王委員育敏:主席、各位列席官員、各位同仁。今天本席要跟部長討論這個很重要的反式脂肪的問
題,起先本席在提案說明時,大概也提到了反式脂肪對人體健康的傷害與危害,非常謝謝主席
將食管法第十五條之一的審議排入今天的議程,我們下午大概就會開始審查這個法案。在討論
這個議題之前,先讓部長看一個圖,這是我從美國網站所下載的,美國有一個網站專門討論有
關速食的問題,上面的資料顯示如果吃了一個知名速食店的大麥克漢堡,每 10 分鐘對身體所造
成的影響,我覺得它非常有趣,而且是很具體的告訴大家把反式脂肪吃下肚後造成的影響是什
麼,其中讓人更訝異的是一個大麥克漢堡含有 1.5 克的反式脂肪,而消化 1.5 克反式脂肪需要 51
天。吃下一個大麥克堡,對身體造成的負擔可能是這麼重,我覺得如果沒有轉換成這些數字,
一般人是不會怕的,因為速食太好吃了。你們是不是可以從專業的意見告訴大家,反式脂肪在
體內真的這麼難以消化嗎?我不知道這個網站資訊的正確程度有多高,它說食用 10 分鐘後,體
內血糖就會上升到異常水平;20 分鐘後,因為其中含的玉米果糖及鹽,會讓人體上癮、讓人更
想吃;30 分鐘後,高達 970 毫克含量的鹽會引起脫水症狀,讓你誤以為自己又餓了,而腎臟難
以排解過多鹽分,會促使心臟加速輸送血液到腎臟,增加高血壓的風險;40 分鐘後,體內血糖
已經失控,會讓你想要吃下更多速食;1 小時後你的胃還在艱難的消化著油膩的大麥克。以上是
這個網站公布的資訊,請教兩位專家,這個資訊的正確程度如何?而我最關心的是消化 1.5 克反
式脂肪就要 51 天,反式脂肪在人體是不是真的這麼難以代謝?
主席:請衛福部蔣部長答復。
蔣部長丙煌:主席、各位委員。坦白說,對於這個資訊的正確性我不太敢講,但是它想要凸顯的只
是像大麥克這一類的速食可能對人體造成的一些傷害。我們很明確的知道反式脂肪的確對心血
管疾病、糖尿病等都有不利影響,但是它說代謝時間要 50 幾天,這看起來滿長的,我要查一查
再確定,現在不敢說這是不是正確的。
王委員育敏:署長對於這樣的資訊有要補充嗎?
主席:請衛福部食藥署姜署長答復。
姜署長郁美:主席、各位委員。就像部長說的,這個資訊的科學依據及所做實驗的內容如何,我們
不敢確定。
王委員育敏:本席希望你們針對我今天提供的這些資訊再去確認清楚,畢竟這是公布在美國網站上
面,相信很多人都會看到,台灣很多民眾也會看到,如果這樣的資訊是真的,我覺得它倒是滿
言簡意賅的,讓你理解一份食物進入體內後對人體所產生的影響;但如果其中有需要調整的,
也希望能提出你們的觀察與報告。
另外,今天我們提出未來台灣要禁止反式脂肪的一個立法,很謝謝衛福部基本上支持這樣的
立法方向,但本席有一個很納悶的地方,就是當我提出這樣的修法時,很多媒體記者就去問業
界,而很多業界,特別是一些大廠,都說他們早就不使用這種部分氫化的植物油,根據你們的
瞭解,現在整個業界還在使用這種部分氫化油脂的比率大概有多高?你們有掌握嗎?如果使用
得愈來愈少,我覺得這是一件好事,我們就可以加速立法,說不定比美國還快,不用等到 3 年
。不知道你們所掌握實質上還在使用部分氫化植物油的比率有多高?你們有沒有做過統計?有
沒有掌握?
蔣部長丙煌:食藥署的確做過一些調查,我們的數據顯示在民國 92 年時,使用的比率還滿高的,
大概有到 7 成。
王委員育敏:92 年達到 7 成?
蔣部長丙煌:對。
王委員育敏:現在呢?
蔣部長丙煌:到 102 年時,就降到 3 成左右。
王委員育敏:所以現在還有 3 成在使用?
蔣部長丙煌:對,有降低,但還是有在使用。
王委員育敏:就你們調查的結果,這 3 成主要分布在哪些食品?
蔣部長丙煌:大部分還是速食店、早餐店、大賣場這些連鎖速食食品。
王委員育敏:就是類似這種的速食類食品?
蔣部長丙煌:譬如大麥克這種。
王委員育敏:這種產品還是有一定比例在使用?
蔣部長丙煌:對。
王委員育敏:一般的糕餅呢?我們的夜市、小攤滿多的,他們要賣得很便宜,譬如夜市有的一包才
10 元、20 元,在油品的使用方面,部分氫化的油是比較便宜。
姜署長郁美:依據以前的管理經驗,使用人工氫化的反式脂肪都是在酥油類比較多,也就是油炸油
這一類的,所以製造糕餅時如果使用到酥油,就有可能含有反式脂肪。這幾年,地方衛生局與
中央就一直對油脂源頭部分做全面性的管理,我們在公告之後,也會對源頭部分,譬如供應奶
油、酥油的這些廠商開始調查,做企業的管理,我想這樣就會降低非常多,也會降得更快。
王委員育敏:關於修法的速度,原本按照你們公告的辦法,是希望有 3 年準備期,這個準備期有可
能縮短嗎?還是就是以 3 年為目標,跟美國一樣,我們不可能比美國再快一點?我不知道美國
使用的比率是幾成,他們可能比較高,因為他們的速食業非常興盛,如果我們只有 3 成的比率
,有可能比美國更早公告禁止使用部分氫化的植物油嗎?
姜署長郁美:我們公告之後,最重要的就是輔導廠商改變製程及所有配方,這要有一定的時間。我
們會評估,如果時間可以縮短的話,就會儘量縮短。
王委員育敏:為了國人的健康,很多指標我們可以參考美國,但是如果台灣有辦法比美國更快的話
,我覺得就是台灣比美國厲害的地方。雖然現在暫訂是 3 年,我希望食藥署在過程當中全力輔
導業者,如果這 3 成能很快輔導成功,比美國早 1 年公告,我想對國人健康來講也是好事一件
。
蔣部長丙煌:是,我們朝這個方向努力。
王委員育敏:好,謝謝部長與署長。
蔣部長丙煌:謝謝委員。