詹委員凱臣:主席、各位列席官員、各位同仁。請問黃副主任,貴單位的全名叫什麼?
主席:請行政院國土安全辦公室黃副主任答復。
黃副主任俊泰:主席、各位委員。國土安全辦公室。
詹委員凱臣:因為委員會提供的列席單位名稱是寫「國土辦公室」,我以為是環保署,你們全名是
「國土安全辦公室」才對。美國在911 事件之後才成立國土安全部,現在這個單位權力很大,
CIA、FBI 好像已經沒什麼,只要聽到「國土安全部」就很怕,因為它是在911 事件之後成立的
。在911 事件之後,全世界很少國家像美國一樣,通過美國海關時要脫鞋子、夾克和皮帶,你到
歐盟國家也沒有被這樣要求,為什麼?就是因為反恐。剛才陳委員提到中國大陸那邊也有人加入,IS 集團是利用新疆的維吾爾族人,在海外發給他們假護照,也許是馬來西亞或其他地方,讓這些人拿假護照進入所要進入的國家,所以我們對於護照的控管非常重要,要防止出現假護照,

台灣的護照現在太搶手了,大家都想要。
請教副主任一個問題,我們當然希望不要發生,但如果恐怖組織在台灣策動恐怖活動,有行
動之後,第一線去的人是誰?一定是當地警察會先去,再來呢?
黃副主任俊泰:這會有情資通報,另外就是警政署會動起來。
詹委員凱臣:警政署動起來?那其他五個反恐組織什麼時候出來?
黃副主任俊泰:一旦接到情資通報,由國安局做情勢研判之後,就會開始依照情勢做各級相應的對應,比如……
詹委員凱臣:指揮中心是誰在負責?哪一個人講話算數?哪一個人可以調動其他五大反恐組織單位?
黃副主任俊泰:初期當然是由國土安全辦公室召集反恐緊急應變小組,若是情勢升高的話,比如遇到反恐攻擊,那就由內政部長召開二級應變中心的開設,由內政部次長擔任副指揮官,底下會設
有幾個功能組,這些功能組是由各部會一起來……
詹委員凱臣:在確定是恐怖組織所為之後,你要一級一級等情勢往上升啊?法國在遇到恐攻之後,你有看到其他單位的人出來嗎?只有法國總統一個人出來,他一個人到國會、一個人發表聲明,為什麼?我並不是說我們總統一定要出來,但你在一開始確認是恐怖組織就要把層級升高,就把辦公室全部都弄好了嘛!
黃副主任俊泰:是,當然。如果我們可以馬上判斷是恐怖攻擊的話,我們馬上進入到成立應變中心
、指揮中心開設的階段,當然不會再有所謂緊急應變小組。
詹委員凱臣:對啊!在確定之後,還要再第一級升高到第二級?應該馬上就出來了。
黃副主任俊泰:就是在剛開始發生時,我們沒有辦法馬上判斷這是恐怖攻擊,這時當然會有一些……
詹委員凱臣:對啦!就看發生的是個案的意外事件還是恐怖攻擊活動。另外,我剛才看你們的機密
報告,事實上也不算是機密,哪一個組織有幾個人,這不算是機密,我想知道的是這些人員是否足夠,他們的裝備是否一樣?
黃副主任俊泰:這涉及到專業,是否容許……
詹委員凱臣:好。如果那些人的裝備不一樣,他們所受的反恐訓練是一樣的嗎?
黃副主任俊泰:行政院有辦一個聯安專案,通常會請這些……
詹委員凱臣:這些人固定要受反恐訓練嗎?
黃副主任俊泰:對,要互相觀摩,也培養合作的默契,交換彼此的技巧……
詹委員凱臣:恐怖活動最主要的原則就是人多,這是最主要的原則,並不是一定要人多才可以,但
是通常都是找人多的地方,像機場、劇院,如果在這些地方發生恐怖攻擊,你剛才所講的那些組織裡面並沒有空中支援。
黃副主任俊泰:有。
詹委員凱臣:有空中支援的部分嗎?我剛才看的資料裡面沒有空中,只有高空,高空不是空中喔!
黃副主任俊泰:另外,還有一個空勤總隊,在報告裡面有提到。

詹委員凱臣:有列在裡面嗎?
黃副主任俊泰:對。
詹委員凱臣:我希望你們人手要夠,平常也要受訓練,橫向聯繫也要做,不要國安局做國安局的,
警政署做警政署的,平常應該要有橫向聯繫才對。
繼續請國安局王副局長,我們國家離美國、歐洲比較遠,所以國人習慣於安定,你看中華民
國台灣有沒有可能遭受恐怖組織的攻擊?可能當然是有啦,我講的是會不會超過50%的機率?
主席:請國安局王副局長答復。
王副局長德麟:主席、各位委員。其實這很難分析,第一個,我們沒有那麼尖銳的宗教對立狀態,也沒有那種仇恨性的報復心裡,也沒有讓恐怕組織把我們列為主要目標的重要因素。
詹委員凱臣:你說沒有列入,但你記得我們的101 大樓被列為……
王副局長德麟:我們看到了,但這是在網路上傳的訊息,後來經過清查的結果,其實並不是真正要進行恐怖攻擊。
詹委員凱臣:但我們還是要小心啊!
王副局長德麟:所以我們要特別提高警覺,就是任何狀況發生時,除了情資之外,我們要跟國安單位保持密切聯繫,大家要加強做安全維護的工作,不能掉以輕心。
詹委員凱臣:以前網路上有指出101 大樓是恐攻的目標,大家也很恐懼,現在101 大樓是誰在負責
安全工作?是他們自己嗎?當然他們是民間組織。
王副局長德麟:他們內部有。
詹委員凱臣:但是101 大樓是一個很特別的地方,政府有沒有輔助或協助安全工作?
王副局長德麟:他們內部跟警政單位和相關單位都有做密切橫向的聯繫。
詹委員凱臣:對啦,在五、六十樓另外有一個電梯,他們有不一樣的安全措施。
王副局長德麟:除了他們自己內部之外,平常都有……
詹委員凱臣:政府有沒有特別協助呢?
王副局長德麟:我不曉得我們這些算不算所謂的政府機關,我想都應該算啦!
詹委員凱臣:他們的保全不算喔!
王副局長德麟:保全歸保全,那是他們內部,但它有些外部的,或是需要協助的,警政署都會有一些聯繫。
詹委員凱臣:另外是有關移民署的問題,台灣有沒有恐怖分子的資料?
王副局長德麟:我們有大部分的名單。
詹委員凱臣:以前有一個恐怖分子入境台灣,又出去了,在很早以前,有這個資料吧?
王副局長德麟:但就這個資料而言,並不能非常完整的說你或他就是恐怖分子。
詹委員凱臣:當然是這樣,但是當確定這個人之後,我們有很明確拒絕他入境的資料吧?
王副局長德麟:可否請移民署答復?
詹委員凱臣:沒有關係,我認為我們應該需要。本席有一個很早以前的資訊,就是法國軍隊召募一些組織,也許是要做反恐行動,我們有沒有這個情資?

王副局長德麟:我不曉得是……
詹委員凱臣:裡面還有台北聯絡中心、高雄聯絡中心,警政署或是哪個單位就到這個中心查一下就好了嘛!接受召募之後,一個人還要繳7 萬元台幣。
王副局長德麟:委員是指召募到恐怖組織裡面去嗎?
詹委員凱臣:這不一定啦!也許是要召募一個兵團去對付恐怖組織,我不曉得啦!
王副局長德麟:我們協調一下,馬上去做瞭解。
詹委員凱臣:你去瞭解一下,這都有地址、電話,如果是騙人的,你也可以讓人家知道嘛!
王副局長德麟:是,我們瞭解一下。
詹委員凱臣:我沒有說這是召募恐怖組織,我不是這個意思,也許是要召募軍隊去對付恐怖組織,
好像外籍兵團一樣,如果有情資的話,你們可以去查一下嘛!對所有資料都要去查,好不好?目前我們是做得還不錯,國安局、移民署等等很多單位,我們繼續讓台灣完全遠離恐怖主義的威脅。謝謝。
王副局長德麟:是的,謝謝委員。