徐委員少萍：主席、各位列席官員、各位同仁。交通部對基隆港投資的不多，所以基隆港一向很落
後，但是從 99 年開始編列 62 億要在西岸興建旅客大樓也就是港務大樓。最近我們看到鳥瞰圖，
非常地漂亮，旅客中心和合署辦公大樓都很漂亮，現在很多市民問我到底港務大樓還要不要蓋？
怎麼都沒有看到有動作？港務大樓新建工程的期程是 99 年 1 月到 107 年 12 月，而今年已經是
104 年，我們真的沒有看到什麼進展！我也知道過程中和基隆市政府很難協商，到 104 年已經編
了 25 億多，如今才用了 7 億 7,000 萬，原先國防部的基地搬到西九，基地騰出來蓋了房子，這
些大概就花了 7 億多，可見你們是有在做。可是碰到西二、西三的問題，現在基隆市政府說西二
要做文創，你們答應了，西三好像也答應，我不知道你們為什麼會答應？因為西三有一部分基地
就是要蓋港務大樓，所以我不知道是什麼理由，連西三也答應了。你們和基隆市政府談回饋金，
原先他們說要 5 億多，你們說高雄港和台中港都沒有要回饋金，為什麼基隆港要回饋金呢？要知
道，基隆是港市合一，基隆港和基隆市中間隔著中正路，怎麼可以跟高雄港、台中港比呢？高雄
港和台中港距離市區多遠啊！站在基隆市民和基隆市政府的立場，我覺得這樣沒有道理，你們的
港區和基隆市政府鄰接，甚至可說是脣齒相依，我認為他們要求回饋金其實是有道理的。高雄港

距離高雄市很遠，台中港距離台中市也很遠，這兩個港區附近的土地價值不夠，對於市區發展和
空氣、交通的影響也比較小，但基隆市和基隆港距離真的太近了，等於是跨越一條馬路就到了，
所以他們要求回饋金是有道理的。當時你們認為他們要求五億多的回饋金不合道理，因為別人都
沒有要求回饋金，只有基隆市提出這樣的要求，但你們要想想基隆港和基隆市靠得這麼近，如果
為基隆市著想的話，我覺得他們要求回饋金是有道理的。當然回饋金多或少是可以討論的，現在
他們要求的回饋金變少了，經過協調的結果只剩下一億多，我不知道這是不是已經定案，但我所
得到的資料就是這樣子。針對回饋金的部分，請問你們現在跟基隆港及基隆市政府之間有沒有一
個討論及溝通的平台？
主席：請臺灣港務公司張董事長說明。
張董事長志清：主席、各位委員。我們有一個平台，溝通也非常良好。因為文史工作者一直主張西
2、西 3 碼頭倉庫要保留，所以沒有辦法拆掉，將來我們會把西 2、西 3 改建成國際郵輪碼頭及
文創空間，至於威海營區……
徐委員少萍：回饋金有沒有談？
張董事長志清：回饋金目前是一億多……
徐委員少萍：是不是一億多？
主席：請臺灣港務公司李總經理說明。
李總經理泰興：主席、各位委員。現在是 1.6 億，但是……
徐委員少萍：這和原本的五億多相差很多了對不對？
李總經理泰興：對，但我們現在建議市政府以公共建設的方式來處理，譬如我們打算要興建微笑港
灣，從西岸一直到東岸……
徐委員少萍：你們可以要求那筆錢只能用於港灣建設，即使你們給五億多的回饋金，也可以提出這
樣的要求。早在劉兆玄當行政院長時就想要進行拉皮的工程了，但是拖到現在都沒有做。
本席再請教董事長，基港大樓相關工程為什麼要解約？今年編列了 500 萬的預算對不對？如
果解約的話，那麼我們的期盼豈不是統統毀滅了嗎？請問現在是暫時解約嗎？
張董事長志清：因為現在要變更計畫，所以我們要用另外的……
徐委員少萍：是暫時解約對不對？
張董事長志清：對，我們要修正計畫。
徐委員少萍：你們要重新計畫對不對？
張董事長志清：對。
徐委員少萍：據本席所知，西 3 基地有一部分已經規劃要做為文創空間對不對？
張董事長志清：對。
徐委員少萍：不知你們有沒有想過相關問題的輕重，本席認為你們應該跟市政府好好溝通，為了西
3 碼頭，使得港務局必須解約，這就要花掉一些錢，加上之後重新設計還要再花好幾十億，這樣
划得來嗎？我覺得既然已經給了西 2，那麼西 3 就不用全部給，本席認為應該是在不影響基地範
圍的前提下，把西 3 的一部分給他們，當時為什麼沒有這樣協商，致使工程一再延宕，期程進度

根本都趕不上了，甚至還有停擺的可能。為什麼當時你們沒有這樣想呢？你們應該好好跟基隆市
政府溝通，如果一定要把西 3 規劃為文創空間的話，那麼港務公司要損失多少錢？重新計畫及規
劃要花多少錢？解約金要花多少錢？另外還有時間的損失。為什麼當時你們沒有這樣想？你們應
該好好去跟市政府及文史工作者溝通，請他們把西 3 碼頭占用基地的那部分給港務公司，讓你們
按照期程去做，甚至還可以給他們一些回饋，例如幫他們裝潢得很漂亮等等，為什麼不這樣做呢
？現在你們把西 3 全部給他們，你們不只必須重新設計港務大樓，而且還要暫停契約，我覺得這
樣根本划不來。現在本席提出這樣的建議，不知還來不來得及，如果來得及的話，針對西 3 碼頭
的部分，是不是可以重新再作協商？
張董事長志清：我們會再跟基隆市政府持續協商，按照委員的意思去跟他們溝通。
徐委員少萍：請問你們同不同意我的講法？
李總經理泰興：我們認為一直協商反而會把建設進度都拖慢了，現在我們設法讓西 2、西 3 符合基
隆的發展需要，至於西 4、西 5、西 6 如何規劃，我覺得可以……
徐委員少萍：港務大樓的相關工程就延宕了是不是？
李總經理泰興：可能會移到東岸那邊。
徐委員少萍：原來那邊就沒有了？
李總經理泰興：就是把大樓移到東岸威海營區那邊。
徐委員少萍：你是指合署辦公大樓？
李總經理泰興：是的。
徐委員少萍：原本的旅客中心呢？
李總經理泰興：我們會把西 2、西 3 活化做為旅客中心，至於旁邊的西 5、西 6，我們也招商要作
為……
徐委員少萍：可見整個計畫都改了，跟原先的計畫都不一樣對不對？
李總經理泰興：對，但是我們對基隆的投資不會減少。
徐委員少萍：這樣需要多久時間？原本你們說 107 年就可以完工，可是你們現在計畫又計畫、改了
又改，究竟到民國幾年才會蓋好？
李總經理泰興：西 2、西 3 的問題會馬上處理，我們會將這邊活化做為旅客服務中心。
徐委員少萍：期程一再延宕也不是辦法，針對西 3 的問題，為什麼當時你們不跟基隆市政府好好溝
通讓你們的計畫照舊，這樣 107 年不就可以完成了嗎？