王委員惠美:主席、各位列席官員、各位同仁。首先在這裡先跟部長說聲謝謝,你 3 月份到彰化考
察,效率很快,兩個月之內,就把大葉大學二十年來沒辦法解決的公車進校園一事解決,我在
這邊要跟你說聲謝謝。因為每年大葉大學因為公車不能進校園,導致非常多學生改騎機車進出
學校,但因為道路狹小,每年有 6 到 7 位學生因進出校園的交通事故而往生,所以你等於做了
一件很大的功德。另外,大葉大學除了這件事外,他們聯外道路的規劃工程已經規劃完成,所
需經費 1 億多元,這部分是不是可以拜託部長全力支持?
主席:請交通部陳部長答復。
陳部長建宇:主席、各位委員。是。
王委員惠美:大葉大學學校約有一萬多名學生,工程效益很大,這部分部長是不是可以支持?
陳部長建宇:縣府還沒有報上來,如果縣府報上來,我們會儘快處理。
王委員惠美:公文應該已經快到了,部長應該可以承諾儘速讓聯外道路完成,可以嗎?
陳部長建宇:先等公文報上來,我會交代局長這邊儘快召開審查會議。
王委員惠美:好,再次謝謝你。
另外,在觀光部分,觀光局這段期間非常努力提升觀光人數,但與觀光有關的,不外是交通
、吃、住等,目前我們的法令規定,都市計畫區內只能夠經營旅館,至於民宿範圍,則是在觀
光地區或偏遠地區。因為設立旅館門檻很高,可能需要有所謂的電梯、停車位、無障礙設施、
消防等,導致有些業者想要合法而無法合法,只好改成所謂的日租套房。這部分去年立法院三
讀修正了發展觀光條例,讓英雄館、教師會館及各類活動中心的住宿有了解套的法源,但是到
目前為止,好像針對這種日租型套房的管理輔導辦法還沒有訂定,是不是?
主席:請交通部觀光局謝局長答復。
謝局長謂君:主席、各位委員。跟委員報告,日租套房其實就是一種違規旅館,剛剛委員提到觀光
地區,過去彰化縣政府曾經針對鹿港地區提報為觀光地區,也開過會審查,後來要縣府補充資
料,就是……
王委員惠美:不了了之?
謝局長謂君:不是,因為會議中提到,既然是觀光地區,區內有關風景的美化、攤販的管理辦法就
要有一套機制,但是目前縣府還沒有訂定出來,如果訂定出來,劃定為觀光地區,就可以……
王委員惠美:可是現在問題就出在這裡,鹿港本身是一個開放式的博物館,鹿港鎮這個區塊和觀光
區的規模是不一樣的,因為它的菁華區就在市區,值得觀賞的地方也是在市區。一般民眾到鹿
港是希望能深入旅遊體會古蹟的氛圍,享受漫步的生活型態,看看當地的藝文。現在你們要求
一定要是觀光區,可是鹿港鎮要完全輔導成觀光區不是縣市政府能做到的。現在縣長要求把鹿
港恢復成「一府二鹿三艋舺」時代的歷史建築區,你的看法如何?
謝局長謂君:其實目前國家風景區已有 13 處,過去行政院……
王委員惠美:就你所知,鹿港能不能變成國家風景區?有沒有成就的條件?如果有需要改善的地方
,也讓我知道一下。
謝局長謂君:國家風景區有很多評鑑的條件,如果鹿港可以納入國家風景區,那麼台南等很多地方
……
王委員惠美:這是現在縣長一個重要的政見,他想要把鹿港納入國家風景區,鹿港鄉親也很期待。
謝局長謂君:納入觀光地區是可行的,但是國家風景區……
王委員惠美:所以鹿港要成就觀光的條件,要永續經營,還是要以觀光地區來爭取,而不是以歷史
風景區來爭取。
謝局長謂君:應該是觀光地區。
王委員惠美:但是根據本席過去擔任鎮長的經驗,要求民眾把違章建築全部拆除是很難的,這要怎
麼辦?還是要放著讓鹿港保持現狀?
謝局長謂君:我們並沒有這樣要求。
王委員惠美:我們只是拜託你弄一個民宿條例,因為鹿港的房子很有特色,長達一百公尺,裡面還
有深井,一般民眾沒有這樣的住宿經驗,所以很多人相當期待,但是卻於法不合。
謝局長謂君:關於歷史建築能否納入民宿的問題,學者專家也有建議,現在修法部分已在研商當中
。
王委員惠美:要多久?
謝局長謂君:我們在兩個禮拜之內要開第二次會議。
王委員惠美:要開多久才會有結果?公務人員不要變成國家發展的阻礙,LINE、FB 都很快,所以
不能再像以前的效率。請問你們要多久?
謝局長謂君:我們儘量在半年之內提出修法程序。
王委員惠美:鹿港是十大觀光景點之一,有人潮才會有錢潮,觀光客進來之後可以看看祖先留下來
的好東西,再來也可以成就在地的就業,因此這部分要麻煩局長。
其次,現在國際訂房網無法可管,可是已經造成本土業者三至四成的損失,而且這些國際網
的訂單有時會產生糾紛。我們課不到稅金,本土業者又失去商機,旅客還無法得到適當的客服
,請問你們打算怎麼做?
謝局長謂君:國際比較知名的訂房網大概一半以上在台灣都有分公司,我們對這些分公司是有法令
可管的。
王委員惠美:關於這部分,希望你們再作研究,不要影響本土業者的生計,謝謝。
謝局長謂君:這不會無法可管的,謝謝。