陳委員宜民：主席、各位列席官員、各位同仁。今天我們要針對一些狀況來作討論，首先本席要談
的是「徒法不足以自行，徒善不足以為政」，在訂定法律之後，如果有不周延的地方，希望部
長能夠加以考量，我們知道，勞基法施行細則已經從 1 月 1 日開始實施，不管今天的結果怎麼
樣，已經實施的部分如果有弊端的話，是不是應該要予以修正？
主席：請勞動部陳部長說明。
陳部長雄文：主席、各位委員。什麼叫做弊端？
陳委員宜民：我們等一下一起來討論，勞基法作為保障廣大勞工的基本大法，如果條文未能明確規
範，在上有政策、下有對策的情況下，資方一定會用各種名目來變通，導致政府照顧勞工的良
善美意遭到扭曲，甚至變成惡法，其實現在的施行細則就有點類似這樣的狀況。剛才毛前理事
長也有提到，如今上班時數變成變形蟲，週休二日根本是看得到吃不到，有些製造業的勞工也
向本席投訴，現在資方讓他們一天上班 6 小時 40 分鐘，然後還是要上班 6 天，剛才也有委員提
到這樣的狀況，而部長的回答是無法可管是不是？大家不要意氣用事，我們來談談看勞動部有
沒有什麼方法可以幫助勞方解決這樣的問題？
陳部長雄文：我們現在的規定是一週工時 40 小時，並不是周休二日。
陳委員宜民：我知道是一週工時 40 小時，但是現在資方讓勞方每天上班 6 小時 40 分鐘，所以到最
後勞工也同樣沒辦法週休二日啊！
陳部長雄文：我剛才已經講過，未來必須修正勞基法第三十六條，現在的規定是每週一天例假日，
未來我們會朝向每週除了一天例假日，還有一天休息日，那才真正可以落實週休二日。其實我
們的官方文件都沒有說勞工是週休二日，而是一週 40 小時工時，這是我們先達到的里程碑。
陳委員宜民：甚至有些資方還趁亂砍假，像旺宏、聯電這些科技廠，他們本來就已經實施週休二日
，另外還會放 19 天的國定假日，但是在政府宣布縮短工時後，這些公司反而把國定假日減為 12
天，這就是趁亂砍假。政府的美意資方並不領情，甚至藉勢趁亂砍假，針對這種狀況，政府應
該要做宣導或與資方協調嗎？有什麼方式可以改善嗎？
陳部長雄文：他們是依照法律規定啊！
陳委員宜民：顯然這樣的法律有漏洞對不對？
陳部長雄文：這沒有漏洞，因為勞基法是規定勞工的最低條件，資方可以給更好的條件，他們高興
放勞工 19 天假、20 天假或 29 天假都沒有問題。
陳委員宜民：剛才有些委員也提到打工族的權益更為受損，因為遭刪減的這 7 天國定假日他們原本
可以打工，而且可以領雙倍薪資，但是因為你們所實施的新做法，反而讓工時新制變成打壓勞
工的政策暴力，請問是不是有這樣的狀況？
陳部長雄文：我不瞭解。
陳委員宜民：讓我們來想想解決之道，過去有所謂的勞動檢查權，部長應該知道吧？
陳部長雄文：我們一直都在做勞動檢查。
陳委員宜民：說到勞動檢查權，因應六都升格，其實有一部分權力已經下放給直轄市政府，但目前
只有臺北市與高雄市有勞檢權，新北市和臺中市只有部分而已，而臺南市和桃園市都還沒有勞
檢權。在此想請教部長，有關勞檢權的部分，中央和地方究竟如何分工？SOP 是怎麼做的？就
臺北市和高雄市而言，地方做完之後，你們會再去做一遍嗎？還是你們就放任他們自己去做？
陳部長雄文：基本上，我們希望對直轄市充分授權，讓地方去做，由中央進行抽查，這是最好的一
種分工，但是目前有部分直轄市還不接受我們的授權，所以我們還在跟他們談。
陳委員宜民：在他們還沒有接受你們的授權之前，你們就必須自己下去做嗎？
陳部長雄文：對。
陳委員宜民：醫院常有醫護人員過勞的狀況，臺北市勞工局曾在去年 1 月針對臺北市僱用 500 人以
上的 18 家軍方及公私立教學區域型醫療院所啟動勞檢權，結果發現這 18 家統統不合格，包括
臺大、臺北榮總、三總、臺北市立聯合醫院都不及格，不合格的項目包括未給加班費、未依照
規定召開勞資會議等等。新北市勞工局在去年 1 月也啟動了勞檢權，結果發現 28 家醫療院所（
占 49%）有違規的事實，之後他們又進行第二次勞檢，結果到去年 10 月的時候，就發現只剩下
7 家有違規的情形，換句話說，動用勞檢權的確有可能可以維護勞工的權益，部長應該同意這樣
的說法吧？
陳部長雄文：對。
陳委員宜民：既然新北市已經有這樣的 model，那麼我們是不是可以動用勞檢權，針對縮短工時這
件事去查看看是不是有會議紀錄、是不是經過勞資雙方協議然後大家同意的？
陳部長雄文：剛剛委員所提有關臺北市或新北市的勞檢，都是我們所規劃的專案檢查，由地方和我
們配合執行。
陳委員宜民：是不是有可能可以這樣去做呢？透過勞檢權的啟動，至少可以還給勞工朋友一個公道
。如果勞資雙方根本沒有會議紀錄，只是資方單獨縮短工時，而且讓勞方沒有辦法周休二日的
話，是不是可以動用勞檢權？至少也應該去看看有沒有會議紀錄，可以這樣做嗎？
陳部長雄文：我們會去做勞動檢查。
陳委員宜民：謝謝部長。
是不是可以在 520 之前給本席一份全國性的調查報告？
陳部長雄文：全國太大了，我們會抽樣。
陳委員宜民：謝謝。