陳委員宜民:(9 時55 分)主席、各位同仁。這次我們黨團提出降低護病比,創造醫、護、病三
贏的提案。根據美國目前的研究指出,最佳的護病比為1:4,歐洲的研究則為1:6,而目前日
本的護病比為1:7,但是臺灣的護病比卻是1:13。高度的護病比導致護理人員的生理、心理
負擔加重,而且離職率非常高,甚至造成護理人員過勞、自殺或憂鬱症的情況,當然這樣也影
響到病患的安全及權益。為使護病比合理,衛福部與護理及醫療團體有訂定全日平均護病比的
評鑑基準,但是這個基準其實有很多問題。目前臺灣的護理人員有一個諮詢協助團,上週也曾
到立法院提出他們的呼籲,他們希望3 年內可以達到白班1:7、小夜及大夜1:10 的護病比,
而且護病比的計算公式不可以包括含護理長及護佐的人力,也就是必須更實際的計算。
因此,本席呼籲,大家在院會能共同支持此決議,儘速逐年降低護病比,讓醫院的評鑑更透
明,並提高護理人員的留職率,如此,應可改善我們醫、護、病的關係。可能有委員擔心,降
低護病比是否會造成醫事人力不足的問題,其實根據教育部的統計資料顯示,我們每年有26 萬
個護理人員畢業,但是真正就業的只有16 萬人,換句話說,有10 萬個護理的畢業生可能因為
環境、護病比的關係,而不願意擔任護理人員,若是我們能逐年快速地調降護病比,營造好的
工作環境,就可以讓護理人員願意留下從事護理工作,創造醫、護、病三贏的狀態,謝謝。