徐委員榛蔚:主席、各位列席官員、各位同仁。本席方才進來時,看到公路總局的同仁有點洩氣,是關於公路總局的組改部分,今天的會議好像只進行詢答,不進行逐條討論嗎?
主席:請交通部公路總局趙局長說明。
趙局長興華:主席、各位委員。是,我們希望能多多溝通,以促成這個部分。
徐委員榛蔚:本席上星期回到花蓮時,鄉親告訴我一則地方報的新聞,該報導提及關於花蓮台 9 線兩段道路拓寬工程的開工儀式,公路總局沒有通知當地鄉親和地方政府、花蓮縣政府等,大家都很有意見。請問局長如何看待這件事情?
趙局長興華:基本上,那個開工典禮不算是政府機關辦理的,其實廠商一般在動土之前都會依習俗進行拜拜,而那就是廠商自己辦理以祈求天地保佑施工順利平安的儀式。
徐委員榛蔚:是,動土也是要祈求在地土地公(福德正神)和地基主保佑,讓工程如期完工,亦使施工人員、工作夥伴都能平平安安、出入也都平安。
趙局長興華:是。
徐委員榛蔚:其實中央政府辦理很多事情,但是都沒有進行很好的行銷和推廣,就像台 9 線全線拓寬工程一直都是鄉親的企盼和期望,如今廠商已拜拜過,也已開工,然而你們當時應該給予鄉親一點點小確幸,使其感覺中央政府有看到他們,有邀請他們參與。當鄉親騎腳踏車或摩托車經過該處看到這個拓寬工程時,他們會好開心這個工程終於在動工。類似這種小小幸福的給予,不曉得未來公路總局進行工程動工時是不是能讓全民參與,使花蓮人知道中央政府真的有重視地方發展?
趙局長興華:是,我們會協調未來得標廠商如此處理,可是這個典禮最主要是廠商在拜拜。
徐委員榛蔚:就算這是得標廠商辦理的儀式,該工程的主管機關還是公路總局,是不是?
趙局長興華:是,我們會儘量促成這些事情。
徐委員榛蔚:如果當下有幾百位鄉親聚集在那裡,公路總局便可以在致辭時宣揚、推廣政府在花蓮的交通建設,就像現在要做的 DRTS,雖然交通部和公路總局一直在協調溝通,但是鄉親們並不知道。因此,關於政府的許多良善建設,有些是準備動工、有些是正在進行、有些則是未來要進行,這都要多加宣揚,告訴大家,才能讓國民有感。
趙局長興華:是。
徐委員榛蔚:另外,本席一直強調台 9 線的拓寬工程要專案處理,尤其我曾在 3 月底的院會和張院長協調,張院長當下也應允要專案送行政院。請問目前這個部分的進度如何?
趙局長興華:我們已照原來要求的期限將本案報院,據瞭解,目前已交由國發會審議中。
徐委員榛蔚:既已報院並交國發會,請問這個專案何時會通過?
趙局長興華:這個部分是不是請國發會答復?
徐委員榛蔚:請問你們何時送案?
趙局長興華:我們在 3 月底送案。
徐委員榛蔚:國發會今天有派員列席嗎?
請林副主委說明,謝謝。
主席:請國發會林副主任委員說明。
林副主任委員桓:主席、各位委員。我個人不是負責這個業務,但是我回去可以瞭解這個案件現在審議的情形。
徐委員榛蔚:請儘速提供本席書面,看看這個案件到底何時能通過,日期則由您決定。這個專案攸關花蓮的整體發展,現今花蓮一年有 1,000 萬的旅客,台 9 線不只有花蓮人在走,而是全國鄉親及國際旅客在走,如果未來這個地方再發生事情,成為危險道路,而鬧諸國際媒體時,不但影響到花蓮,也影響到台灣的名譽,這樣的話,交通部或國發會都無法承受,是不是?
林副主任委員桓:我們明天之前會提供委員書面。
徐委員榛蔚:好的,謝謝。
接下來,今日的議題是交通事業人員的資位制和一般正式公務人員的簡薦委制。大家都認為
公務員是鐵飯碗,但是每年國家高普考試的錄取率都為個位數,錄取都非常難,捧鐵飯碗很辛
苦,大家都是經過嚴格檢定,才能進到公部門。至於地方特考,土木工程職系在去年基宜區的
錄取率是 100%,這表示政府的土木工程人才非常欠缺,尤其是交通部。交通部主管國家交通建設,這維繫著所有國人和用路人之行的安全,所以我們希望讓交通事業人員的資位制走入歷史,也希望公務人員的簡薦委制一體適用。請在場交通部人員是正式公務員者舉手,好嗎?
趙局長興華:在場交通部人員應該都是。
徐委員榛蔚:他們都不是適用公路總局的資位制。我們來看看公務人員簡薦委制和交通事業人員資位制的福利落差,他們一樣都是公務員,為何福利會有這麼大的落差?我們今日討論這個部分就是希望讓公務員一樣平等,有一樣的地位和一樣的福利。大家可能不知道,花蓮和全國鄉親也都不知道,連網路上也在勸高考新進人員不要選擇資位制。本席相信局長非常清楚,您也知道公路總局的人才真是留都留不住。這是為何?薪資的問題,對不對?
趙局長興華:是。
徐委員榛蔚:我們今天討論資位制和簡薦委制,是希望國家法令對於所有公務員都一樣尊重,給予一樣的地位,本席非常支持讓資位制走入歷史。另外,國家的公務員不斷地在為國家跟國人努力時,那一紙總統任命書其實是無上的榮耀,尤其這在資位制是沒有的,是不是如此?其他高普考人員是有總統任命狀的,所以本席非常支持公路總局組改,當然組改的還有鐵路局以及中華郵政,但是中華郵政現在已經將它併在旁邊,就是因為它有一個用人費率,所以已經不在資位制這一塊了。不過相關的配套措施還是要做好,本席在這裡還是要強調,讓交通資位制走入歷史的同時,真的要把配套措施做好,在過渡時期讓久任的員工可以享有最好的照顧和福利,這是本席的立場,謝謝。
趙局長興華:謝謝徐委員。