陳委員歐珀:主席、各位列席官員、各位同仁。今天的報告只有薄薄的 2 張,內容才 4 頁而已,本
席非常不滿意,或許大家是在粉飾太平,尤其是在民航局的報告裡面都是用 IATA 的數據來矇騙
所有的國人,也騙過我兩次,我都有提醒你們,可是今天你們竟然還是拿 IATA 國際航空運輸協
會的數據來解釋飛航的安全,這個國際航空運輸協會是民間非正式組織,本席多次建議用國際民
航組織 ICAO 的數據,你們為什麼不採用?ICAO 是世界飛安基金會長期監控、蒐集及追蹤的資
料所訂定的一個很大的數據分析,這個是國際正式會議裡面大家所採用的數據。結果你們用這個
數據來「糊弄」本席,拿這本報告給我,部長,如果這種數據是真的,今天就不要開檢討會了。
主席:請交通部陳部長答復。
陳部長建宇:主席、各位委員。是不是請局長來說明……
陳委員歐珀:不用說明了,我已經跟他說明好幾次了,因為他有專業背景,我不想再跟他對話了,
浪費我的時間。部長,本席利用立法院的公堂,好好地檢討飛安的事情。
第一個,國際飛安的標準是採用 ICAO,全世界的平均值是 0.74,也就是百萬升降次數,發生
飛安事故的平均值是 0.74。美國是 0.5,臺灣是 2.2,臺灣飛安事故率高於世界平均值的 3 倍,
台灣的飛安安全嗎?臺灣的飛安是崩壞的,崩壞有其原因,你們寫不出來,我將檢討原因寫給你
們。第一個,人事紛亂;第二個,人謀不臧;第三個,私利橫行;第四個,官官相護。
我這幾天一直在看這些資料,因此為國人感到難過。部長,你身為法學專家及長期在交通部
服務的資深行政官員,飛安的問題真的很複雜。
本席上星期問交通部行政系統有一個「交通幫」,查過所有資料,你也不是成員之一。但是
我上網 Google,交通幫的成員好幾十頁,看到眼花撩亂,交通幫的成員很多是「仁社」的成員
,交通幫是什麼角色?這都是媒體取的名字,交通幫是財團打手、工人殺手。「仁社交通幫」管
不好飛安,「政壇交通幫」是遠通電收背後的靠山,所以我說交通幫是臺灣飛安的元凶不為過。
交通幫的成員有誰?開山始祖就是劉兆玄,馬政府第一任的行政院長,現在的大檔頭就是毛治國
院長,不是我胡說八道,新聞報紙都有寫。問題出在哪裡?交通部民航局與國內飛安會人事經常
交流,飛安會與民航業者人事也互相交流,所以在今年 8 月 19 日,飛安會主委交接典禮上,監
交人許俊逸是政務委員兼公共工程委員會主任委員,他特別提到飛安會主委這個職務需要專業的
領導能力、國際觀與超然的立場。所以飛安會、民航局及民航業者人事互通就有問題,有沒有遵
守利益迴避原則及立場超然?如果這個沒有兼顧,那麼什麼都沒有辦法兼顧。
本席上星期在總質詢時曾請問部長,飛安會的委員都是兼職而不是專職,事故發生之後,大
家官官相護。飛安會的主委可以去當華航的總經理,華航發生問題時,誰可以調查他們?哪個調
查官可以調查他們?飛安會的資深調查官可以去復興航空服務,民航局的副局長卸任之後,可以
去復興航空公司上班,這成何體統?
陳部長建宇:民航局的副局長沒有到復興上班。
陳委員歐珀:我名字都可以跟你說──李萬里。
陳部長建宇:沒有,這我……
陳委員歐珀:他在復興的相關公司──國產實業。
請問飛安會最高階的調查官──賓立亞,現在在哪裡工作?
主席:請飛安會劉副主任委員答復。
劉副主任委員佩玲:主席、各位委員。他現在擔任復興航空董事長特助。
陳委員歐珀:請問你們現在飛安組的組長是誰?你的背景講一下。
主席:請飛安會飛安組任副資深飛安調查官答復。
任副資深飛安調查官靜宜:主席、各位委員。我的背景是大學畢業以後,在航空公司擔任飛安室主
管之後,才被……
陳委員歐珀:哪個航空公司?
任副資深飛安調查官靜宜:華信與國華。
陳委員歐珀:然後呢?
任副資深飛安調查官靜宜:之後就到飛安會。
陳委員歐珀:你不是擔任飛安會的國會聯絡人嗎?
任副資深飛安調查官靜宜:我現在不是,現在是飛安組組長。
陳委員歐珀:所以你的專業背景可以勝任飛安會的組長嗎?
任副資深飛安調查官靜宜:我大學畢業之後,在航空公司服務時,曾到美國南加大學飛安管理。
陳委員歐珀:所以華信公司如果發生什麼飛安事故,你可以完整調查嗎?
任副資深飛安調查官靜宜:我到飛安會已經 14 年了。
陳委員歐珀:所以過去的朋友都不是朋友,可以六親不認,好好辦。
另外,秘書室韓組長,請問你哪裡畢業的?
主席:請飛安會秘書室韓副工程師答復。
韓副工程師若明:主席、各位委員。政治大學。
陳委員歐珀:什麼系?
韓副工程師若明:西洋語文學系。
陳委員歐珀:所以你可以勝任這個工作嗎?因為你現在占的缺是副工程師。
韓副工程師若明:因為我在華航待過,在航太小組待過 7 年,然後 90 年再進飛安會,已經十幾年
了,這算是最初階的……
陳委員歐珀:你是文學院畢業的,現在擔任工程師。我只是要讓大家知道,飛安會是沒有專職的單
位,具有超然地位,掌管我們所有飛安安全事故調查,但是這個單位卻是這樣,要不要裁撤掉或
者升格一下?
我再請教副主委,你先生在交通部擔任什麼職務?
劉副主任委員佩玲:他是政務次長。
陳委員歐珀:所以你有可能升任飛安會主委嗎?
劉副主任委員佩玲:我主觀上沒有這個意願,因為一輩子都在學術界工作,所以來擔任飛安會的…
…
陳委員歐珀:我是提醒你,不要像沈啟一樣,被任命的時候不知道,下來時被免職。
總經理就任華航多久了?
主席:請中華航空公司張總經理答復。
張總經理有恆:主席、各位委員。8 月 1 日上任,才 3 個月。
陳委員歐珀:你知不知道你們公司有很多問題?
張總經理有恆:請委員指教。
陳委員歐珀:你知不知道你們飛行員工會與公司長期不合?
張總經理有恆:是。
陳委員歐珀:你知不知道華航新進 777 機隊屬於波音最新的機種?去年馬航離奇失蹤客機也是這個
機種,知不知道?
張總經理有恆:那是算蠻新的飛機。
陳委員歐珀:你知不知道華航運作的狀況?你來這裡當門神,我希望你自己要懂一些。
張總經理有恆:對,請委員指教。
陳委員歐珀:因為這是蠻專業的事物,現在 CEO 已經很專業了,本席跟你談過,希望你知所進退
。
張總經理有恆:謝謝委員。
陳委員歐珀:請教桃機公司,剛剛李昆澤委員提到,飛安的問題竟然發生在跑道上,這是少有的狀
況。第一個,本席一再提醒你,如果工程品質及工程進度這兩點做不好,相關人員都要懲處。還
有你們人事也非常混亂,桃機的主管,大部分都來自於 55 歲退休的公務人員,然後利用種種關
係,擔任局、處長等主管,領國家雙倍薪水,也沒有專業,只靠關係,桃機公司會管得好才奇怪
!所有很多相關問題,我們今天沒有時間一一檢討,桃園機場是機場效率及服務品質第一名的國
際機場,拜託你們不要再發生機場跑道柏油破裂的事情。
主席:請桃園機場公司費總經理答復。
費總經理鴻鈞:主席、各位委員。我們會澈底調查。
陳委員歐珀:請部長注意幾點,民航公司、飛安會、桃機公司及民航局這四角關係,不要換來換去
都是自己人、人謀不臧及官官相護,調查報告往往要經過一年半載,報告出來時人事全非,而且
是「沈主委」調查「沈局長」。如果不是被交通委員會提出來,社會觀感如何?國人可以忍受嗎
?交通及飛安的問題何其重要,是攸關人民的生命,所以我在這裡拜託你們,本席會將相關的資
料,針對這些卸任官員有沒有違反「旋轉門條款」、違反公務人員服務法第十四條、違反利益迴
避及超然立場的相關原則,我會要求相關單位一一來釐清。我希望你們先釐清,不要由本席在這
裡公諸於世,讓大家難堪,謝謝。
陳部長建宇:謝謝委員指教。