蕭委員美琴:主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛蔡煌瑯委員播放行政院的廣告影片,大家看了
都感到非常遺憾。行政院推出如此低級且不入流的影片,幾乎就是在踐踏軍人的尊嚴,把現在
的年輕人都當成了媽寶,也小看了年輕人守護家園、保家衛國的決心。尤其是把自願從軍的這
些剛召募進來的年輕職業軍人都當成了笨蛋,我覺得這樣的影片簡直就是在反募兵。
上個週末,我看到一群花蓮的基層部隊,頂著大太陽在基層的健行活動旁邊擺攤募兵,他們
全身穿著偽裝用的厚重樹葉裝。當天我穿得很涼爽,卻差點中暑,我看到他們這樣,實在感到
很不捨。
今天行政院製播了這樣的影片,對這些在第一線、如此辛苦地頂著大太陽並努力募兵的軍人
是情何以堪,部長,如果你今天沒有向行政院表達抗議,要求他們馬上將這段影片下架的話,
我就會覺得你對不起這些職業軍人,希望你們今天就儘快讓這段影片下架。
主席:請國防部高部長答復。
高部長廣圻:主席、各位委員。是的,我們會即刻反應。
蕭委員美琴:影片的標題寫的是「募兵讓家長安心」,但真正能讓家長安心的,是提升軍中的法紀
、人權、尊嚴並強化專業的訓練。希望這樣的問題,未來不會再發生了。
除了這個問題以外,今年也是選舉年。軍隊已經國家化了,不該有太多政治操作,甚至也不
該有任何政治操作。所以我要再次提醒你們,現在的國軍是國家的軍隊,而不是國民黨的軍隊
,希望軍隊中所有的軍人都能嚴守軍隊國家化的精神。你自己心裡喜歡誰或想投票給誰,就放
在心裡面,不該表現在平常的業務上。部長,我再次提醒你們,不要有政治選邊站或扯後腿等
政治動作發生好嗎?
高部長廣圻:軍隊國家化是我們國軍深刻的體會,所以對於你剛剛講的問題,在我們軍隊中都絕對
會禁止。
蕭委員美琴:但是這些事情還是偶爾會發生,所以我希望你再次提醒所屬的部隊要嚴守軍隊國家化
,也就是政治中立化的基本原則。
高部長廣圻:是的。
蕭委員美琴:今天我們要討論要塞堡壘地帶法的修正進度,至少從你們提出的報告來看,這些都還
在研究中,亦即尚未提出具體進展。
高部長廣圻:我們會儘快來做。
蕭委員美琴:我知道,但是我覺得這個問題並不是只有修法的問題,還包括了執行層面。台灣地方
那麼小,早期的營區幾乎位於較為偏僻之處,然而如今由於住宅區的擴大以及人口的增加,以
致許多營區甚至還和觀光區能相互聯結。
我之前也有提過,舉例來說,花蓮七星潭就有一大堆陸客,都還不必搭遊覽車到地勢較高的
地方,光是站在陸地上或旁邊的步道,佳山營區與F-16 的停機棚就已一覽無遺了。雖然牆上掛
著禁止照相的牌子,但是那些拍照的人,都離那塊牌子遠遠的,連看到都沒有,所以到頭來這
些都是執行的問題。以現今先進的科技來看,我們所拍攝到的畫面,搞不好都還不如Google 直
接拍到的畫面,為符合現代的科技以及各種實際的狀況,對於特別需要保密的國家要塞以及基
地相關的維安,尤其是有些陸客會化整為零從事間諜活動,甚至在軍中內部也有這些問題,所
以在執行面,這些都應該特別注意。
在研究修法進度的過程中,我看你們也有提到要蒐整日、韓、以色列、新加坡等其他國家相
關的法律規範。本席辦公室也一直向你們索取相關資料,但是到目前為止,你們這些資料都還
沒有給我們。所以,是不是能請你們更積極地看待這個問題?
高部長廣圻:是的,您講得沒錯。就如我剛才所言,修法會牽涉到國家安全、經濟發展以及人民權
益,然而這三者有時是互相矛盾的,但我們仍要將他們統合起來,或是研究出一個共識來修這
部法。剛才委員也有提到,我們之所以要蒐集很多他國的案例,就是因為台灣還是面對著很大
的壓力,也還是有威脅存在,所以國防部還是會把國防安全放在最重要的位置。
蕭委員美琴:今天我們也有討論到營改基金相關的議題,我知道其實有很多老舊的眷村或營區需要
改建,在此過程中期待也可在適當的地方給予現役的職業軍人一個居住的空間,同時也能改善
諸如職務宿舍的住宿設施,尤其對於那些要離開自己故鄉、跨縣市從軍的年輕人,他們都有自
己的家庭,也有各種生活上的需求,希望都能照顧到。但是,若地點與空間是不適合的,我們
當然也要在其他諸如經濟或土地活化方面加以考量。我希望國防部在考量的過程中,對於閒置
空間能優先考量,或成為地方居民的活動中心也好,或可用於滿足地方上的需求。我可以理解
,你們想要賣地變現以將所得投入營改基金的需求,但是這只是其中一個需求,我們還有很多
地方社區,甚至是地方上的綠美化,這些也都是大眾的需求,所以我希望能兼顧這些部分,以
提升閒置營區、閒置空間、土地活化的最高效益。
這個凍結案之所以存在,就是因為之前曾經有舊的眷村房舍被不當地使用,甚至出現被私人
用於謀利的問題。這些問題曾經有委員提過,但是事隔幾個月之後,這樣的問題依然存在沒有
被解決。你們今天雖然提出報告,但是不曉得相關的問題到底解決了沒有?你們有沒有到現場
看過?你們有去查過嗎?
高部長廣圻:報告委員,有侵占眷舍的……
蕭委員美琴:侵占後作為私人營利之用的……
高部長廣圻:我們幾乎都訴諸法律,所以都在打官司了,只要官司打完了,我們就會開始執行,至
於那些尚在訴訟中的,我們也會儘快加緊腳步去做。
蕭委員美琴:你們還有多少這類的案件正在官司中?
主席:請國防部政戰局王局長答復。
王局長明我:主席、各位委員。關於個別眷戶違反規定的部分,我們都已分別提出告訴。這個部分
並不多,但是每個案子都有管制……
蕭委員美琴:你說不多,但是目前到底有多少案子是在管制中或官司中?
王局長明我:我可否於會後向您報告?因為目前我手邊沒有這方面的數字,您剛剛談的可能是龍江
新村的部分,我們已在進行取締……
蕭委員美琴:我希望這不只是針對某個特定個案,我們應該要全面地依法辦理,該收回的就收回,
尤其是對有不當營利的私人用途者,更要優先處理。謝謝。