曾委員銘宗:主席、各位列席官員、各位同仁。雖然主委將於 520 卸任,不過,您在就任 3 個月又
19 天的這段期間積極任事,召集各業者舉行座談會,聽取各界意見,同時也做了很多有利於整
個產業發展的事情,比如說從特別盈餘公積中提撥 0.5%到 1%,以因應金融數位化可能對員工造
成的衝擊;此外,本席也在報章上看到你們在研議讓金融業的 R&D 可以適用投資抵減,配合財
政部讓金融業適用投資抵減等等。雖然主委的任期不長,不過,對於主委這段時間的積極任事
,本席要表達高度肯定之意,也感謝主委對台灣金融界所做的貢獻。
有關特補基金預算解凍乙案,本席沒有意見,而且非常支持。本席在此要提出另外一個問題
,即金融業能為身心障礙朋友做出什麼貢獻?其實本席要承認,我在金管會主委任內兩年半的
時間,到後期才有想到這個問題,後來沒有做,所以在此向主委討教這個議題。
到 104 年底,國內身心障礙朋友的人數達到 114 萬人,包括視覺、聽覺、肢體障礙等等,政府
給予身心障礙朋友的福利其實相當周全,包括中低收入生活補助、托育補助及居家照顧等等。
經本席檢視發現,金融業對於身心障礙朋友似乎沒有給予特別的協助,我要提出的是,連 NCC
都協助電信產業給予身障朋友在電信方面的優惠服務,名稱為喘息服務,所以連電信方面都對
身障朋友給予相關的補助。有鑑於此,本席不禁想到,金管會或是金融業在目前獲利相當不錯
的情況之下,除了目前的社會福利補助以外,我們到底能夠做什麼?剛才本席提到 NCC 在電信
方面已經協調抵免或是贈送相關的優惠。
國內 ATM 總台數是 2 萬 7,347 台,真正無障礙自動櫃員機能夠供坐輪椅或視障朋友使用的是
1 萬 8,898 台,比例占 69%。本席過去長期在金融業服務,我會特別去觀察 ATM 的使用情況,
我發現身障朋友為了節省一點點跨行手續費,他們即使行動不方便,也會特地去找自己所持有
提款卡銀行的自動櫃員機提領,其實跨行手續費不多,大概只有 15 元。
就自動櫃員機的使用情況,自行 ATM 提款是免手續費,跨行則需要付 15 元手續費,包括網
路銀行、網路 ATM 大概是 15 元。因此,本席建請金管會協調金融業做兩件事情,第一是增設
適合身心障礙朋友使用的自動櫃員機,但是這個成本非常高,而且有些很難達到目的。第二,
如果能夠讓身障朋友跨行提款免除手續費,包括自動櫃員機和網路銀行 ATM,可以免除身障朋
友為了省手續費而跨過馬路到更遠的地方去找自己銀行的自動櫃員機領錢,不知王主委看法為
何?就本席的理解,每一個存款戶,尤其是薪資轉帳戶,本來就會給 5 到 7 次跨行免手續費,
我評估銀行所減少的費用並不是太高,主委對此有何看法?
主席:請金管會王主任委員答復。
王主任委員儷玲:主席、各位委員。首先,感謝曾委員對金管會的鼓勵,本人在這段時間所做的事
情,主要是同仁非常優秀和認真配合,才可以很快的處理很多事情。有關委員所提增加供殘障
人士使用的無障礙自動櫃員機以及免除 ATM 手續費一事,就觀念上而言,我非常認同委員的看
法,對身障朋友免除手續費這個部分,我們回去會積極研議,包括如何 identify 該名殘障人士,
以及晶片卡上必須要能夠辨認,或是在實務上如何協助才能讓跨行可以更順暢的處理,我們會
請銀行局跟業者召開會議進行討論,如果可以很快執行的話,我們就可以做。
曾委員銘宗:基本上,主委是贊成這個政策方向?
王主任委員儷玲:是。
曾委員銘宗:局長也應該沒有問題才對。我希望主委在 520 離職前把這件事情完成,過去金融業對
身障朋友並沒有特別優惠,我後來發現連電信業都有,希望主委在 520 卸任前能夠讓這個事情
實現。
王主任委員儷玲:還是要等銀行局召開會議之後,我們再行處理。
曾委員銘宗:好的,我知道主委對業務非常嫻熟,有關如何 identify 身障朋友,可能要用註記或是
申請的方式,我認為在政策上可以先行宣布,在執行上要有配套,而且要逐步做到,我非常贊
成這個事情,也感謝主委的支持。
其次是有關生技產業的部分,為配合浩鼎事件,我知道金管會也召開相關會議,請主委說明
初步要做哪些調整。
王主任委員儷玲:昨天我們召開座談會,針對訂定一些強化監理政策,包括上市櫃條件,以及券商
在輔導期間是否可以就個案做更強化的宣導或控管;另外是對消費者的保護、投資人的交易,
尤其是解盲或是相關說明如何強化部分,與會學者提出很多的建議。我們初步是針對不影響整
個產業發展,與會學者專家認為,台灣在生技尤其是科技這個產業能夠協助資本市場和協助創
業,這部分在亞洲非常具有特色,而且我們可能成為亞洲最能夠吸引資金在台灣創設或是上市
上櫃,所以我們希望這個部分不影響產業發展。我們初步會針對大股東或是經營團隊強制股票
集保的時間跟範圍做進一步討論,另外一個重點是強化監理和對消費者、投資人進行教育和宣
導的部分,包括對每一次重要事件的說明會讓專家學者充分表達意見,包括在網站上表達。
曾委員銘宗:謝謝主委,希望證期局和櫃買(OTC)儘快在 520 之前把已經決定的事情完成,讓金
融管理對浩鼎事件做好相關的補救,也期望主委在離職前能夠有非常好的 ending。謝謝。
王主任委員儷玲:謝謝委員。