林委員岱樺:主席、各位列席官員、各位同仁。您擔任院長也有一段時間了,你自己評論,你覺得
還有什麼應該要改進修正的?
主席:請中華經濟研究院吳院長說明。
吳院長中書:主席、各位委員。中華經濟研究院過去因為財務上比較困難,所以我們在人員的僱用
上或自我的研究上,資源的確比較不足,但是這幾年逐漸改善以後,我也朝兩個方向去努力,
一個就是對研究方法,我們有一個 team 大概每個月都驗一次,就是目前國際上比較注重的 CG
,尤其是動態這些模型的模擬,因為對很多政策來講,它是很重要的。第二個部分,把資料庫
更多元化,建立一個有效的資料庫,因為我們過去資源比較有限,沒辦法整合地來處理,畢竟
在做研究的時候,資料是最重要的。所以這兩個主軸是目前在持續推動的。另一方面,我們也
希望加緊跟其他重要智庫的合作,當然,像 IFO 的院長,我請他來這邊訪問,他個人都來訪問
,可是要跟他簽官方合作的時候,是有一些政治考量,可是在東南亞各主要國家,我們幾乎都
已經跟他們簽訂了合作關係。事實上,也有些政策的研究報告正在進行中,我們希望加速這方
面的步伐。
林委員岱樺:你對於中華經濟研究院「質」的提升及國際連結用了很多的心,但是剛才幾個委員對
於你的人事費用有意見,包括 101 年到 103 年,本席這邊也提供給你,101 年到 103 年你們的人
事費用連 3 年超支,員工減少,但是人事支出反而增加;105 年相較於 104 年,減了 11 人,但
是 105 年的用人費用占業務收入比例達 56.73%;相較於 104 年的 47.92%,成長了 9%。經濟部
行政督導報告也認為他們是符合規定的,剛才也有委員提到你們員工福利多,而且勝過公務員
,包括三節的福利金、健康檢查、伙食費補助、托育補助等等,這些員工福利是否有需要再繼
續編列,剛才也有一些委員提出看法,先就這個部分,我不要說改革,這還不到「改革」的程

度,但是面對這樣的顧慮,在中經院發展的過程中,如果冗員增加,雖然你說沒有錢,可是你
的錢卻是用在這種小利、小小確幸上,對整個中經院的發展是否妥當?
吳院長中書:謝謝委員的指正,我在這邊報告一些數據,我們在預算的編列誠如剛才委員所說的,
我們在 104 年度是 55.16%,105 年我們預算編列是 56.73%,增加了 1.57%,但是 104 年度實際
執行後的用人費用是 48.2%,假設用今年預算的 56.73%跟實際的 48.2%好像成長很多,因為中經
院人力斷層得很厲害,所以我們每年都希望能夠僱用比較好的人員,但是目前很多優秀的人才
被其他的機構聘請走,所以我們有編列預算,但是在執行的時候,並沒有那麼多,所以我們實
際執行用人費用,104 年度只有 48.2%。
林委員岱樺:另一個問題,中經院有沒有可能成之南部分院?沈次長最清楚我的問政,對於南北平
等不是只有建設,南部連軟體建設都很缺乏,你這邊講到說是不是可以請優秀的人員進來,不
管國內國外,可是再怎麼樣都還是在北部,所以我們南部的學者連參與公共政策的機會都相對
少很多,要不就是地方政府辦的,要不就是現在沈次長所主管的經濟部。次長來自南部,他還
能夠就他次長的位子幫我協調一下,以致經濟部所屬的財團法人在南部舉辦的活動有稍微增加
,包括我念茲在茲希望商發院在南部成立分院,全臺灣在服務業方面的輔導就一個商發院,當
然,未來我也要再拜託沈次長幫我協調,這是可以成的。我說的設立分院的意思就是等同本院
,所以在商發院的部分,我也讓吳院長知道,在本院的部分是 132 名研究員、32 名正式員工,
所以,在南部設立分院的員工人數也不用多,只要有 100 名員工,就稱為南部分院,所有的運
作機制在建立之初當然一定要由資深的員工帶領資淺的員工,所以我也希望院本部要有四個所
副所長以上的幹部都要調到南部分院,至少要本院的副所長以上的主管來領導南部分院的同仁
,當然,中經院要怎麼設置南部分院我都沒有意見,我都尊重次長的協調結果,但是中經院這
麼大,在南部卻沒有智庫。當然,你會說這都是動腦筋的,但我相信你們很多的部分都是在做
研究,跟業界、相關的團體接觸,你們永遠都沒有把南部放進去,也就是說,即使你們下來也
會趕時間,因為做研究去訪問,談完之後趕時間又要趕著回北部,所以沒有辦法知道要由中南
部來帶動國內經濟景氣。中經院作為一個臺灣經濟擘劃很重要的智庫,今天要讓整個臺灣景氣
復甦,其實可以經由發展中南部進而帶動整個臺灣經濟的活水,因為中南部就是需要建設,你
不要以為我講的只有硬體而已,在軟硬體部分是很缺乏的。在軟體的智庫的部分,我提出具體
的建議,請院長能夠評估,日後會再跟你請教,不過我今天第一次向你當面提出來,針對中經
院南部分院的評估,我也請沈次長把這件事放在心裡,未來這部分我們可能還有很多的討論,
院長有什麼看法?
吳院長中書:我們跟中南部的合作一直都在進行,包括我們很多學者專家是從中南部請上來的,當
然,他們要舟車勞頓,這對他們比較不公平。另外,在政策方面,我們一直在考慮如何讓中南
部比較蓬勃發展。事實上,有些不方便在這邊報告,目前有些政策的執行是針對當初的建言所
做成的,那應該對中南部的相關產業是有助益。當然,委員提的南部分院,只要土地跟經費有
著落的話,我們當然願意去做。
林委員岱樺:很好,次長也聽到了,院長在綜理中經院,錢找到、土地找到,我也會支持次長的協

調,這不會是去挪移或占用到現有的經濟部或中經院的預算,一定是另外增列經費,這一點我
堅持,所以未來可能要跟行政院主計總處多做一些溝通。
主席:請經濟部沈次長說明。
沈次長榮津:主席、各位委員。好。謝謝。