徐委員榛蔚：主席、各位列席官員、各位同仁。上禮拜一本席曾在交通委員會質詢有關黃牛的問題
，敖幼祥大師送給周局長一幅黃牛的畫，在此要感謝召委這麼快就把黃牛的問題提出來討論，
關於本席所提出的修正動議，因為一讀的進度慢了一點，所以來不及在今天進行審查。據本席
所知，去年 8 月之前曾查獲 78 件異常訂票的案子，張數高達 189 萬張，但臺鐵局只有開罰 3 件
，請問其他案子後續有處理嗎？
主席：請交通部臺鐵局周局長說明。
周局長永暉：主席、各位委員。目前還在偵查中，因為它經過兩階段，首先是鐵路警察局，然後再
送檢調，之後才是法院定讞，這方面有一定的過程，目前還在持續辦理當中。
徐委員榛蔚：辦理的過程這麼冗長，78 件異常訂票的案子，張數高達 189 萬張，結果從去年 8 月
到現在只輕罰了 3 件，難怪黃牛會這麼猖獗。就是因為這樣，所以我們今天要特別來討論這個
問題，尤其是花東線，剛才幾位委員也已經講了非常多。如今兩岸之間的旅遊如此方便，在大
陸每個人幾乎都會搭動車，剛才陳雪生委員曾提及，如果要買動車票的話，必須拿臺胞證和護
照去買，上面還會打上名字，請問這是實名制嗎？
周局長永暉：這就是所謂的實名制，但是對國人而言，有些親戚在買動車票的時候，其實並沒有拿
台胞證，而是由當地親友直接購買。實名制有兩種，一種是針對國際旅客，另外一種是針對國
內旅客。
徐委員榛蔚：買機票時並沒有什麼機票黃牛的問題啊！
周局長永暉：買機票就是實名制。
徐委員榛蔚：無論是之前所說的 U、V 或是現在所說的實名制，其實大家要的就是解決一票難求的
問題、解決黃牛票的弊端。一直以來我們都在修正並設法提高對黃牛的刑度及罰則，前天新聞
跑馬燈也不斷秀出黃牛票罰則要提高的消息，不知現在打算要提高多少？
周局長永暉：就是按照鐵路法第六十五條的規定來做，目前有兩個版本，我們希望……
主席：請交通部曾次長說明。
曾次長大仁：主席、各位委員。現行規定是罰鍰 5 萬至 50 萬，我們希望能夠提高為 10 萬至 50 萬
。
徐委員榛蔚：我們真的很期待能夠抑制黃牛票，解決花東一票難求的問題，這個問題實在延宕太久
了。
就鐵路法第七十條而言，請問目前全國還有多少鐵路平交道？
周局長永暉：將近 500 座，精準的數字應該是 468 座。
徐委員榛蔚：西部幹線普悠瑪號在 4 月 21 日才正式啟動，從松山一直開到屏東枋寮，結果發生三
個小朋友在新北鶯歌闖越平交道的危險情況。目前闖越鐵路平交道的罰則為罰鍰 1,500 元至
7,500 元，而根據大眾捷運法的裁罰規定，罰金其實是更高的。
周局長永暉：對，有關跨越軌道的罰則，我們希望這次能跟大捷法一致。
徐委員榛蔚：早上有人提到在淘寶網竟然可以買到火車票，我們來反思一下，如果在淘寶網可以買
到花東鐵路火車票的話，那就顯示花東兩縣的觀光是受到兩岸矚目的，因為大家都想到花蓮和
臺東旅遊，所以才會有人在淘寶網販售火車票，目前的確有這樣的商機。花東兩縣的鄉親及政
府都非常重視觀光的長期發展，在此本席要請交通部針對縣內交通及大眾運輸加以協助。現在
交通部正在推展 DRTS，這方面由交通部補助 50%，地方政府負擔 50%，且須與計程車業者配合
，如果部落鄉親有需要的話，可以打電話給村里幹事，然後由村里幹事去訂計程車，不知這樣
的施行方式會不會有問題？
曾次長大仁：事實上，DRTS 有非常多種選項，可以用計程車，也可以用中巴，我們必須看當地最
適合的運具和模式是哪一種。現在我們是以試點試辦的方式來處理，因為我們希望一次上路之
後，能夠把所有可能發生的問題都掌握住，然後再進一步探討。
徐委員榛蔚：既然要推動這種幫助偏鄉、協助地方、讓交通便利的政策，那就應該把配套做好，另
外就是地方政府的配合款一定要最少，這樣才能顯示政府的美意和善意。
再者，聽說 5 月份要試辦高齡者駕照回收制度，也就是年滿 75 歲以上的長者必須經過體檢與
認知機能檢測，才會核發有效期限 2 年的短期駕照，不然就是回收駕照，請問是不是這樣？
曾次長大仁：它應該不能稱為回收，而是再認定、再檢定的程序……
徐委員榛蔚：據說明年就要正式上路，請問是這樣嗎？
曾次長大仁：當然我們還是需要完成相關法制程序，然後以試辦的方式開始推動。
徐委員榛蔚：其實偏鄉地區高齡化駕駛的情況是非常多的，尤其在交通不便的地方，如果沒有車就
等於沒有腳，根本沒有辦法出門。當你們推動 DRTS 的時候，本席建議你們把額度提高，如此才
能落實偏鄉地區老人家行的方便，否則根本無法推動。
曾次長大仁：委員提出的這一點非常重要，我們已經注意到這個問題，同時也會朝這個方向來努力
。
徐委員榛蔚：謝謝。
其他未及質詢部分，本席再以書面提出，請交通部書面說明，謝謝。
曾次長大仁：我們會用書面說明，謝謝。