卑親屬、新台灣之子的表兄弟姊妹
，如果有機會從越南、緬甸、印尼、馬來西亞來到台灣，跟著他的表兄弟姊妹台灣之子在台灣
的高工、高職接受訓練的話，不僅不會影響到我們本國的經濟發展與就業機會，同時還可以回
國去幫助他們國家的建設，也可以改善台灣與這些國家的邦誼。委員長，你能否考慮稍微放寬
僑生教育這個部分的限制？
吳委員長新興：我們事後再來檢討，而且也要跟教育部協商一下。事實上，這些外配在海外的親屬
若要到台灣來讀書，都不是問題，他們可以用外籍生的身分進來台灣讀書。
鍾委員佳濱：那就是教育部的業務，不是僑委會的了。
吳委員長新興：那就要到教育部以外籍生的身分申請來台灣讀書。

鍾委員佳濱：我覺得僑委會做得很好，教育部要跟你們學。你們做技職教育，但是他們的資源比較
大塊。
吳委員長新興：是。
鍾委員佳濱：你們比較有經驗，希望你們能合作。好不好？
吳委員長新興：沒問題。
鍾委員佳濱：不要只限定必須是台僑的子女僑生，連新住民的新台灣之子的表兄弟姊妹都能夠用台
灣優勢的技職教育，幫我們打出一條南向的活路。好不好？
吳委員長新興：好。
鍾委員佳濱：謝謝委員長。
吳委員長新興：謝謝委員指教。