管委員碧玲：主席、各位列席官員、各位同仁。由學界轉入政界，這是你們的第一個工作嗎？
主席：請公平會吳主任委員答復。
吳主任委員秀明：主席、各位委員。是。
管委員碧玲：副主委呢？
主席：請通傳會虞副主任委員答復。
虞副主任委員孝成：主席、各位委員。從學校之後，是。
管委員碧玲：難怪你不知道，沒有歷練，對權力的運作沒有經驗，所以抵抗壓力和挑戰就沒有魄力，我要給你們留下學者從政的歷史註解，郎亞玲女士說，遠傳很清楚告訴你們，以債作股是不得已，實際上是真的要入主中嘉，只不過現在有黨政軍條款，所以他們必須規避，將來只要法令鬆綁，就會水到渠成；你們都知道，是不是？
吳主任委員秀明：是的。
管委員碧玲：審查過程中都知道，副主委知不知道？
虞副主任委員孝成：知道。
管委員碧玲：主委知不知道？
吳主任委員秀明：了解。
管委員碧玲：都知道，實質就是遠傳入主中嘉，只不過形式合法。
吳主任委員秀明：這個結論是不對的。
管委員碧玲：遠傳的老闆已經開始約談中嘉的人事了，中嘉的執行長也已經請假了，這是今天我們立法委員在NCC 那邊揭露的，這件事你們知道嗎？
虞副主任委員孝成：不知道。
管委員碧玲：不知道嘛！為什麼結構會變成這樣？因為實質就是遠傳入主中嘉，可是你們在形式上
替他擦脂抹粉，公平會的報告第5 頁中的「僅涉及中嘉母公司的股權結構」，也是替他們擦脂
抹粉，吳主委，這就是你的歷史定位，你可以把這一頁留下來做為傳家之寶，學者從政留下來
的歷史定位就是為遠傳擦脂抹粉，遠傳告訴你們實質，你替他擦脂抹粉，只做形式審查。
吳主任委員秀明：他們在法律上沒有辦法轉換成股份。
管委員碧玲：虞副主委，你的報告第3、4 頁同樣也做了化妝師擦脂抹粉的工作，你也可以把這個
報告帶回家做傳家之寶，然後把郎女士那句話印下來，這真的是你們兩位學者從政最後留下來
的身影。那是什麼？那是一隻狼披著羊皮來敲門的時候，你說來者是客而表示歡迎，並告訴別
人他是一隻羊，而不是一匹狼，受社會公評，這是本席的定位。你們知道他實質入主中嘉，所
以你們戒慎恐懼，對不對？你們有沒有很戒慎恐懼？
虞副主任委員孝成：剛剛他只是說未來法律改變的時候，他的意願。
管委員碧玲：可是你們現在就要他附負擔，你們現在的附負擔就十分戒慎恐懼地限制他不能這樣、不能那樣，對不對？
吳主任委員秀明：是的。
管委員碧玲：NCC 有附負擔，要求遠傳不能這樣、不能那樣，對不對？
虞副主任委員孝成：是的。
管委員碧玲：公平會的附負擔總共有3 點，3 大點的附負擔全部在防範遠傳嘛！
吳主任委員秀明：防範他實質入主。
管委員碧玲：為什麼要防範？
吳主任委員秀明：代表他現在並沒有實質入主。
管委員碧玲：如果現在沒有，你們大可不必大張旗鼓地弄個附負擔，為什麼要把它弄出來？現在還沒有發生的事情，你們卻要變成附負擔的實質內容，為什麼？
吳主任委員秀明：要預先防範。
管委員碧玲：因為實質是，所以你們必須嚴加防範，這不叫預先防範，而是嚴加防範，因為你現在
就在防範，不是防範未來，所以嚴加防範，由此可見，你們非常戒慎恐懼。
吳主任委員秀明：委員的意見我們尊重，但實際上不是這樣。
管委員碧玲：事實就是這樣，你當然不會承認，因為我的指控，對你來講太沈重了，可是我必須說真話，因為我也是學者從政，我們的來路都一樣，可是本席的擔當和魄力是你們望之莫及的，
我今天就用這種心態告訴你們，學者從政不應該這樣，你們嚴加防範是因為戒慎恐懼，可是你
們建立的機制是什麼？副主委，你們的附負擔第19、20 點要求他們必須成立一個小組。
虞副主任委員孝成：是定期陳報其承諾事項的進度。
管委員碧玲：定期陳報是什麼制度？
虞副主任委員孝成：因為他們做了很多承諾，譬如5 年要投資40 億。
管委員碧玲：這個制度在我們國家的法律體系裡面很多，我處理過管線的管理，我們的民生管線管理就是這種制度，這種制度叫什麼名字？你貴為國家的副部長，這種基本制度你都叫不出名字，這個制度叫做自主管理啦！
虞副主任委員孝成：除了他們自己要跟我們陳報以外，我們也會去檢查。
管委員碧玲：基本上，這個操作模式就是自主管理制度，所以你們今天戒慎恐懼，因為你們不做實
質審查，只做形式審查，你們把法律當做工具，你們把自己領導的角色當做法匠，你們做了實
質審查，可是你們戒慎恐懼，所以你們弄了一個銅牆鐵壁的附負擔，現在就開始規範他，但是
機制上卻採取自主管理，大放水啊！可是我知道你們為什麼必須如此，當他們這樣來挑戰行政

能量時，你們知道這麼多的負擔是做不來的，就如我剛才講的，中嘉執行長已經請假3 個禮拜
了，徐先生也已經約詢過他們的員工了，這件事情到底是真是假，你們要去查證嘛！
虞副主任委員孝成：是，我們會去查證。
管委員碧玲：如果是真的就表示一切破功了，君子欺之以方，你們被欺負了，因為一切破功了，那要不要重審？
虞副主任委員孝成：我們會去調查這是不是真實的。
管委員碧玲：如果是真的，要不要重審？人家隨便講一句話，你們就必須去調查，可見是引狼入室
，然後又要嚴加管理，加上制度做不到，還要自主管理，人家不告訴你們，你們就不知所以，
這就是整件案子的狀況，本席是這樣看的。
數位匯流的時代，大家都很想卡位，卡位不是壞事，當那個時代還沒有來時，有人要規避法
令先卡位時，你們不應該這麼不公平。如果黨政軍條款鬆綁了，我當然很希望中華電信來入主
，也希望我們國家有主權基金來入主，還有希望國營事業亦可以來，避免我們的有線電視成為
全球化之中私募基金炒作財務槓桿的商品。我舉例給你看中嘉是怎麼炒作的，高雄有兩家，一
家叫慶聯，一家叫港都，港都編38.91 億，慶聯編78.9 億，兩家加起來用一百多億去買母公司
的商譽，這是一種空氣，而這一百多億都是從銀行貸款。換言之，這家私募基金，以高雄的這
兩家而言，他們的財務槓桿多麼容易操作，慶聯及港都兩家可以向銀行借一百多億，利息就用
收視的盈餘來付就夠了，可見已經變成國際資本炒作的商品了，而它仍然是有國家安全疑慮的
非正常國家的媒體，在你們的領導之下變成這樣的性質，而且你們在過程中也不斷予以掩護。
公平會主委說他們必須在期限內很快予以通過，否則的話就會自動生效，請問部長，你們有
沒有這個問題？
主席：請經濟部鄧部長答復。
鄧部長振中：主席、各位委員。我們沒有這個問題。
管委員碧玲：你們有啊！
鄧部長振中：你說的是投資審議方面的法律嗎？
管委員碧玲：如果他們將案子送進來，投審會的期限是多久？
鄧部長振中：文件齊備後的兩個月……
管委員碧玲：公平會是多久？
吳主任委員秀明：我們是文件齊備後，30 天加60 天……
管委員碧玲：你們是3 個月，他們是2 個月。部長，到520 會多久呢？
鄧部長振中：文件齊備……
管委員碧玲：從進來到現在呢？
鄧部長振中：進來到現在已經很久了，大概是7、8 月就進來了。
管委員碧玲：有沒有超過2 個月？
鄧部長振中：條件還沒有符合。
管委員碧玲：沒關係，但是時間已經超過了。部長以文件尚未齊備來拖時間，可是主委卻沒有拖時間。
請問部長，現在有沒有繼續開會呢？
鄧部長振中：投審會沒有開。
管委員碧玲：工作會議有沒有開？
鄧部長振中：幕僚之間有在……
管委員碧玲：工作會議有在開。
鄧部長振中：執秘告訴我工作會議沒有開。
管委員碧玲：現在到520 還有兩個月，如果工作會議一直開，3 月下旬時說文件齊備，如果審議會不開，520 新政府一上台後，審議會馬上就要開，所以不是520 後再審，這樣是不夠的。如果520 後再審，有可能在320 以前文件就要齊備，屆時520 就不得不審。本席的要求為不是520 以後再審，而是520 之前不可以讓其備齊文件，就是要繼續叫他們補件，這才是你們的本意，因為你的本意是要延到520 以後嘛！你的本意要延，就不要技術性讓520 以後沒有空間，做不做得到呢？
鄧部長振中：這有一點困難，文件齊備……
管委員碧玲：文件什麼時候要齊備？我已經問出來了，他們的工作會議有在開。
主席：請經濟部投審會張執行秘書答復。
張執行秘書銘斌：主席、各位委員。這要看申請人什麼時候將資料送過來。
管委員碧玲：照你這樣講，主導人是在申請人，你們憑什麼大剌剌答應520 後再處理，簡直是在欺
騙社會嘛！這是關鍵之處，而所有人都沒有問到關鍵，所以這正好是生死門啊！
張執行秘書銘斌：在文件齊備後，我們還要將文件送給通傳會、公平會去表示意見。
管委員碧玲：就兩個月嘛！如果320 以前文件齊備，520 上台當天就得審。如果520 開始審，你們給他們的空間是2 次或4 次，時間是2 個月、1 個月或半個月，就是520 上台後，你們會給新政府開審查會的時間為多長呢？
鄧部長振中：齊備是……
管委員碧玲：如果你們可以主導，你們就告訴我，你們會給新政府開審查會的期限嗎？
鄧部長振中：看整個案子的進度……
管委員碧玲：你不答應嘛！我已經講那麼清楚了。
鄧部長振中：我沒有辦法……
管委員碧玲：我不跟你囉唆，因為你不肯答應，我已經講得那麼明白了。
鄧部長振中：我只是回答……
管委員碧玲：你們的承諾是口惠實不至，以後新政府根本沒有足夠深入審查的空間。
鄧部長振中：應該不會啦！
管委員碧玲：那你就應該要承諾。
鄧部長振中：我只是說回答不上來這個問題，沒有說不肯，我一直不會說不肯啊！
管委員碧玲：文件齊備只有2 個月，我們會檢視這一點，這是你們離開政府重要治國職位的最後身影，他們兩位已經被我蓋棺論定了，就是不好看，也是學者從政失敗的案例，因此我對部長是有期待的。