陳委員碧涵：（9 時 34 分）主席、各位同仁。我國失業率降到新低，但是青年就業這部分仍有一<br />
些癥結必須予以重視。勞動部「15─29 歲青年勞工就業狀況調查」顯示，過去 8 年，失業青年<br />
中有 88%屬於自願性失業，主要可歸因為志趣不合、自覺工作發展沒有前途，與個人技能無法<br />
發揮等等。主計總處的人力資源報告也指出，青年離職的主要原因有 50%以上是因為志趣不符<br />
。可見青年們大多對自己的職場、職業沒有足夠的認識。<br />
青年失業可以區分為三個方面：性向不符、專業不足，以及學用兩端的落差。針對學用落差<br />
，政府已經提出諸多方案，企圖予以減緩。然而，針對性向不符與學非所用所衍生出來的青年<br />
自願性失業，仍有努力改進的空間。<br />
我國學生在生涯規劃中，由於缺乏對自我優勢與潛能的瞭解，往往以父母、同儕的意見及社<br />
會流行的議題，做為選擇學習科目的依歸，就讀科系往往不符合自己的性向，也不符合自己的<br />
才能，造成學習資源的耗費與寶貴青春的浪費，也造成現在休、退學率增加的現象。<br />
事實上，學校教育的理念在於培養學生「帶著走的能力」，學生能夠應用、發揮這樣的能力<br />
，才有辦法在人生生涯中立足社會、投入社會、回饋社會。但是現階段企業為了節省員工教育<br />
訓練的成本，普遍要求教育單位承擔職前基礎訓練的責任。在學校、企業兩端消極交互影響下<br />
，不僅讓學校成為職人養成所，也沒有辦法改善我國青年自願性失業的問題。<br />
本席第 6 會期推動在技職教育法中新增第四條，要求政府建立跨部會諮詢審議會，制定具前<br />
瞻性的技職教育綱領，以弭平學用落差現象，有效培育人才。更重要的是在該法中規定，學生<br />
對性格、性向、興趣、職業的探索應該及早在小學階段展開，這是非常重要的。我想，就業不<br />
只是為了生計，也是對人生自我責任的開始，為了有效解決青年自願性失業的問題，請政府注<br />
意培養、提前因應。