陳委員雪生:主席、各位列席官員、各位同仁。請問,國內17 座機場的存廢是由交通部決策?還是地方政府決策?
主席:請交通部賀陳部長答復。
賀陳部長旦:主席、各位委員。我想應該是交通部主導。
陳委員雪生:金門、馬祖、澎湖、北北基、花東和宜蘭,對於松山機場的存廢非常關心,因為會影響到這些地區未來交通輸運問題,這點能不能請部長多加重視?
賀陳部長旦:了解,我們覺得松山機場確實不應該完全只是從臺北市的需要來看,它必須肩負整個國家對外島的服務。
陳委員雪生:早上葉委員質詢時提到,松山機場飛航管制和桃園中正機場飛航管制有所衝突,飛行安全有衝突嗎?
賀陳部長旦:空域上也許有連接,但沒有到衝突地步。
陳委員雪生:因為松山機場跟桃園機場從來沒有發生相關性的飛安事故,所以應該沒有相關性,是不是?
賀陳部長旦:是。
陳委員雪生:我代表離島地區民眾,希望部長對於松山機場的存廢能夠予以重視。早上我也聆聽了李鴻鈞委員的質詢,他的發言非常有深度,對機場的沿革歷史以及一些看法,都非常有深度,我就不再這邊繼續這個題目,就請部長予以重視,好不好?
賀陳部長旦:是的。
陳委員雪生:在蘭嶼機場部分,蘭嶼機場跑道1,080 公尺,只能飛多尼爾型飛機,而我們馬祖北竿跑道1,150 公尺,可以飛ATR-72 型飛機,我就很納悶,為什麼蘭嶼機場不能加長一點點,那就可以飛其他型的飛機啊!這點我很納悶,當然,這不在我的區域範圍,但希望交通部在檢討國內機場時,可以注意這個問題。這次交通委員會到馬祖考察,有關南竿機場部分,我要再次提醒部長,連江縣政府提出的方案是希望北面山脈的一些障礙物可以移除剷平,那麼高度就能夠降低到2,000 公尺,對我們降落的改善非常有幫助,拜託部長還有民航局局長可以重視。今天的報告雖然有提到相關規劃,但不是很明確,本席建議應該明確規劃明年進行可行性評估時,把南竿機場列入。
至於北竿機場,過去4 年我在立法院大聲疾呼,因為它先後在1996 年4 月5 日和1997 年8
月10 日發生重大空難事件,其中還包含我弟弟全家在內,所以民航局在89 年破釜沈舟,鏟除
鐵拳山,並把跑道東移160 公尺,現在我們是希望跑道可以再東移1.3 個角度,但民眾目前是有一點聲音,因為環評問題,他們希望在南面地方再延伸500 公尺,這個跑道本來是1,150 公尺,再延長500 公尺,ATR 72 人座飛機就可以降落,目前飛機是減重降落、減重飛行,加長500 公尺,就可以滿載,這樣的民意我們也希望民航局可以重視。考察當天部長因公先行返台,之後我們在當地開了一個小型座談會,拜託民航局重視這個問題,然後8 月份也會有座談會在馬祖舉行,我拜託民航局到時候能夠完整說明整個規劃需要多少經費,讓鄉親可以了解,我也告訴鄉親們,3C 機場如果不做,將來就沒有4C,馬祖就永遠不可能有噴射客機降落,這對我們將來的影響很大,這是個歷史責任,我個人無法承擔,所以一定要辦公聽會,尋求民意,這是北竿機場部分。
另外,今天這份「國內機場暨航站現況與未來發展及離島交通運輸改善」報告中,有關北竿
北堤加強部分,是不是請祁局長說明?
主席:請交通部航港局祁局長答復。
祁局長文中:主席、各位委員。北竿白沙碼頭因為黃岐航線開通之後,顯然內港區空間不夠,但當初報出來的計畫是北堤延長170 公尺,經過進一步規劃、評估,可能經費不只6 億多,這部分我們會先匡預算,但是還要經過一個公正的可行性評估,去確認未來的方案之後,我們會儘量協助來持續推動。
陳委員雪生:不是,這個案已經由世曦規劃完成了?
祁局長文中:但是規劃出來的經費數不是6.6 億了,是十七點多億了。委員在縣長任內就很重視,做了簡單的規劃,提出延長170 公尺,需要6.6 億,我們暫時也是這樣來匡下一個五年,但我們也提前在上一個五年裡面就讓世曦做整體規劃,規劃還沒有完全結案,但是初步提出來的經費數跟原來的差距很大,所以我們要持續去……
陳委員雪生:我知道,所以我重新提出一個短中長程的規劃,看能不能先就6.6 億第一期這部分先行施工?
祁局長文中:我想可能工程不是這樣子做,我們會希望規劃出來並確定之後,就匡列未來的建設經費,再做總設計,然後再去施工。
陳委員雪生:那現在的行政程序是怎麼樣?你告訴我好嗎?
祁局長文中:現在就是規劃報告定案之後我們會跟縣府談,確定規劃報告之後,我們就來爭取預算。
陳委員雪生:原來預定在港埠建設經費裡今年或明年要發包施工,這個可能又會延宕嗎?
祁局長文中:我們在下一個五年編了6.6 億,已經放在裡面了,但是我們現在知道,按照世曦現在的規劃報告,6.6 億不足以完成我們所期待的。未來的設計案有沒有可能分階段來做,第一階段可以做什麼,可以在經費裡面去支應……
陳委員雪生:是的,局長,你應該瞭解,北竿港北堤的延伸有其必要性。
祁局長文中:是。
陳委員雪生:如果北堤不延伸,整個港區等於荒廢,沒有用了,是不是?
祁局長文中:是。
陳委員雪生:所以再多花一些錢,讓這個港能夠有更多用途,因應未來發展的需要,是有其必要的。所以拜託賀陳部長及航港局祁局長,關於這部分,將來開會時,請你們給予支持,或提出修正意見,說明在經費部分最低能支持到什麼程度,不管怎麼樣,那個港延伸了以後,對整個港區或多或少會有幫助,只是幫助的程度不同而已。賀陳部長,拜託你,好嗎?
祁局長文中:瞭解。關於這個案子的經費及是不是有分期的可能性,我會再進一步瞭解。
陳委員雪生:部長,剛才聆聽了你的報告,去年6 月的觀光人口和今年同期相比,觀光人數不減反增,雖然陸客減少了,但是觀光人數反而增加,但是中南部的旅行業者一直醞釀要上街頭遊行抗議,您曉得是什麼原因嗎?客人增加了,應該全部都滿足他們了。
祁局長文中:應該是過去有高比重是用團客的方式來玩,而現在不是,對有些產業傷害比較大,所以他們在轉型上需要政府比較多的照顧。
陳委員雪生:我想這裡面應該有南北的問題,有些客人偏重在北部。
賀陳部長旦:是。
陳委員雪生:關於Uber,有計程車醞釀在下週一下午2 時到4 時申請集會遊行,已經核准了,請交通部配合我們交通委員會妥為因應。謝謝。
賀陳部長旦:是。