管委員碧玲:主席、各位列席官員、各位同仁。今天的詢答時間為何只有 6 分鐘?
主席:今天的詢答時間是 6 分鐘,必要時得延長 2 分鐘,如果委員需要延長的話,我們會視情況決
定。
管委員碧玲:好的。今天中鋼對外表示,離岸風力發電國產化可能胎死腹中,是什麼意思?本席很
震驚,也不允許!
主席:請經濟部沈次長說明。

沈次長榮津:主席、各位委員。有關離岸風力發電,現在整個規劃,2025 年大概是 3GW,2030 年
是 4GW,新政府還要再追加到 6GW,等於 10GW……
管委員碧玲:因為時間的壓力,對不對?
沈次長榮津:就是在推動離岸風力計畫時,順便……
管委員碧玲:你們要帶動國內的產業啊!
沈次長榮津:對,一定要把國內產業帶起來,這是我們義不容辭的事情。
管委員碧玲:他們和湘電的合作計畫,因為國產化比例造假,所以我們暫時沒有讓它進來。因為這
個樣子,我們就不做國產化?
沈次長榮津:不會,不會,這很清楚……
管委員碧玲:所以今天媒體報導是不對的?
沈次長榮津:不對。
管委員碧玲:你們一定要馬上更正,未來不論如何都要繼續發展下去。
沈次長榮津:我們現在也在跟西門子、HITACHI 談……
管委員碧玲:不論你們跟誰談,都一定要朝國產化的方案去談,絕對要有技術移轉國產化這一塊。
沈次長榮津:因為這個量很大,未來若是到 4GW,就有 800 套。
管委員碧玲:有關財團法人的部分,我們有太多國營事業或政府機關設置財團法人以後,又再層層
設置子公司、孫公司,財團法人又去跟這些孫公司合作,再回頭承攬政府或國營事業的業務,
這樣的機制在經濟部門所屬財團法人或國營事業也都看得到,這與本席理想中的財團法人或官
方國營事業與財團法人在整個產業鏈裡面所占的位置,相差很遠。以國營事業為例,我希望它
在產業裡面扮演龍頭角色或是站在 R&D 的位置,然後去成立子公司或是經濟部去設財團法人,
本席認為最重要的還是 R&D 的角色,最後還要去做技術移轉的工作。扮演這樣的角色,我認為
是 OK 的。
沈次長榮津:我們已要求國營事業要加強投入 R&D,同時也在修改產創法。
管委員碧玲:可是在實際運作上面,你們有太多的子公司、孫公司,最後國家資本所占比例會愈來
愈少,他們成了固定去承攬國營事業或政府機構業務的單位;基本上,這種與民爭利的角色非
常明顯,是錯誤的,與其占據技術移轉的研發角色來說,是完全不一樣的。你們應該予以糾正

沈次長榮津:我們會注意。
管委員碧玲:以台機社為例,它是台電高層過去的,是經濟部附屬機關。我們再看星能公司,它是
台汽電集團裡面的一份子,最後台電在星能公司的股份才占 27%,而它用的都是我們的主管,
董事長蔡進發就是以留職停薪的方式,去擔任該公司的董事長兼總經理,星能公司又回頭承攬
台電的工程。就採購法及利益衝突迴避的概念,台電的官員去當董事長、總經理,再回頭承攬
台電的工程,這樣的架構都不對。
沈次長榮津:我覺得這個部分還是要儘量迴避。
管委員碧玲:本席希望通盤檢討這樣的架構。本席之所以關心這個議題,是因為交通部門也出現港

務公司成立 6 家子公司的情況,這 6 家子公司保證承攬港務公司的船舶管理、裝卸、轉運等業
務,幾乎是百分之百承攬,他們包到之後,還是轉包給民間公司去做。這樣與民爭利,無非是
想做好港務公司的業績。現在本席看到經濟部門也是這個樣子。
沈次長榮津:跟委員報告,像星能、台汽電,當初是因為電不夠,需要由一個民間的汽電共生公司
來推動,解決電力開發不足的困擾,當時也有很多的環評抗爭,但最主要還是解決電力不足的
問題。所以有其成立的任務與背景。
管委員碧玲:現在已經到了你們應該要重新檢討的時候,好不好?
沈次長榮津:我們還是強調推動再生能源,以解決電力不足的問題,定位很清楚。
管委員碧玲:你們買回它發的電,價格不是很高嗎?
沈次長榮津:一定要有競爭力,這個都是公開躉購的電價。
管委員碧玲:是用躉購的電價,對不對?
沈次長榮津:對,公開競標的。
管委員碧玲:上個禮拜我們要你們回去檢討,到底它是不是應該要提撥公積金的問題,你們研究出
來了嗎?
沈次長榮津:下班前我們會將資料送給委員,我跟委員報告,我們的態度是坦蕩蕩地不迴避,法怎
樣規定,我們都是依法辦事。
管委員碧玲:基本上有兩個重點,我們的法律並沒有分樣態,並沒有說直接提供消費者的才叫做民
營公用事業。
沈次長榮津:我已經交給能源局分析,希望下班前報告能夠出來,出來以後再跟委員報告。
管委員碧玲:因為這個結構基本上是一體的,幾乎在人事跟利益的結構上是混為一體,當它混為一
體的時候,你知道嗎?資本額 25%以上才提撥公積金,換句話說,它所賺取的淨利在它資本額
25%以上才提撥公積金,以那幾家民營電廠來講,他們的資本額最少都超過 100 億,最多有 300
億,那 25%的意思是如果一年讓它賺 25 億,那 25 億以上才提撥公積金,已經保障它賺四分之
一的資本額,結果它還不提撥?這個確實是你們過去放水,所以我今天在這裡再度提醒你,一
個禮拜到了,你們的資料不是馬上要送出來嗎?
沈次長榮津:對,今天下班以前,我會請能源局跟委員做報告。
管委員碧玲:我記得是它賺到四分之一的資本額,而且它的資本額都很高喔!我記得最低的資本額
是 106 億,最高的資本額是三百多億。是在它賺到四分之一資本額以上才提撥耶!所以不提撥
實在很難說得過去,一年賺 25 億以上才要提撥,結果你們又允許他們不提撥,這個部分本席沒
辦法接受。
沈次長榮津:是。
管委員碧玲:謝謝。
沈次長榮津:謝謝委員。