陳委員曼麗:主席、各位列席官員、各位同仁。最近跟環保相關最夯的一個議題,大概就是這次的
油污事件。今天有很多委員都很關心這部分,而本席辦公室也有助理親自去到現場,其實油污
現場的味道是很臭的,也有油的溢散,但從這些圖片我們可以看到現場有的人戴口罩、有的人
沒有戴口罩,甚至口罩的等級也不太一樣。我們同時也看到在臉書上有人開始發訊息說要招工
,一天 1,800 元,請有興趣者去報名;既然他們是對外要找幾百個人,可見得在除污第一線現場
的這些人並不是很專業,這些人對於防污部分可能也不太清楚。我們覺得口罩至少可以保護他
自己,所以希望監督方,也就是政府單位在行使公權力時,一定要協助這些除污人員,請他們
保護自己,不要以後再產生後遺症,這是我們非常在乎的。另外,我們還看到一個現象─抽菸
。那裡是有油污的現場,卻有人在抽菸,萬一不小心因為菸蒂引燃,星星之火可以燎原,可能
就會造成 4、5 公里長度的面積都受到影響。類似這些該有的基本作法,可能由於第一線工作人
員的概念不太清楚,工頭們也沒有嚴格執行,所以讓我們看到令人非常心痛的狀況,也覺得非
常擔心。此外,我們在現場還看到許多生態上的危害。
接下來我要進入空氣污染的議題。因為空氣污染嚴重,現在很多學校就開始掛空污旗,如果
空污旗掛起來,學生就不能到操場玩,也不能到戶外,必須關在室內。在這樣的情形下,教育
部是否可以有一些作法?當然,孩子們在學校呼吸的空氣品質可能跟在校外的空氣品質一樣,
可是大家對學校的學生安全可能會特別注意,不知道教育部對此有何作為?
主席:請教育部資訊及科技教育司邱專門委員說明。
邱專門委員仁杰:主席、各位委員。我們教育部是希望空污旗為紫色時,必須要降低活動量,必要
時必須停止戶外課的執行,移到室內或延期舉辦;移到室內後,我們有一些配套措施,希望學
校能運用閒置空間增設運動器材及設備,部裡的體育署也有相關補助及配套措施。
陳委員曼麗:我們再看下一張投影片是「紫爆了!」幾乎全台灣,尤其是西部地區都淪為三級空品
區,所以整個台灣的污染其實都非常嚴重。根據環保署做出來的統計資料,近 3 年除了花蓮、
台東之外,全部都超標,希望教育部也要隨時掌握此一情況。另外,我們也注意到時間上的落
差,關於 PM2.5,環保署是用手動採樣來測量,大概需要 20 天才會完成,可是完成後在時間上
的落差令人覺得太不可思議,我最近看到的一份資料是去年 12 月 31 日檢驗的,1 月 19 日才公
開,針對污染情形的公布有可能更加快速嗎?
主席:請環保署魏署長說明。
魏署長國彥:主席、各位委員。其實監測站有兩種,一種是手動的,一種是自動的,我們現在也有
預測後 3 天的情況,那個有很大成分是靠自動的。
陳委員曼麗:預測後 3 天的情況?
魏署長國彥:對,監測站有兩種,委員說的是手動的,要經過實驗室真正的測量,但我們同時也做
交叉比對,增強自動監測站數值的可靠性與實用性。關於更快公布這一點,因為這需要很長的
時間一步一步做實驗……
陳委員曼麗:手動這一種所花的時間比較長,檢驗比較正確、比較完整,在這種情況下,我們看到
連花蓮都是三級空品區,嚴格的說,台灣目前的淨土大概只剩台東了。
魏署長國彥:可以這樣講。
陳委員曼麗:我們看到這樣的狀況,覺得台灣空氣品質的污染為何如此嚴重!又驚訝的發現 105 年
度在做空氣污染關鍵指標時,沒有列出 PM2.5,現在是用 PSI,就是 PM10、臭氧、二氧化硫的
KPI,我不知道為何要把這個拿掉?
主席:請環保署空保處陳處長說明。
陳處長咸亨:主席、各位委員。PSI 是環保署長期行政上的績效指標,這個代表得比較完整,
PM2.5 還是持續有指標,到 109 年要達標年平均 15,所以每年還是有一個分年指標,只是沒有
在預算部分表現出來,因為績效關鍵指標部分我們還是用 PSI。
陳委員曼麗:你們還是要明確的列在 KPI 裡面,不能只是說你們有指標,但是我們都看不到。
陳處長咸亨:我們是列在「清淨空氣行動計畫」。
陳委員曼麗:請你們在任何地方都要將 PM2.5 明確的放進來,不要漏掉。另外,為什麼我們對空
污關鍵指標(PSI)這麼沒有信心?因為從 101 年到 104 年,每年的 PSI 都是 99%、98%,我們
覺得這樣的關鍵指標太沒有挑戰性,都是會達標的。
魏署長國彥:其實二、三年前我們就一直在談 AQI 或 AQHI,本署在 AQHI ready 時就來換。
陳委員曼麗:這是我提出我的關切點。接下來請教經濟部,為何你們對總量管制的態度一直不太配
合?你看空污法的這些條文都是要會同經濟部、要跟經濟部會商,但是從 101 年、102 年到 103
年,經濟部都置之不理,為何會如此?
主席:請經濟部沈次長說明。
沈次長榮津:主席、各位委員。我們一直強調經濟、環保、社會是永續發展的三個支柱,要如何取
得平衡,我們都會配合。
陳委員曼麗:可是你們就是嘴巴配合,每次要會商時,你們統統都不在。
沈次長榮津:不會不在,我們一定都會做。
陳委員曼麗:你們都不太配合,所以從 101 年、102 年到現在,我們都沒有辦法,甚至有人想將會
同你們的部分拿掉。
沈次長榮津:這部分要跟委員報告,譬如高高屏地區,我們就跟環保署一起合作。
陳委員曼麗:可是我們認為經濟部的配合度不夠,因為空氣污染中的很多污染源都是從經濟部的系
統出來的。
沈次長榮津:譬如污染法,我們就是跟環保署一起合作。
陳委員曼麗:請經濟部要注意。謝謝。