徐委員國勇：主席、各位列席官員、各位同仁。次長，剛才有委員詢及一鄉鎮一特色為什麼浪費那
麼多錢又做不好，但你一直沒有回答到重點，我告訴你好了，就是為了選舉，亂搞一通！簡單
的說，就是用這個來選舉綁樁啦！馬英九的舊政府時代搞出這個一鄉鎮一特色，為什麼會失敗
？就是因為把錢拿去搞選舉，討好選民，所以最後全部失敗。這才是重點，希望你們能夠認清
，不要重蹈覆轍！
主席：請經濟部沈次長說明。
沈次長榮津：主席、各位委員。是，我們來檢討。
徐委員國勇：這部分不要再隱瞞了，就是為了選舉，亂搞一通，所以浪費了多少公帑！舊政府自己
要好好檢討，搞清楚為什麼會這樣！我只是忍不住要提醒你們啦！
沈次長榮津：是。
徐委員國勇：經濟部下面有很多投資事業，人家在講的「肥貓」就是指這些，為什麼人家會這樣說
？記得當初派鄭寶清去擔任台鹽董事長時，人家也說他是「肥貓」，可是那時台鹽是賠錢的，
結果他接手之後，台鹽大賺錢，因為他把倒掉的水拿去變成負離子水，所以等到他要走時，員
工列隊含淚送他，這時就不再有人說他是「肥貓」了。可見能不能讓國營事業賺大錢，就要看
績效是不是做得起來，如果你能把績效做起來，為國家賺個幾十億，那麼給你一、兩千萬的薪
水算什麼？所以我們要把「肥貓」的定義搞清楚，但令人遺憾的是，經濟部下面的投資事業仍
然有一些「肥貓」、仍然是績效不佳。
首先，我們來看一下投影片中有關經濟部轉投資這部分，到底出了什麼問題？經濟部主管轉
投資的民營事業有一堆，我特別以耀華玻璃公司管理委員會為例，這家公司看起來投資報酬率
10.6%真的很不錯，但是經過分析，裡面有一大堆問題。
請看下一張，經濟部轉投資的民營事業很多。我們知道，像台電、中油等國營事業是獨占事
業，還有很多是寡占事業，這種獨占、寡占事業賺錢就沒什麼了不起，我們要看的是它真正的
績效在哪裡。以經濟部所屬事業轉投資的部分來看，民營事業營運欠佳的一堆，還有由盈轉虧
的，像中鋼、中船（現在改為台船），在 2000 年以前，年年虧損，2000 年以後賺錢，但是到了
2008 年又開始由盈轉虧。我不知道這是為什麼？難道裡面沒有問題嗎？再來，虧損還繼續增加
的，包括國光生物科技；還有，配合黨營事業、配合中央投資公司，設立在英屬開曼群島的全
球策略投資公司，裡面的主事者就是經濟部出來的楊世緘。
請看下一張，耀華玻璃公司有買浩鼎的股票，這是為了配合國民黨的黨營事業─中央投資公
司所做的投資。從耀華玻璃公司管理委員會來看，轉投資的民營事業有 32 家、投資總額 122 億
8,000 多萬，發生虧損的一大堆，投資失利率占 56%。我不知道為什麼？如果它轉投資的是我們
政府的一些策略產業，那就講出來啊！像這種，根本是把全民的錢拿來玩，然後自己當董事長
、總經理坐領高薪嘛！
請看下一張，這是耀華玻璃轉投資民營事業概況表，簡直是慘不忍睹！其中投資開曼的部分
全都呈現 minus，投資進去以後，人民的錢不見了，可是會不會肥了紅花、瘦了綠葉？那個綠葉
，就是我們的國營事業。我們看到國民黨的黨營事業一直賺錢，真是奇怪了，2000 年到 2008 年
他們沒有執政時，獲利率就沒有那麼高，一執政獲利率就往上攀升，這裡面到底有沒有肥了紅
花、瘦了綠葉？
請看下一張，這是耀華玻璃公司管理委員會的財務狀況，如果利息收入是這樣，那本金是多
少？再看這些生物科技發展基金等等，都是 minus，持股比率有的是 57%、有的是 47%。
請看下一張，這是從耀華來看轉投資的一些疑問，其中有兩個問題，請你們帶回研究，我會
給你們一點時間，但是下次，我就不會那麼客氣了。
沈次長榮津：是。
徐委員國勇：現在我要把問題凸顯出來：第一，轉投資績效不佳的標的，督導改善營運要如何處理
？要不要轉換投資標的？還是乾脆清算退場，不要玩了？第二，耀華玻璃累積保留的盈餘為什
麼不分配？其他經濟部轉投資的盈餘是否分配來挹注國庫收入？現在政府要做的事情滿多的，
難道不可以處理這些問題嗎？今天本席以耀華玻璃公司為例，把經濟部所屬的國營事業檢視了
一遍，因為這些是全民都在看的事實，我只是凸顯了一下。當然，我希望績效有問題的，該換
就要換，這些董事長、總經理，該處理就要處理，如果績效不佳，就是「肥貓」，因為他 1 個
月領的錢比部長還多，這不是「肥貓」，什麼才是「肥貓」？如果他有辦法賺個幾十億、幾百
億給國家，那就不是「肥貓」，但是台電、中油例外，因為它是獨占事業，計算標準是不一樣
的，至少要去比較一下台塑及其他電廠，所以不要告訴我台電賺多少錢、中油賺多少錢。
以上是我今天提出的問題，希望次長帶回研究，並在很快的時間內回答我。好不好？
沈次長榮津：好。
徐委員國勇：另外，有關財團法人台灣電子檢驗中心這部分，我也是把問題先告訴你，我會繼續追
，其實我已追了一陣子，我的助理很認真，每一頁都給你們看過。現在我只有兩件事要告訴你
：第一，當我們把財團法人台灣電子檢驗中心的人找來問說平均薪水到底多少，對方回答 4 萬
多，可是我怎麼算都是 6 萬多，因為裡面有很多隱藏性的東西，但是隱藏在哪裡？我希望次長
去找一找。財團法人台灣電子檢驗中心員工人數是 360 人，我算出來，他們的平均薪水是 6.2 萬
，可是他們卻說只有 4.2 萬，我還把高級主管先去除耶！第二，104 年至 105 年，他們的員工薪
資預算增加 19%，請問有哪個民營機構薪水可以提高這麼多？結果他們回答是因為多請人，所
以預算才會增加這麼多，可是我把他們的員工人數拿來一看，發現只有增加 1 人而已！
今天我講的都是和決算有關的問題，希望經濟部好好檢視；另外，我也希望審計部就這部分
特別審計、監督一下。我要再次提醒，請經濟部回去之後，針對這些問題做個調查，並且儘快
回答我，我會繼續追下去。謝謝。
沈次長榮津：好，我們來檢討。謝謝。