簡委員東明：主席、各位列席官員、各位同仁。次長，我過去質詢的大概是次長在水利署署長任內
的事務，所以你會比較清楚，剛才廖委員也提到免水權登記，請問次長，你們這部分將來會怎麼
做？
主席：請經濟部楊次長說明。
楊次長偉甫：主席、各位委員。在原住民地區，我們認為大部分的活動都屬於一般非營利的行為，

而且大多是自用、傳統文化祭儀而取用這些水，水量是非常少，所以未來我們修法後，這些用水
量就不再需要水權登記。
簡委員東明：以前登記的部分呢？
楊次長偉甫：原有水權的部分，當然還是擁有這個水權。
簡委員東明：過去在原住民地區這應該都是屬於共同水源，但有些被登記了之後造成很多紛爭，所
以，我覺得這個免水權登記是非常合理的。但針對過去已經登記過的部分，部長剛才是說還是繼
續存在？
楊次長偉甫：是，原來有水權者，還是會存在。不過，委員提及有些水權現在可能不像過去登記時
的需求，這部分我們是可以檢討的。
簡委員東明：這個應該是要做整體的檢討。其次，針對自來水的問題，目前在偏遠地區以原住民地
區而言，現在的普及率是多少？
主席：請台灣自來水公司胡總經理說明。
胡總經理南澤：主席、各位委員。如果是山地原住民地區可能比較低，只有 32%左右。
簡委員東明：從過去到現在大概都是這樣，有些鄉甚至不到 10%。
胡總經理南澤：平第原住民地區就比較高，大概 81%。
簡委員東明：我現在講的是山地原住民地區，有些甚至不到 10%。所以，他們也一再拜託我們，
希望自來水公司能夠普及到原住民地區，我想你們也是有一個政策在，這個政策是從今年開始實
施？國家發展委員會準備在今年及明年用中央統籌分配稅款來支出 20 億，有沒有這個政策？
胡總經理南澤：我們所得到的訊息是，今年大概是 13 億，明年有 17 億，兩年合計 30 億。
簡委員東明：還有水利建設部分再支出 7 億，兩年大概是 27 億，將近 30 億左右。
胡總經理南澤：是。
簡委員東明：假如這些經費能實際用在原住民地區、偏遠地區的話，普及率應該是有很顯著的提升
效果。這是 104 年及 105 年的計畫，現在又已經 5 月了，等於已經過了四分之一的時間，這個案
子現在到底核定了沒有？
胡總經理南澤：有些前置作業已經配合水利署在進行當中，但是因為每個地方評比的條件不同，包
括水庫地區或原住民地區，這些細節還要經過大家的討論。
簡委員東明：你們現在的進度就等於還在先期作業？
胡總經理南澤：是。
簡委員東明：照這樣的進度，本席就很懷疑你們來得及在這兩年當中增加 3 萬戶嗎？
胡總經理南澤：我們會盡力，目標是 3 萬戶。
簡委員東明：不要只是說會盡力而已，對原住民地區的民眾而言，自來水供應是相當的重要，能夠
湊足這筆經費很不容易，也很重要，很多地區都希望自來水公司來建置自來水供應的系統，到目
前還有很多地區是用簡易自來水的方式取水，但問題是一到旱季甚至於在取水時，就像剛才提到
的水源登記問題，大家總是為了水源而爭奪，造成很多紛爭，甚至於有一段時間內飲用水都無法
取得。

像這樣的狀況，在兩年當中政府有這麼好的用意要增加 3 萬戶，你們現在的先期作業到底是
怎麼做的？你們已經找到實施地點了嗎？
胡總經理南澤：相信很多地方的各區處平常都已建立許多資料，包括原住民地區、平地地區以及無
自來水地區，都有不同的分類評比標準。由於我們歷年來都有相關的資料，所以可以做個整理。
事實上，目前都已經在進行了。
簡委員東明：總經理，過去都沒有重視這個問題。
胡總經理南澤：以前的經費比較少。
簡委員東明：所以，這是最重視的一次，希望能達到一定的效果，不要等 105 年到了，國發會籌措
了這樣的經費，結果 2 年到了經費卻只用了一半，也就是 10 億元或是只做了 1 萬戶而已。
最近我到 16 個鄉去辦座談，座談的情形是每個地方都要自來水。你們自來水公司的人員也有
參與這些座談，因為大家都要自來水，所以我們也有要求你們列席。但就回答的結果來看，似乎
都不知道有這樣的情況，因此我非常懷疑政府能做到何種程度。本席要藉此機會具體建議自來水
公司，最近要特別針對有提出要爭取自來水的村莊，其實很多村莊都有提出，當然你們的做法一
定要有意願，所以意願書要寫，這是第一步要做的，所以我們有請這些村莊把意願書都準備好，
讓政府澈底地改善這些沒有供應自來水的地區。現在他們都在寫意願書，待意願書寫好交給你們
後，你們才能作業。我剛才已經說了，時間已經快四分之一了，剩下四分之三的時間，我們還要
做新設的工程，所以是不是可以如期達到 3 萬戶？2 年的時間到底夠不夠？這些我都非常懷疑，
不曉得總經理認為如何？
胡總經理南澤：在 2 年的這段時間內，包括許多工程我們都已經在設計中了，誠如我剛才報告的，
由於以前的年度，每年的經費有限，所以許多評比都無法納進去，這次剛好可以利用經費較多的
機會，那些過去納不進去的這次都很有機會納進去，所以我們有很多設計的工作都已經在進行了
，希望這兩年就能達到 3 萬戶的目標。
簡委員東明：以旭海來說，旭海的牡丹水庫就在位在牡丹鄉，所以旭海屬於牡丹鄉。我協調了 3 次
，因為你們認為經費一定要分擔，像自來水公司要出多少錢、水利署要出多少錢、原民會要出多
少錢，在尚未找到 20 億元之前，原民會拿不出你們要求它負擔的 1,000 萬元。他們使用簡易自
來水的經費根本就沒有多少，你們就要求他們要負擔一個村莊的 1,000 萬元。之後你們自來水公
司發文給我，可能我之後還要繼續進行一次協調會。你們遲遲無法動工，就因為經費尚未到位所
以還無法發包，但是你們那部分的經費不是已經有了嗎？為什麼不從已經到位的經費中先行發包
呢？像這樣的問題，就是效率的問題了。這筆經費你們都有了，還要原民會來負擔嗎？是不是該
檢討了？
胡總經理南澤：旭海在去年年底以前就已經完成相關的規劃與設計了。
簡委員東明：對，所以就只剩經費還沒有到位嘛！你們給我的公文上寫的就是經費尚未到位。
胡總經理南澤：是經費還差一點嗎？
簡委員東明：所謂的差一點，就是差在原民會的部分，你們就是一定要原民會去出這筆錢嘛！
為了達到你們 3 萬戶的目標，不要再等原民會的 1,000 萬元了，你們可以先就那 27 億元，將

近 30 億元的經費承擔所需的支出。
胡總經理南澤：我們會再徵詢納入的可能性。
簡委員東明：對，請你們去做好嗎？
胡總經理南澤：好。
簡委員東明：謝謝。