陳委員雪生:(18 時 6 分)主席、行政院毛院長、各部會首長、各位同仁。毛院長好,辛苦了。
主席:請行政院毛院長答復。
毛院長治國:(18 時 6 分)主席、各位委員。不敢當。
陳委員雪生:最近新加坡開國總理李光耀先生辭世,他受到新加坡人民的愛戴,我們可以從影片中
看得到。在民國 94 年的時候,李光耀先生一直認為賭是件壞事,美國拉斯維加斯那裡的總裁邀
請李光耀先生以及他的公子一起到賭城去參觀,回來之後他的想法改變了。民國 94 年的時候,
正值新加坡,也是全球經濟發生危機的時期,他從 94 年開始興建,98 年完成直到現在,也可以
說藉著這樣的一個賭場改變了新加坡的命運,讓新加坡有了蓬勃的發展。
今天我想讓院長、各位部長,以及全院的委員們觀賞這段影片。
(放映影片)
陳委員雪生:請問院長,你看到了嗎?你聽到了嗎?
毛院長治國:看到了。
陳委員雪生:謝謝院長。我在這裡也要呼籲全體委員跟國人同胞,最近中央銀行總裁彭淮南先生也
提到世界貨幣基金總裁拉加德女士於去年 10 月 1 日在喬治城大學的演說,也就是化新平庸為新
動能。目前全球最大的經濟威脅來自低成長、低產出,在中國時報的社論中也舉出很多例子,認
為拉加德女士提到的基礎建設,在台灣也有其必要,很多地方都可以加強,例如刺激成長,甚至
在離島,很多博奕項目都可以做,也可以做賽車場等等,還指出立法院效率不彰,有關博奕園區
,當地居民已經通過公投 3 年了,相關的法令至今仍在立法院還未完成三讀。我想在這裡呼籲全
體委員,請尊重離島建設條例!請尊重公投法!請尊重馬祖地區的居民!給我們一個機會,謝謝
。
本席繼續要質詢的是馬祖的 3C 機場,博奕專法裡面提到機場的問題,而在歷次的質詢中,院
長也很誠懇的回答中央政府沒有這樣的機會興建 4C 機場。之前楊縣長雖然提出從 3C 改為 4C,
但我要在這裡向院長說明,3C 機場從曹爾忠委員、曹原彰委員到本席已經 20 個年頭了,全國各
地都有一個像樣的機場,只有馬祖沒有 3C 以上的機場,我上次跟你說明過,這也是我進入立法
院的原因之一,是不是請陳部長回答,今年能不能核定 3C 機場?您同不同意?
陳部長建宇:我就現階段的狀況跟委員報告。縣府已經拿了一筆委託的研究費 1,900 萬,用來進行
4C 機場以及其他 2 個案子的研究,現在如果縣府重新發文,說明 4C 部分確實有取消的必要,
而且要重做 3C 的話,這 1,900 萬要看應該怎麼樣處理,然後在審核的過程裡……
陳委員雪生:4C 機場要繼續評估沒有問題,可是 4C 包括海洋,因此環評起碼要 2 年到 3 年的時
間,這樣很難過關。
陳部長建宇:問題是 3C 機場從過去到現在……
陳委員雪生:4C 機場評估完成以後也可以用,3C 機場的部分,交通部應該已經呈報到行政院了,
所以我想請院長回答是不是同意今年幫我們核定。先做 3C,4C 讓他們去評估,如果 3C 機場做
好了,將來博弈專法通過,渡假村順利在馬祖投資進行的話,我們可以接續做 4C 機場,因此這
是沒有問題的,一點牴觸都沒有。在這樣的情況下,縣政府可以在 1 個月之內把檢討報告送到交
通部,我希望你們今年可以核定以滿足我們鄉親的需求。
陳部長建宇:原則上縣府可以提出來,他們也可以敘明為什麼 4C 要改為 3C 的理由,以及後續的
處理狀況。站在交通部的立場,我們當然可以協助配合處理。
陳委員雪生:謝謝部長。院長同意這樣的說詞嗎?
毛院長治國:交通部剛剛講的大概是程序上的。我們趕快做,並請縣政府配合,好不好?
陳委員雪生:據我瞭解,有關 3C 機場,交通部已經審核過關並報到行政院去了。
陳部長建宇:還沒有。
陳委員雪生:我想請院長回去把 3C 機場重新拿出來處理。4C 跟 3C 沒有牴觸,3C 機場先興建啊
。
毛院長治國:不過這部分可能要跟委員報告,政府預算的執行上不太可能 2 個案子同時進行,會需
要……
陳委員雪生:沒關係,我們呈報 4C 機場暫緩。
毛院長治國:對,這樣處理。
陳委員雪生:我們暫緩可以嗎?
毛院長治國:對。
陳委員雪生:暫緩的話,你們今年能夠幫我們核定嗎?
毛院長治國:請連江縣政府趕快跟交通部聯繫。
陳委員雪生:下次連同縣長跟議長一起拜訪院長。
毛院長治國:好,請趕快聯繫。
陳委員雪生:拜託。依您今天給我們的承諾,我希望今年……
毛院長治國:來的時候最好帶著公文來,而且先用電話連繫好談談公文怎麼寫。
陳委員雪生:我們一定會帶公文。
毛院長治國:帶著公文來,然後我們儘快加速處理。
陳委員雪生:各位也看到了,最近是霧季,沒有飛機我在馬祖被關了 4、5 天,昨天還好國防部支
援,用 C-130 運輸機將清明節的旅客載回來。
毛院長治國:對,這就是 ABC 計畫。
陳委員雪生:那不是全天候的,只是短暫的,9 點鐘開場,到了 11 點可能又關場了,只有 2 個鐘
頭。
毛院長治國:如果真的是濃霧的話,金門大概也有這個情形。
陳委員雪生:現在 ATR 晚上在馬祖,因為側風的問題不敢飛,不像金門跟馬公,有需求的時候就
可以實施夜航,所以有一天 10 點到 11 點,金門飛了 7、8 班,把所有旅客運回來了,可是馬祖
沒有辦法。我們現在只有 1 艘台馬輪,將來會有新的台馬輪回來。我要拜託院長,這個當然還要
經過交通部及國發會,我們希望起碼今年到明年先試辦 1 年,因為馬祖的國內商港馬上就要完成
了。以馬祖的國內商港為母港,大概就是幾千萬的錢,這樣也可解決霧鎖馬祖的問題以及東引的
交通需求。你們覺得可以嗎?
陳部長建宇:委員提到台馬論繼續使用的問題,這部分到底怎麼做會比較好,馬祖縣政府要從三個
面向處理,第一、安全面一定要顧慮到,第二、運量,第三、財務面怎麼辦理,而且要有完整的
敘述。完成以後我們再按照現有報核的程序……
陳委員雪生:部長不要浪費時間,您能不能召集航港局跟縣政府相關單位儘速開個會,我們共同解
決這個問題,好不好?
陳部長建宇:可以。
陳委員雪生:黃岐航線在院長擔任交通部部長的時候面授機宜,才會有今天的黃岐航線,本席在此
代表馬祖全縣的民眾,非常感謝院長在交通部長任內的德政。交通部幫我們很多忙,尤其是航港
局及觀光局對我的協助可說是非常之多。有關黃岐航線的部分,在這個月底,碼頭及相關設施都
已經完成,也要驗收了,內部整修大概需要 1 個月的時間。交通部就黃岐及馬祖北竿的一日生活
圈航線希望能夠積極運作,並協助我們通航,好不好?
陳部長建宇:航港局一直在努力,期待上半年就能開航。
陳委員雪生:跟黃岐航線有關的北竿白沙港,它裡面的設備不足,勢必要加強將碼頭擴大,請交通
部航港局在適當的預算及時間裡能作一積極的調整,請部長回答我。
陳部長建宇:這部分的權責是在縣府,如果縣府的計畫可以提前,我們就會請航港局……
陳委員雪生:本席會請縣政府趕快修正報上來。院長,您能夠支持嗎?
毛院長治國:當然支持。
陳委員雪生:您的聲音,我們聽到了,也看到了,謝謝院長及部長。