鍾委員佳濱：主席、各位列席官員、各位同仁。昨天新聞報導，總統核定了總統府新南向辦公室的
設置要點，由黃志芳主任正式負責新南向辦公室，而黃主任近期將向蔡總統報告辦公室的籌劃
及新南向政策的相關策略，適時提供總統諮詢及建議。部長對於黃主任應該不陌生吧？
主席：請教育部潘部長說明。
潘部長文忠：主席、各位委員。是。
鍾委員佳濱：你和他應該也有一些私交吧？
潘部長文忠：我們最近有會談過有關新南向政策的作為。
鍾委員佳濱：上週在國防及外交委員會質詢跨部會推動新南向政策時，受邀的單位有國發會、外交
部、經濟部、僑委會、科技部及陸委會，沒有邀請教育部，但我發現新南向政策有幾項工作與
教育部有關，在外交部的部分有鼓勵人才雙向往來、經濟部有加強專業人才的培訓及延攬東協
人才、僑委會則有更多相關的工作，還包含倍增僑生，培育新南向所需人才。以我的理解，我
國人才最重要的培育搖籃是教育部，可是在新南向政策裡面，教育部似乎被晾在一邊，部長知
道其他各部會有設立各種獎學金嗎？
潘部長文忠：是，教育部也有這方面的獎學金。
鍾委員佳濱：你瞭解你們的獎學金，但教育部是否有掌握其他部會的獎學金呢？
潘部長文忠：我知道部分，那天我和黃主任討論時，他也說他會盤整這個部分。
鍾委員佳濱：部長很用心，但光靠你做深入的研究還不夠，請問部裡有沒有專門負責獎學金的單位
？
潘部長文忠：目前是由國際司負責，他們內部也有做過討論。
鍾委員佳濱：以僑委會的獎學金為例，他們有加值型僑生方案、學行優良僑生獎學金及海外青年技
術訓練班等等。同時，他們要打造華裔人才培訓中心，根據統計，102 年學年度我國大專院校畢
業僑生的人數有二千六百多人，目前各級學校在學的僑生人數則有二萬多人。畢竟僑委會主要
的工作不是教育方面，針對加值型僑生方案，高中的部分有建教僑生專班及產學攜手合作僑生
專班；大專院校的部分也有產學攜手合作僑生專班。由此可知，僑委會辦理僑生教育時很重視
就業及與產業結合的部分，未來教育部思考南向政策時，這對於外籍生或本籍生的訓練也是重
要的方向，請問部長是否認同？
潘部長文忠：是。
鍾委員佳濱：我統計過目前教育部的臺灣獎學金名額，美洲及歐洲的名額都很多，而 105 學年度教
育部提供給東南亞（包括印尼、越南及馬來西亞）的新生獎學金名額為 82 人，我認為還可以再
加強，請問部長是否認同可以在這部分挹注更多資源？
潘部長文忠：目前我們正在籌編 106 年的預算，我與黃志芳主任深談了兩個多小時，針對新南向政
策中與東協國家的教育互動方面，我們規劃的範疇包含所設置的獎學金及雙向學生的交流（含
學位選修），因此，我們會再增加 106 年獎學金的部分。
鍾委員佳濱：僑委會有一些作法讓我感到有點可惜，在高職的建教合作部分，他們找來的 5 所學校
基本上都是餐飲科。上次我們在教育委員會曾發現我國技職教育的產業分布失調，製造工程類
太少，餐飲休旅類卻太多。我國的技職教育本身就已經失衡，他們卻找僑生來念這些科系，我
認為他們不是在幫僑生找未來的工作機會，反而是為了使學校不倒而幫學校找學生。我希望未
來教育部要注意獎學金的分布，不要集中在餐飲這些低技術含量的產業，讓技職教育的產業分
布失衡，而要增加高技術含量的產業。
舉例來說，當我們的國民所得剛起步時，修機車的行業比修腳踏車吃香，因為有能力騎機車
者能夠負擔較多的錢；等到我們的收入提高之後，修機車的收入則比不上修汽車的，因為汽車
的車主會花更多的錢，但如果現在的孩子在技職教育中還在學習修汽車，我們卻不認為現在修
汽車可以在社會上維持豐富的收入；現在若想獲得更高的收入要去修飛機，因為會搭飛機、買
賣飛機的人願意花大筆的錢。像虎尾科大是國內少數擁有飛機修護科系的專門學校，你們應該
多多支持這樣的產業能量。別的國家的想法也是如此，他們要把學生送來學習修機車，還是學
習修汽車，或是學習修飛機，針對這些學生回國後的就業類別不同，會有不同的思考方向。首
先，未來教育部設置獎學金時應與該國家的產業需求以及臺灣本身南向政策的產業需求密切相
關，不要再從技術學校的現況分布幫學校找學生，而是幫學生找對的學校，請問教育部是否可
以仔細思考這個部分？
潘部長文忠：是，整體教育的輸出輸入不只有新南向的部分，而且東協的國家也各自有不同的期待
與需求，除了我們內部要管控技職體系不要過度傾斜於服務或餐飲的項目之外，未來與其他國
家的合作部分，確實也要以學生與當地的需求來規劃雙方的交流及互動，如此合作才能夠長久
。
鍾委員佳濱：其次，南向政策的產業與教育政策的結合除了這個方向之外，針對臺灣發展南向政策
，國內有一批很好的助力，就是來自於東南亞的新娘。
潘部長文忠：新住民的子女已經到達一定的年紀。
鍾委員佳濱：很多新臺灣之子的母親們是來自於東南亞，我們稱之為東南亞姊妹。南臺灣有高達
15%的國中學生的母親來自於東南亞，這些新臺灣之子的母親們現在已成為臺灣非常大的社會力
量，過去我們都忽視他們，甚至歧視他們，現在我們想要幫助他們，然而，未來我們應該將他
們當成南向政策的助力。在座有很多女性，我從我太太以及她的娘家學到一件事，只要誰對他
的孩子好，母親就會對誰好，所以誰對東南亞女性的娘家好，他們就會對誰好。當我們面對新
臺灣之子以及這些東南亞姊妹時，教育部可否鎖定新臺灣之子設置獎學金？若是我們的新南向
政策能針對這些與東南亞國家有家庭淵源的學生，保留他們母國的語言，甚至提供公費名額，
讓他們在臺灣接受完整的教育後可以回到母親的國家，如果母親的娘家知道這個孩子很有出息
，在臺灣念到博士，當他回去時大家都會舉起大拇指稱讚。臺灣也是如此，如果移民到其他國
家的臺灣人在當地取得成就，我們也會感到很光榮，很多臺灣之光都是在別的國家發光發熱，
所以我希望教育部慎重思考這個部分，不但幫新臺灣之子設置特別的獎學金，甚至可以幫助他
們的表親。
以新加坡為例，新加坡提供很多中學交換學生的獎助學金給東南亞地區的偏鄉或沒有學校念
的優秀孩童，從中學開始培養，大學時也給優秀的學生獎學金，甚至在畢業後給他們工作機會
，要求他們服務滿一定年限，之後就可以回到母國，當這些人回到母國後，是該國的新興中產
階級，透過教育的培養，他正在力爭上游、向上流動，而他會記得他是在台灣得到這樣的技術
和教育。部長，您的責任非常地重大，請善用我們的東南亞姊妹，請栽培我們的新台灣之子，
讓他們成為我們的南向。最後，我有一個臨時提案，就是要請您成立一個南向辦公室，在教育
部內部統合這些資源，可以嗎？
潘部長文忠：是，我們會成立專案小組，因為已經有一個辦公室了，我們會納入專案辦公室中。
鍾委員佳濱：好，希望你們格局能夠更大一點，謝謝。
潘部長文忠：謝謝委員。