馬委員文君:主席、各位列席官員、各位同仁。媒體報導新政府為推動國艦國造和國機國造計畫,

將會把工合、學合和國防工業基金會合併,納入中科院,與漢翔成立軍品製作銷售公司,預算

約為 180 億,經費來自於經濟部、科技部及漢翔公司,請鄭副部長針對這個訊息做個說明。

主席:請國防部鄭副部長說明。

鄭副部長德美:主席、各位委員。馬委員說的都是媒體上的報導,實質並無此事,現在的運作完全

沒有改變。

馬委員文君:那是目前尚未改變,可是新政府有新政府的作法,是有可能會這麼做的,因為中科院

和國防工業發展基金會各有各的運作模式,而漢翔是民間公司,如果納入,本席不知道其資金

要如何與公務預算融合,但如果真的走向這個方向,可以想見的,中科院會扮演國防工業龍頭

的角色,船舶工業、資安產業、航太產業都是國防工業未來發展的重要方向,中科院身為龍頭

,除了要負擔國軍軍品生產製造的研發、維護外,還要推動國防工業,帶動民間產業共同發展

,但其實國艦國造、國機國造以及資安產業的一些設備本來都已經在進行了,請問張院長,中

科院在這三大產業中的機會和挑戰為何?

主席:請中科院張院長說明。

張院長冠群:主席、各位委員。在這方面,我們有我們特有的能量,並不是全然改變,所以必須與

其他民間產業一起合作,在關鍵技術方面,中科院責無旁貸會居於帶領地位,我們在這幾年也

在這部分下了很大的功夫,做了些突破,未來希望能與民間合作,承擔起這個任務。

馬委員文君:本席想聽的不是這種口號式的答復,因為最重要的是執行面,國防自主和國防工業與

民間結合其實已經推動多年,但是落實與否仍有很大疑慮,比如現在發包給慶富造船公司的獵



雷艦,預算經費為 300 多億,但在這類的案子中,中科院和漢翔常常成為轉包中心,本席認為

這種現象應該改善,否則講什麼國防自主都是假的,據本席所知,慶富公司也有下包,比如船

體部分就發包給一家專門做玻璃纖維(FRP)船體的遊艇公司。其實慶富公司的財務狀況並不理

想,在承包獵雷艦一事上似乎有點無以為繼,海軍這邊也很清楚,請問獵雷艦現在的進度如何



鄭副部長德美:這部分請海軍說明。

主席:請國防部海軍司令部劉參謀長說明。

劉參謀長志斌:主席、各位委員。我們負責的是履約督導,目前的進度都是正常。

馬委員文君:何時可以完成?

劉參謀長志斌:第一艘已在國外開工了。

馬委員文君:獵雷艦發包的期程是多久?何時應該完成?

劉參謀長志斌:細部資料待會後再向委員報告。

馬委員文君:通常在無法回答時都會說會後提供細部資料,這個議題本席已經詢問過多次,獵雷艦

並非很大的、高難度的國防工業門檻,現在的情形往往是表面上由國內廠商得標,但實際上還

是得看國外的臉色,比如獵雷艦,在 358 億購案中其實有 100 億要付給設計船體的西班牙,另

外電戰系統的 100 億需付給美國的洛馬公司,我們只剩下 100 多億來建造 10 艘艦,請問這樣的

經費預算是否足夠?我們關切的是這樣的計畫到底能否執行,不論是國艦國造或國機國造,即

使你們有這樣的能量,並認為漢翔公司有能力執行,但實際上他們還是有很多部分要靠國外的

技術,而且要人家願意提供才能執行,這些都要講清楚,否則最後會什麼都做不出來。你們說

獵雷艦的進度正常,本席卻認為是落後的,包括財務問題及能量等都有問題,本席在此事先拋

出問題,未來如果要國艦國造、國機國造,我們希望中科院、漢翔公司能累積能量,真的做到



其次是天下雜誌提到我們要帶動國防工業和民間廠商,請問副部長知道我們有些民間廠商已

經在配合國外的國防工業進行且做得很好嗎?比如製造空中巴士引擎機匣的千附實業,製作阿

帕契傳動軸零件的保齊新益公司,生產工具機的油機工業則提供給國外空巴和國防工業,請問

這幾家廠商有無在我們的認識制內?

鄭副部長德美:非常感謝委員提供這麼詳實的資料,任何國防工業的採購都是按規定程序處理,…



馬委員文君:本席只問他們有無在我們的認識制廠商內。

鄭副部長德美:都有。

馬委員文君:我們有跟他們配合嗎?到目前為止做了什麼?

鄭副部長德美:只要他們有能力、符合我們的需求,我們都會……

馬委員文君:國外很進步的國防工業都敢採用他們的產品,沒有理由認為他們無此能量。

張院長冠群:我們和委員剛才說的這幾家都有技術轉移和合作過。

馬委員文君:如果這幾家有執行中科院和國防部委託案件,麻煩將資料給我們一份,他們應該都是



長期合作的廠商。

張院長冠群:好的,他們都是很優秀的。

馬委員文君:這個問題將來還有很多時間可以探討,不過本席認為中科院法人化並全部納入行政院

轄下之後,若跳過政府採購法的話,將會變成一個很大的漏洞,這部分必須提出來繼續探討,

因為認識制等於是由我們委託、發包給廠商,由這個廠商的幾個人來決定哪些廠商可以進入國

防工業的門檻,他們決定以後,未來國防部只要有招標的工程,完全不須經過政府採購法,可

以直接委託給中科院,等於是廠商在決定廠商,會造成很大的漏洞。之前我記得也有提過,未

來我們也希望針對這個層面做 1 個探討,今天所有的基金,包括從小地方去刪減預算,可能都

不足以彌補因為制度漏洞所損耗的國防預算與國家支出。我在這裡特別提出來,希望你們會後

將相關資料提供給本席參考。

鄭副部長德美:謝謝委員給我們的指導!