陳委員唐山:主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛提到的案子,我本來都不清楚,也沒有得知這
個消息,直到剛剛我才知道,我聽到後也感到很痛心,因為本人是在野黨的,但我從來沒有抱持
著因為是哪一黨執政或哪一黨是在野黨,就故意用預算來刁難的這種心態,我從來沒有這種想法
。當政務官應該要遵守行政中立,行政中立的基本精神非常重要,我今天可以在此講授一堂什麼
叫行政中立的課。2002、2003 年我當台南縣長的時候,我任職了八年,在 50 席的縣議員中,只
有 3 席是民進黨,其他 47 席不是國民黨就是無黨籍,而我擔任縣長應該要怎麼做呢?行政中立
是非常重要的,我就是因為堅持行政中立,所以才能讓任職台南縣政府的 8 年期間,就有 5 年的
民調是第一名,這件事我已經重複講了好幾年。當時阿扁在競選總統的時候,民進黨中央黨部要
求 13 個民進黨執政的縣市,以台南縣為例,陳唐山上台幫阿扁助講的時候,後面所有縣內的一
級主管通通都要上台,表示整個縣的官員都是支持阿扁的。我一看到這個通知後就說不能這樣做
,因為當時的台南縣府中,不論教育局長或環保局長等官員大多都是國民黨黨籍的人,我不能讓
他們陷入無法遵守行政中立的情況。我就說我可以上台,我可以支持民進黨,所以當天就只有我
一個人上台,後面一個人都沒有,因為我就是不願意讓我的官員在選舉的時候有困難。結果這些
官員私底下就告訴我說,縣長,你這樣做就對了,我們私底下會支持你們的黨,因為你沒有給我

帶來麻煩,所以當時我是這樣子做的。因此當我聽到你因為預算的關係,罵他們是混蛋,這種情
形我無法接受,我絕對無法接受這種講法。至少我個人從來都沒有過這種想法,只要對國家有利
的事,我就會支持;對國家不利的事,我當然就會很反對。所以,我覺得擔任政務官的人一定要
遵守行政中立,不管你是哪個黨的黨員,起碼在這樣的場合下,根本就不能這樣講。
主席:請退輔會董主任委員答復。
董主任委員翔龍:主席、各位委員。的確,我再次利用這個機會為我的失言道歉。
陳委員唐山:這應該是非常重要的一刻,不僅是對你而言,我希望這件事情在經過報導之後,全台
灣每一位政務官都要小心,政務官就是要替國家做事,而不是只為某一個政黨做事,相信只要這
個基本觀念對了,不論是哪個政黨輪替,與你都沒有關係,因為你就是被培養出來要替國家做事
的,所以只要基本觀念能夠確認清楚,就不會受到像是情緒表達等方面的問題影響。我認為一個
國家要健全,不論是哪個政黨,都絕對不能用一個不正當的力量來分化我們,當一位總統最重要
的就是不能分化國家,不能讓政黨產生對立,如果一個總統能夠做到讓政黨不對立的話,那就是
一位成功的總統,請問你同意我的說法嗎?
董主任委員翔龍:我非常同意,也向委員報告,我絕對沒有要分化或興起怨恨的意思。
陳委員唐山:當然國會議員在質詢的時候也要看緊荷包,哪筆錢應該用,哪筆錢不應該用,我們對
這部分是有責任的,我們是國會議員,是代表民意,舉例來說,在美國,如果國會議員因為預算
的議題,在某些場合講出一些不適當的話,然後被媒體報導出來,這是非常重大且不得了的事情
,國會議員代表的是國家的民意,所以本席今天就不再花時間討論這個部分,因為本席根本沒有
想到您會做出這樣的發言,剛才聽到之後,才知道有這種事情發生。
我們再回頭來看有關榮民工程公司的事情,關於你們整理這家公司這件事情,本席記得去年
也在這邊提過,但是本席看到你們這次的預算又編列利息 76,433,000 元,本席對這個款項有意
見,因為去年我們就提出意見,但是今年你們又編列了,這到底是怎麼一回事?
董主任委員翔龍:我們是編列 73.5 億元,這是為他們代償,主要是因為如果由我們編列這筆預算
,就是由我們出面去借款的話,關於利息的部分,像今年到現在為止,利息只要 0.58%到 0.6%
,比起一般市面上的 1.9%,我們大概可以省 1.2%,估計今年大概省了 9,200 萬元國家支出。
陳委員唐山:但是根據我們的了解,去年你們就說這個工作到今年為止就能做好,為什麼又再編列
?這樣表示你們說話都不算話嘛!
董主任委員翔龍:榮民公司的清理工作非常複雜,其中牽涉到經濟部工業局一些……
陳委員唐山:你們去年告訴本席,去年應該能完成這一項工作,但是今天又這樣說,所以明年你們
可能還是會照樣編列。
董主任委員翔龍:因為榮民公司的清理工作非常複雜,很多國內資產和國外資產需要處分,所以今
年 1 月 19 日行政院已經再核定我們把清理計畫延長到 106 年底,我們希望到時候能夠把榮民公
司整個民營化,而且完全清理清楚,以便節省國庫支出,謝謝。
陳委員唐山:今天編列的這一筆預算,你們還需要嗎?
主席:請退輔會事業管理處楊處長答復。

楊處長駕人:主席、各位委員。需要。
董主任委員翔龍:謝謝委員。
陳委員唐山:我們再好好討論這件事。請教臺北榮民總醫院張院長,今天早上你有來說明本席關心
的郭正典這件事情,您是什麼時候到任的?
主席:請臺北榮民總醫院張院長答復。
張院長德明:主席、各位委員。今年的 1 月 16 日。
陳委員唐山:你是頂誰的缺?
張院長德明:林院長。
陳委員唐山:雖然這件事情你已經向本席說明過,但是本席還是要在這邊質詢,以便列入公開紀錄
。你們是怎麼處理的?關於郭正典這個案子。
張院長德明:郭醫師的案子是從 99 年開始,已經經過一段時間,主要是因為中間有幾個制度上的
變化,所以要討論他在薪資上的差異。關於這個部分,我們是一條、一條都把它解釋得很清楚,
也和郭醫師本人做過討論,大概是 101 年的時候。
陳委員唐山:他說他的薪水差不多減少 40,000 元、50,000 元,這是不是事實?為什麼會減少?
張院長德明:他自己的報告上是說,因為當時他的身體剛好有一些狀況,所以要求調離第一線,他
原來是處理重症病患的醫師,後來變成研究型的醫師,所以在薪資上面就會有一些基本的差異存
在,後來林院長主政的時候也特別調升過,目前的差距大概是將近 10,000 元。
陳委員唐山:現在其實是……
張院長德明:薪水差了 10,000 元,但是因為他的身分有變化,原來是胸腔重症醫師,目前是醫研
部的研究型醫師。
陳委員唐山:你們向他做了這些說明之後,他有沒有接受你們的說明?
張院長德明:他還在和我們討論中,事實上每一條細節都非常清楚,就是為什麼會有薪水的變化,
為什麼會有這些改變。
陳委員唐山:換句話說,他現在還是不滿意你們這樣的說法?
張院長德明:他還是希望能夠再對他提出一些更好的處理方式,謝謝委員。