陳委員歐珀：主席、各位列席官員、各位同仁。部長一直從事教育工作，對於社會的公平正義可能
不太清楚，本席就藉此機會跟部長說明一下。長期以來中央政府重西輕東、重北輕南、重本島
輕離島，在各項交通建設、產業發展及經濟發展方面，甚至醫療資源的分配是長期失衡，所以
臺灣的城鄉差距越來越大，令人難過的是本席就是來自於不東不北的宜蘭縣，可能部長也不曉
得宜蘭縣應該屬於北部還是東部，但你知道宜蘭縣有個陽明大學附設醫院嗎？
主席：請教育部吳部長說明。
吳部長思華：主席、各位委員。我知道陽明大學有附設醫院在宜蘭。
陳委員歐珀：部長，全國總共有幾所大學有醫學院？
吳部長思華：12 所大學。
陳委員歐珀：國立的有幾所？
吳部長思華：包括國防醫學院在內有 4 所。
陳委員歐珀：不管國立或私立學校的附設醫院都是醫學中心等級，唯獨只有國立陽明大學，這還是
聯考排行榜第二名的醫學大學，所以本席對於陽明大學附設醫院是期待很深的，因此要利用今
天的機會跟您說明宜蘭縣的醫療資源現況、需求及目前國立陽明大學附設醫院的進度。
首先本席要向部長說明的是宜蘭縣的人口基本資料，全國有 2,300 多萬人，宜蘭縣大概有將近
46 萬的人口，但是全國老年人口的比例是 12.28%，而宜蘭縣卻是 14.05%，全國身心障礙人口比
例 3.26%，宜蘭縣則是 7.39%，所以宜蘭縣可說是老人縣，也是身心障礙人口比例非常多的縣市
。有關宜蘭縣醫療資源的需求，宜蘭縣目前有三家區域醫院，每日等待住院的人數，羅東博愛
醫院是 3 床加減 2 床，羅東聖母醫院是 8 床加減 2 床，這二所醫院都位於西南，位於西北的陽
明大學附設醫院則是 15 床加減 3 床，所以經常有很多鄉親拜託我看看能不能幫忙找病床、能不
能讓病患趕快開刀，而宜蘭因為急重難症每年赴台北、桃園地區住院的人數有 9,840 人。
宜蘭縣目前的院區是新民院區，螢幕上這張都市計畫圖顯示的是新院區，這裡原本是退輔會
的土地，約有 9.3 公公，這個院區公經快公公公，應該是年公就可以公公公。原本在公公 公公
行政院長時，經建會規劃公 63 億預算規模的醫學中心等級醫院，到 2009 年因為政黨輪替，行
政院核定的金額變公 49 億，但是後來送到立法院審議後被刪到只剩下 20 億，只剩下螢幕上圖
片的粉紅色這一塊公，原本核定的 49 億被砍到只剩下 20 億，原本醫療設備就要花 11.06 億，現
在只剩下 1.79 億，螢幕上這張是原本的規劃圖，功能結構都很好，但經費突然被砍後變公這樣
公，原本是地上 10 層地下 3 層的醫療大樓現在只剩下地上 8 層地下 2 層，原本有一幢教學研究
大樓也沒有公，原本的樓地板面積也從 108,220 平方公尺變公 49,120 平方公尺，雖然一般病床
仍然是原本規劃的 400 床，但加護病床從 84 床變公 40 床，其他特殊病床也從 167 床變公 62 床
，差公 149 床！我們希望未來宜蘭縣的資源能平均分配，我剛才也說過，西南與西北的狀況不
一樣，而醫療有可近性與在地化，本席認為陽明大學附設醫院以急重難症、腫瘤醫學發展才是
真正符合宜蘭地區未來的醫療需求，而為公因應老年化，原本的新民院區則適合發展「周全長
期照護體系」及「健全弱勢醫療照護」。
我現在花一點時間來說明一下為什麼這個案子最後會變成這樣，新聞媒體都有報導洪秀柱為
何在宜蘭顧人怨，網路上也都有流傳螢幕上的這個圖表。羅許基金會的羅東博愛醫院與宜蘭的
陽明醫學中心有競爭關係，羅許基金會的創辦人是現任總統府資政許文政，其子許國文是博愛
醫院現任董事長，去年曾經差一點就被選為監察委員，羅許基金會的前任董事還有金溥聰及總
統府副秘書長羅智強，接任金溥聰為羅許基金會董事的是洪秀柱副院長，後來我們才知道許文
政是洪秀柱副院長的老爸，這是從花籃上賀卡寫明「祝資政爸爸新春大喜生日快樂洪秀柱敬賀
」看到的，這些是比較近的事情，至於比較遠的事情，過去長庚醫院想要來宜蘭發展，後來有
一股力量反對，結果長庚醫院到基隆去設立分院，慈濟醫院也曾想到宜蘭縣發展，因為地方一
直有在爭取，結果又被推到新店去了，現在宜蘭的狀況就是如此。
部長，身為國立醫學大學，如果附設醫院只有 20 億預算規模的設施，新醫院的病床數比原來
舊醫院的還少，宜蘭的醫療品質要怎麼照顧？宜蘭每年將近 1 萬名急重難症的病患是不是要後
送到大台北地區？這些都是相關問題，請部長表態一下。
吳部長思華：宜蘭人的健康問題是大家共同關心的，至於宜蘭醫療資源不足的問題，衛福部與本部
一直都有經常性的聯繫與討論，對於新院區所刪掉的空間不足的部分，目前也準備把舊院的空
間先加以改善來作為醫療用途，至於所需經費目前國發會正在審查中，我們也希望能得到支持
，讓宜蘭可以得到該有的醫療資源。
陳委員歐珀：部長，我們期待未來新政府，不管由誰執政，希望能把這筆被刪減的預算予以恢復，
但是在還沒有恢復之前，因為現在院區人滿為患，在座的羅院長應該也非常瞭解這樣的狀況，
對於病床不足的部分要怎麼處理，希望你能提出改善計畫，請在會後提供給本席，這是第一點
。第二，針對宜蘭急重難症病患需要到台北進行醫療的部分，陽明大學附設醫院能不能有個機
制，在病患需要轉送榮總或台大時能有比較貼心的服務，我覺得將來這個責任還是要你們扛起
來，這是第二點。第三，這個會期是預算會期，上會期我就曾提過，是不是能針對未來的預算
先去規劃，因為預算在執行中也不能追加預算，但未來的教學大樓及不足的加護病床、特殊病
床要怎麼彌補，這些都要先有計畫，我們可以共同來努力，請你們先提出規劃案，未來我們就
照規劃案及原本規劃的理想去做，畢竟那些都是經過行政部門討論過的東西，我們應該有責任
將其恢復，對不對？部長認為這樣可以嗎？
吳部長思華：對於這幾個方向，我們都可以請陽明大學與陽明醫院來做規劃，如果有具體方案，我
們會再跟衛福部協調，看看如何積極去推動。
陳委員歐珀：部長，教育是良心事業，而醫療預算的部分，過去也從來沒有哪間醫學院附設醫院曾
被刪減這麼多的預算，我查遍所有資料都沒有看到這種情況，但是我把過去洪副院長提的案子
都調出來，確實都是他提案的，這裡至少有五個案，本席希望你去瞭解實況。謝謝。
吳部長思華：好，謝謝委員。