羅委員明才：主席、各位列席官員、各位同仁。針對 103 年度中央政府總決算審核報告，我們每年
在這邊開會，看到很多、很多的缺失，比如雄三飛彈打到了漁船，自始至終總共的損失大概是
多少？除了飛彈本身，還有對船家的撫卹、賠償等等，這些誰來買單？
其次，大家看到台電公司賺了很多錢，可是當國際煤、油價格大幅下跌超過 50%之時，台灣
的電費也沒有降啊！這中間的盈餘跑到哪裡去了，就這部分有沒有一個解釋、有沒有查核、有
沒有人謀不臧的情事，究竟他們向國外採購燃煤是用什麼樣的標準，為什麼一次可能就要簽 10
年、15 年的約，這是誰在決定的，要不要追究？
主席：請審計部林審計長說明。
林審計長慶隆：主席、各位委員。影響國人最大的部分就是電業的這一塊，電價的部分，事實上在
104 年 1 月 19 日他們有訂定一個新電價費率的計算公式，若是整個成本下降，每年他們有合理
利潤、投資報酬率，影響因素在於有沒有累積虧損，如果還存有累積虧損的話，其合理利潤可
以達到 5%的上限；如果沒有累積虧損的話，其合理利潤只有 3%，這中間就會有一些調降的空
間存在，這是在電的部分。
至於飛彈誤射，照報上所登出來的其成本大概有 1 億，我想成本高低是一回事，最主要是它
重創整個國軍的形象，也凸顯他們內部就風險管理上的一些調控因素沒有做好，國軍應該記取
這次教訓，在整個訓練或內控方面要制定一個很嚴密的機制，避免這種風險，如果風險大的話
，都有可能牽涉到國家的風險……
羅委員明才：審計長會不會追查責任？這 1 億多的錢應該由誰來買單？
林審計長慶隆：我們看到報載已經有第一波的懲處名單出爐，等相關的檢討報告出來以後，後續應
該還會有第二波的行政作為。站在審計的角度，當然我們會追蹤，最主要是看他們有沒有建立
起整個機制。
羅委員明才：審計部什麼時候開始著手查？針對相關缺失，不只是對人的懲處，還有飛彈造價上的
損失，事實上這次的情況非常嚴重，兩岸的關係如果一觸即發，造成不可抹平、挽回的對立或
對峙，或者對岸也發射飛彈，攸關全台灣老百姓的性命、財產安全以及未來整體經濟的發展，
這個誰要來負責？
林審計長慶隆：委員講得沒錯，萬一所射的方向再偏一點的話，牽涉到整個國家安全、兩岸衝突的
問題，所以這是非常嚴重的事情，國防部目前正在追查整個責任，看要怎麼樣避免以後有類似
的風險存在，這中間一定要有很嚴密的管控措施，會建議……
羅委員明才：審計部常常提出糾正，或有記過等等的相關措施吧？
林審計長慶隆：對。
羅委員明才：因為一隻小白國防部就懲處了很多人，而飛彈的造價有 1 億之多，對此審計長的態度
是怎麼樣，會不會嚴懲？
林審計長慶隆：本部最主要的職責是在監督預算之執行，國防部一年的經費差不多有三千億，在執
行過程中，包括他們支用的合規性、對重大武器的採購有沒有做到盡善盡美，以及是否有未盡
職責或效能過低的情形，事實上審計部每年所究責的案件裡面，一直以來國防部的次數應該是
最多的，我們會繼續強化對國防部的監督。
羅委員明才：有三千多億的經費，如果每個第一線執行人員好像把它當做是手機的電動玩具在執行
的話，你覺得這部分是不是出了問題？
林審計長慶隆：在整個管控上真的是出了很大、嚴重的疏漏，才會發生這樣的狀況。
羅委員明才：審計部什麼時候會開始著手檢查？
林審計長慶隆：牽涉到軍方的自我管理，所以可能要由他們先做一個專案報告出來。
羅委員明才：希望速度快一點，要對國人有一個交代，謝謝審計長。
接下來請問經濟部次長，國內漁民是很辛苦的一群人，在這次的事件中，他們是不是正常、
合法的捕魚？
主席：請經濟部沈次長說明。
沈次長榮津：主席、各位委員。這個部分是農委會……
羅委員明才：是經濟部啊！
沈次長榮津：不是，漁民去捕魚的正常程序可能和我們較沒有關係。
羅委員明才：經濟部一樣要關心啊！不需要關心嗎？
沈次長榮津：他們有沒有合法，這個我們可能要來了解一下。
羅委員明才：如果是合法的權益，那你們應該要好好保護他們啊！
沈次長榮津：是。
羅委員明才：其實也不只是這個事情而已，之前也聽說有類似的案件、層出不窮，很多東西都被蓋
掉了，希望你們能多多保護漁民。
沈次長榮津：好，我們來處理。
羅委員明才：在合法的經濟海域範圍裡面他們是受國家保護的，別人來打就已經很不可原諒了，結
果卻是自己人打自己人，這整個安全控管出了問題，但我希望經濟部可以站在保障漁民合法權
益的立場，你們要聲援、保護他們。
沈次長榮津：好，我們來處理。
羅委員明才：另外，有關油電水氣的問題，這是最基本的民生需求，在本席的選區裡面，包括新店
的幾個里、坪林，或者雙溪、烏來，截至目前為止，很多地方都還沒有自來水可以喝。
沈次長榮津：好，這部分我們請自來水公司跟委員了解一下，看怎麼來處理。
羅委員明才：這是最基本的民生權益啊！希望次長能多加體恤，好不好？
沈次長榮津：是。
羅委員明才：另外，我要向經濟部提出一個建議，長期以來整個水資源的價格都沒有統一，本席在
這裡講了好幾年，希望事權統一，包括翡翠水庫、石門水庫在颱風來襲時水量太多而必須要洩
洪的時間點等等。在地方縣市有臺北市自來水事業處，另外還有台灣自來水公司，事實上在一
國兩制的情況之下章法紊亂，整個調度上不是很協調，水價也不一，造成很多民怨。我們希望
事權要統一，全部由中央集中做最妥適、最好的管理，在價格及水的使用上也應該有一致性，
不曉得次長的想法是怎麼樣？
沈次長榮津：剛剛委員關心的事權統一這個部分，我們會請水利署和自來水公司來檢討。
羅委員明才：好，請多多來協助。
沈次長榮津：好。
羅委員明才：另外，最近華航員工的罷工事件，政府馬上就處理了，就工會所提的 7 項訴求照單全
收。對於油水電等國營事業及相關公司而言，現在有沒有造成一股風潮，大家開始要爭取更多
權益，有沒有可能會接二連三地展開罷工活動？
沈次長榮津：這部分我們已經請所屬的國營事業加強跟所屬工會溝通，大家一起共創和諧、共創雙
贏。
羅委員明才：目前還安全嗎？
沈次長榮津：應該還好。
羅委員明才：好，請多多關懷他們。
沈次長榮津：是。
羅委員明才：好，謝謝。
沈次長榮津：謝謝。