陳委員歐珀：主席、各位列席官員、各位同仁。上次我質詢陽明海運負債累累的案子，結果曾大仁
次長一問三不知，這就好像家裡遭小偷，財產都快被搬光了可是什麼都不知道，這令我非常錯
愕。我建議部長好好掌控交通部掌握的公司。事實上這個案子涉及 12 萬名股東的權益還有後續
全民買單的問題，因此請交通部成立專案小組緊急處理，否則明年問題會越來越大。其次，我
相信陳部長也當過陽明海運的官股代表，所以你應該也聽過一些內幕；現在外傳這一家公司快
要倒了，你身為交通部部長能不能公開澄清一下？
主席：請交通部陳部長答復。
陳部長建宇：主席、各位委員。站在交通部的立場，我要特別強調……
陳委員歐珀：你先不要回答這個問題，我先給你看網路上查得到的資料。臺灣的貨櫃三雄依序是長
榮、陽明及萬海，其中陽明的股份主要是官股，另外現在有十二萬多的股民。大家在網路上對
話，表示交通部帶頭投資的陽明海運公司面臨倒閉危機，因為財報顯示只有資本額是正的，負
債比例是 78.5%，淨現金是負 851 億，清算價值是負 763 億，現金流是負 35 億，公司現在只剩
下船跟貨櫃，而且還是租的。一家由政府主導經營及實質掌控的公司居然負債累累，而且船跟
貨櫃都是租的，這樣像話嗎？你知不知道陽明海運公司總共發行幾次公司債？
陳部長建宇：應該有 3 次。
陳委員歐珀：是 17 次。
陳部長建宇：從開始……
陳委員歐珀：在盧董事長任內幾次？
主席：請陽明海運盧董事長答復。
盧董事長峰海：主席、各位委員。上次您質詢，我聽過……
陳委員歐珀：我的時間很寶貴，你回答在任內發行過公司債幾次。
盧董事長峰海：從公司成立……
陳委員歐珀：你個人任內發行幾次？你已經七年多了。
盧董事長峰海：3 次。
陳委員歐珀：這一家公司很奇怪，以債養債，還被中華信用評等公司評為準垃圾債券等級的公司。
陽明海運的長期企業信用評等由 twBBB+調降為 twBBB，2013 年被公告調降為 twBBB-。一家國
營公司即將成為垃圾公司，我身為交通委員會的委員覺得很丟臉。交通部應該很清楚該怎麼做
。上次質詢之後有很多人很重視，尤其是你們，我相信董事長看過資料了。事實上很多人提供
給我相當多資料，包括陽明海運有幾家子公司，包括香港的陽凱公司、好好物流公司、光明海
運公司、高明貨櫃公司統統都有問題；我手上的資料非常多。尤其高明貨櫃公司跟臺灣港務公
司的高雄分公司相關主管有牽扯，我希望交通部好好查一查，不要讓我大動干戈找相關單位查
清楚，這樣的話我不會原諒交通部。
盧董事長上個禮拜是不是請假出國？
盧董事長峰海：本來已經排好了……
陳委員歐珀：本來要請假出國嘛。
盧董事長峰海：對，本來是排好了。
陳委員歐珀：你還沒有請假我就知道你要請假了。
盧董事長峰海：為什麼？
陳委員歐珀：因為有人跟我講。
盧董事長峰海：現在問這個是浪費委員的時間。針對您提出的問題，是不是可以容我回答幾句話？
陳委員歐珀：不教而殺不是我個人問政的風格，我一定會給你機會去處理。
盧董事長峰海：是不是可以讓我講幾句話？
陳委員歐珀：你請回，我請部長講。一家你們監管的公司連年虧損成這樣子，股價從二十幾塊降到
現在八塊多，你有什麼話講？我要求你們調降貨櫃碼頭裝卸公司的租金及管理費用，你們都不
同意。現在進出口的生意這麼少，你們放任底下的公司擺爛卻不可憐民間的公司，我不能接受
國營的公司是這個樣子。請問部長，陽明海運到底會不會倒？我關心的是這個問題。
陳部長建宇：第一個，雖然我的任期到 520 為止，可是我不會放任他們倒下去，因為陽明是國家航
運的代表，對國家總體經濟發展非常重要。第二個，網路流傳的訊息到底對不對，我現在還是
打一個問號。第三個，國際經濟景氣非常不好，遠歐航線航運競價及削價非常厲害；根據我的
瞭解，現在世界各國不論是新加坡、日本或大陸，幾乎所有船公司的營運都是負債累累，為此
國家也給予協助，但是我們都沒有給陽明財務上的支援。至於剛剛委員特別提到怎麼樣協助陽
明可以往上走及更健全，我們會聘請外部顧問大家一起共同努力。
陳委員歐珀：我提供你一個訊息，臺灣貨櫃三雄中萬海每年的 EPS 是正的，長榮海運最多虧幾毛
錢而已，可是陽明海運一虧就虧好幾塊，之前還虧損 77 億，103 年虧損……
陳部長建宇：謝謝委員指教。這是因為大家的營運型態不一樣，有的是散裝，有的是貨櫃，有的是
近洋，有的是遠洋。
陳委員歐珀：我只希望你們成立專案小組好好瞭解這件事情。至於盧董事長的部分，我不會冤枉你
，而且我不是指控你去做什麼事情。我查到所有資料才提出問題，我希望你好好想想為什麼公
司虧損連連，負債累累，並採取以債養債的方式，甚至公司的船跟貨櫃都是用租的，剩下 2 棟
大樓；我覺得不可思議的地方在這裡。你身為官股公司的董事長，在你任內的七年多，把陽明
海運的股價從二十幾塊搞到現在降到八塊多，單從這幾點就沒有辦法解釋。另外我順便提供訊
息給你，我現在掌握 5 個對你的指控，第一個是盜用公司的公款辦活動，第二個是陷害台灣業
界利益，中飽私囊；第三個是歐美子公司違法任用親人；第四個是串通國外客戶將款項轉入私
人帳戶，涉及背信、侵占；第五個是索取回扣，所有金額存在國外，疑似貪瀆。以上是人家提
供本席的資料。
盧董事長峰海：這是不實指控。
陳委員歐珀：本席沒有指控你，只是要提醒你，關於這些，我一定會查清楚。
盧董事長峰海：我們不能接受，這對公司的員工是不公平的！
陳委員歐珀：我不是指員工，而是說你。
盧董事長峰海：你這樣的指責對於我們公司的信譽和股價是會有影響的，我們這八年來的獲利是打
世界盃的……
陳委員歐珀：你們的股價從二十幾元到現在剩八元。部長，本席沒有請他回復。主席，請裁示，我
的質詢時間請扣除這個部分。
盧董事長峰海：2008 年自我接任以來，在打世界盃的海運中，以長榮海運和我們相比，我們的股
利是每股發 2.4 元，長榮海運比我們還少一點點。我們感謝委員的指教，不過，對於你的指控，
我作如下說明，我們不是每年都虧損，其中有四年是賺錢的，航業界的事務很辛苦。對於委員
質詢的未及答復部分，我們是不是能以書面回答？
陳委員歐珀：（在台下）主席，能不能請他下來？
主席：好，董事長，可以了，質詢台上已沒有人。陳委員的質詢時間暫停計時。
盧董事長峰海：不然，這樣會影響視聽，也影響我們公司的信譽和股價。謝謝。
陳部長建宇：我們以書面答復委員剛剛提的相關事項，好不好？
主席：好，陳委員的質詢時間繼續計時。
陳委員歐珀：部長，本席質詢這件事情的心情滿沉重的。
陳部長建宇：我瞭解。
陳委員歐珀：我最近才看完鄭寶清委員撰寫的一本書，本席真是希望陽明海運的情況能好一點。至
於陽明海運公司的部分，麻煩你們成立調查小組，並提供本席所有資料，我們再來比對。
接下來，關於中華電信的部分，國內從 2012 年就簡化電話費率，不再區分長途與市內電話，
對於這些簡政便民的項目，我們都滿認同；但是最近有民眾向本席陳情，我覺得這很奇怪，請
問部長有沒有申辦過電話異動，使用過這個申請書？
陳部長建宇：抱歉，我沒有申辦過。
陳委員歐珀：本席一看這份申請書時，簡直嚇一跳！我以為這很簡單，其實很困難，這不但區分第
一級收費區、第二級收費區，還區分上網型、基本型，基本型尚有 A1、A2、B、C 四種，以我
的程度，我真的很難理解哪一種對我比較有用。本席上次提過，中華電信已是獨占市場，你們
這麼偌大的公司應該好好處理便利人民的部分，這樣的申請書不是便民，而是擾民。這張異動
申請書就是我最近拿到的，我們希望簡化電話費率，但是中華電信的申辦表格費率卻過於複雜
，還區分好幾種，這是「簡政便民」的措施嗎？董事長也許不一定知道，但是民眾申請電話異
動就是遇到這種情況，他們不知如何處理。
再者，本席上次也說過，關於提供人民優惠的部分，拜託你們公告資訊，不要不顧消費者的
權益，這是「吃人夠夠」！因為你們沒有公告資訊，資訊就會不對等，造成民眾收到這樣的簡
訊，也不知要如何更改費率。
主席：陳委員，本席多給你一分鐘質詢。
陳委員歐珀：好，謝謝。對於人民真有幫助的優惠措施，你們就主動提供，因為有些人即使選定哪
一型費率，也忘記了，這又有好多種優惠措施，且針對某些項目也有不同優惠措施，使用者都
已忘記。因此，既然你們要實施簡政便民的措施，是不是能澈底一點？讓民眾真的享受到中華
電信的優惠，否則，他們經過幾年才發現原來是自己沒有申請。請中華電信針對這些費率或優
惠措施進行完整調整，謝謝。
陳部長建宇：謝謝。