林委員俊憲:主席、各位列席官員、各位同仁。本席在上禮拜曾經召開記者會,因為大家都關心臺
灣的生技產業,尤其在浩鼎這個案子之後,我當時特別提出一個個案,今天就是要來請教主委
。美時製藥原本是臺灣的上市公司,也是臺灣第一家被國外併購的生技製藥公司,它是被國際
上出名的艾威群所併購。我們的生技產業,國家用法令來鼓勵、用政策來保護,不允許生技產
業成為股票炒作的賭場,或成為禿鷹對小股民的屠宰場,這是我們絕對不允許的。我說的這個
個案是,國際艾威群公司申請用 2 億美元併購臺灣的美時公司,併購之後,他把這 2 億美元匯
出去,做反併購,買艾威群自己的 3 家子公司,也就是在臺灣、韓國及印度的 3 家子公司。結
果匯 2 億美元進來,又把幾乎 2 億的美元匯出去,等於左手拿錢進來,右手再把 2 億美元拿出
去買自己的 3 家子公司。第一家是韓國艾威群,他申請用 48 億買下來,而且韓國艾威群估價一
股估到三千多塊台幣,當時是跟我們金管會申請的,艾威群公司要去買自己的子公司。
在 2014 年,韓國艾威群估價一股是 106 元,可是 2014 年,韓國艾威群公司的股價是 21 元,
卻用 106 元申請,鑑價報告是寫用 106 元去買,買了之後,韓國艾威群 3 年來的股價分別是 21
元、19 元、22 元,但當時我們核准的鑑價報告是 106 元,等於讓艾威群將匯進臺灣的 60 億台
幣再匯出 48 億,去買自己在韓國的子公司,等於右手把錢匯進來,左手再把錢匯出去,而且申
請買的第一家,就是他自己在韓國的子公司,各位可以看看,他的估價是這麼估的。第二家買
的是在臺灣的子公司,叫做「臺灣艾威群」,你知道一股估多少錢嗎?鑑價報告一股估 167 元
,等於一股五千多塊台幣。主委,你相信臺灣有這麼有價值的公司嗎?浩鼎一股才 380 元,臺
灣同樣做學名藥的股王,東洋生技才 105 元,另外一家也很出名的學名製藥公司,友華生技才
50 元,但臺灣艾威群卻估 167 美元,等於一股五千多塊。做手機的蘋果電腦,股價差不多 100
美元,今天差不多九十幾塊,可是臺灣有一家鑑價一股 167 美元的公司,這樣金管會也核准?
根據我們的法令規定,上市櫃公司資產有變化,要去處理資產的時候,不管是買或賣,都有
一定的行為準則,必須有相關鑑價及會計師覆審,規定要有兩家鑑價公司,並有專業會計師出
示具體意見。臺灣艾威群是一家位在新生南路巷弄內的老舊公寓,公司只有 13 個人,資本額是
30 萬台幣。一家位在新生南路巷子裡面,13 個人的公司,資本額只有 30 萬,價值卻被估算為
一股 167 美元,等於一股五千多塊台幣,這是誰估算的?是由美時公司委託 American Appraisal
所做的鑑價報告,一股估五千多塊,竟然做出這樣的估價,我們總要找第二家吧?因為法令規
定要有兩家鑑價公司,但是我要不到第二家鑑價公司的報告。法令規定鑑價之後,要由專業會
計師覆核具體意見,他們送金管會會計師覆核的意見,是找勤業來看,你知道勤業怎麼簽意見
嗎?勤業對於這個鑑價報告不背書、也不保證,僅表示整體性意見,即對於整體性交易是否允
當,不提供任何程度保證。請問主委,會計師簽核這樣的意見,不僅沒有對鑑價報告做具體意
見的保證,反而非常清楚、非常具體顯示是持保留意見,是不是這樣?
主席:請金管會王主任委員說明。
王主任委員儷玲:主席、各位委員。針對您上個禮拜的那個案子,我們還在進行了解當中,有一些
資訊會陸陸續續進來。我們所了解的部分,就像您剛剛提到,美國評價公司的鑑價報告,還有
勤業合理性意見書,以及董事會、股東會的決議,這些我們現在都在盤點,而且是在 review,當
時應該是符合相關規定。
林委員俊憲:我建議你趕快送檢調單位去查,這個案子已經是 2014 年,兩年前就發生的事,你現
在才在查看資料。我非常清楚的告訴你,這家公司匯 60 億進來,同時立刻申請匯 60 億出去,
買自己 3 家子公司,所以必須把 3 家子公司的價值灌水,必須虛列才可以把匯入臺灣的錢再匯
出去,才會產生那麼離譜的事。韓國子公司一股估三千多塊台幣,臺灣子公司一股估五千多塊
台幣,把這些錢匯出去以後,併購美時,現在手裡面有 15 萬張美時的股票。根據我們法令規定
,這是屬於私募,原則上私募股票有 3 年閉鎖期,所以現在他的股票不能公開買賣,應該還在
手裡,閉鎖期明年就到了,同時也因為他不能公開買賣,我們也不知道這 15 萬張股票是不是完
全集中在他手裡,私下有沒有轉讓給其他人。
王主任委員儷玲:目前申報的股數是完全沒有變動。
林委員俊憲:沒有變動是在誰手裡呢?
王主任委員儷玲:就是在大股東手裡。
林委員俊憲:大股東是誰?有沒有所謂的公關股或酬庸?
王主任委員儷玲:目前並沒有查到。
林委員俊憲:我真的很懷疑,像這樣的交易案,沒有人護航,沒有找一個夠份量的門神,可以通得
過嗎?當時向金管會申請兩年多,一直不敢核准,最後才勉強核准,不知道是不是有承受什麼
壓力?請各位看一看,一家國外公司艾威群,國際上的負責人是 Robert Wessman,他非常出名
的地方不是在經營企業,而是很會併購,專門在買公司、賣公司,有誰可以申請把 60 億台幣匯
進來,同時又申請把這筆錢再匯出去,買自己的子公司?照理講,這種交易應該嚴格把關,否
則都是假投資,錢都拿出去了,這 15 萬張股票,等明年閉鎖期一到,就可以公開買賣,如果這
時候再把股票炒高,現在帳面上已經賺了 100 億。主委,這家公司明年閉鎖期一到,是不是要
經過你們的審查?
王主任委員儷玲:在程序上,這是經過私募進來的,所以投審會有審查。至於相關的程序,如果在
我們這邊,有依規定的時候,我們會去看,由於這個案子,目前還沒有公發,也還沒有上市櫃
,所以到時候我們會再審查。不過,您剛剛提到的那個部分,我們最近會去看是不是有什麼問
題,如果有需要移檢調,就會啟動,現在已經啟動這個機制了,我們會再看看。不過,我們已
經在修改未來生技、科技的一些相關機制。
林委員俊憲:主委說再看看,我就要提出很直接的問題。請你告訴我,一股估五千多塊台幣,為什
麼你們會核准?
王主任委員儷玲:因為那個需要專家意見。
林委員俊憲:這個鑑價報告,勤業會計師簽的意見那麼清楚,他們說不對交易程序、交易買賣做任
何程度保證,會計師簽這樣的意見,你們也接受、核准?我也很想找一家公司,看看能不能鑑
價五千多塊來做買賣?為什麼沒有人敢做這樣的鑑價?就算做這樣的鑑價,你們也不會通過。
臺灣股王大立光,股價差不多兩千多塊,一年 EPS 發六十幾塊,但這個位在巷子裡面,資本額
只有 30 萬的小公司,一股卻估到五千多塊,到底是誰准的?主委一定要查清楚。我建議這個案
子乾脆直接移送檢調去查,我們的生技產業就是這樣子,所謂的國際併購,跟著去買的這些小
股東,我看就慘了!到時候股價一炒高,把 15 萬張都賣光了,這家所謂的外資公司就跑掉了,
會留下什麼?他們當時併購臺灣美時就說,要讓美時成為學名藥世界前十大,目標是前五大,
現在美時公司在世界排名中,連 20 名都排不進,每一年都虧損,甚至用海外公司的合併報表美
化其財務數字,所以這家公司問題非常多。
王主任委員儷玲:謝謝委員的提醒,我們會進一步去評估,因為艾威群在 104 年成功取得兩家美國
藥證,所以對於它的股價是多少,需要有專家意見,這個部分我們會再評估。
林委員俊憲:有什麼樣的藥證?就算仙丹也不會估到一股五千多塊的價值,全世界學名藥第一名公
司的股價才五十幾塊美元,而它是人家的 3 倍,拿 2 張美國核准的藥證,就可以灌水灌到這樣
?
王主任委員儷玲:我們會對這個案子進一步評估。
林委員俊憲:主委,問題非常多,我希望你們把這個案子查清楚,我要求你們把這個案子直接移送
檢調去查,如果沒有人護航,實在令人難以相信,這樣的申請案,在你們審了兩年多之後居然
會通過,我實在很懷疑。