蘇委員清泉:主席、各位列席官員、各位同仁。部長,早上大家就同樣的問題一直反覆質詢你,你
沒有過勞?
主席:請勞動部陳部長答復。
陳部長雄文:主席、各位委員。同樣的問題,每個委員都有不同的角度。
蘇委員清泉:你會累嗎?
陳部長雄文:還好,中間主席有讓我們休息。
蘇委員清泉:屏東是農漁業縣,有關最近一直在吵的農務外勞問題,我講萬丹、新園兩鄉,那裡養
很多乳牛,一般酪農養的乳牛差不多都是 150 頭至 250 頭,如果養個 200 頭就算是中大型的了;
如果養個 250 頭,夫婦倆就要做到累死了。他們最忙的時候就是凌晨,差不多 3 點至 6 點要擠牛
奶,以及下午兩點半至五點半的時候,所以他們是分兩頭班,有更多工作要請台灣人的話,台灣
也沒有人要做,真的沒有,年輕人更不想要做。
再來,我再一次強調,關於東港、高雄前鎮及澎湖的漁船,你是鼓山那邊的人,所以也應該
常在那邊鑽來鑽去嘛!現在一條漁船出海,除了一個船長,加上一個輪機長之外,其他船員全部
都是印尼漁工。目前台灣正常、合法、從你們勞委會聘進來的漁工差不多九千多個,農委會另外
開了一扇門,直接從海外僱工,就是從海外基地上船,或從小港機場進來就直接到船上、不能到
岸上的漁工有八千多個,那個你們不管的,所以加起來不到兩萬人。勞團一直在講我們的船長跟
輪機長會霸凌外籍漁工,我在這裡再鄭重地講一次,如果有人再講我們的船長跟輪機長霸凌外籍
漁工的話,船長們要來抗議了,可能帶他們上來的就是蘇清泉跟蘇震清。一條船上就只有兩個台
灣人!這次在阿根廷外海出事的魷魚船,49 個船員之中有幾個台灣人,部長知道嗎?5 個,剩下
的 44 個人全都是外國人,也有大陸的,也有印尼、越南的,所以問題就是這麼嚴重。諸如此類
的情形,沒有外勞來填補,那個產業肯定完蛋。
接下來,跟醫療業相關的看護工,只要去上課拿到結業證書,不用參加丙級技術士考試,持
有一張結業證書的就有 3 萬 5,但沒人要做,大、小月的薪水領一領差不多都有 4 萬多,甚至有
領到 5 萬的,也沒人要做。現在照顧服務員一路從基隆缺到鵝鑾鼻,很嚴重!如果長照體系不仰
賴這 22 萬個外籍看護工做為基本人力的話,我看也不曉得要怎麼玩下去!衛環委員會一直很著
急,包括主席,大家為長照服務法的法案在著急,甚至於長照保險法都一直趕著要上路,但事實
上照顧服務員沒人要做!你說差不多有 9 萬多人拿到……
陳部長雄文:對,我們訓練了 9 萬多個人。
蘇委員清泉:有拿到丙級技術士執照的差不多是 2 萬多人嘛?

陳部長雄文:差不多有 3 萬個。
蘇委員清泉:現在上工的有幾個?
陳部長雄文:真正有在做的大概只有 2 萬出頭。
蘇委員清泉:就這麼嚴重!每一家安養中心現在都查得很兇、很緊,又不能超收,跟百姓收錢也不
能多收,所以從這個星期開始,我就要協商屏東那邊的 3 家至 4 家看護養護中心,因為他們做不
下去,想要關門了。部長,就這麼嚴重耶!所以我要跟你講,早上吳委員育仁講 7 月 1 日開始的
基本工資是 20,008 元,他也有講到應增加為 22,000 元,但我感覺還是太少,應該直接加到
25,000 元,你覺得如何?就像中國大陸一樣,直接就加上去了,讓企業自己去調適,請問你的
看法為何?
陳部長雄文:基本工資有一定的程序啦!我們當然要尊重基本工資審議委員會,因為其中有資方的
代表,也有勞方的代表,大家會針對相關經濟發展的一些指標數據去做評估討論。
蘇委員清泉:直接把基本工資調到 25,000 元啦!然後工時的部分,也不用兩週 80 小時,直接就改
成一週 40 小時,甚至可以學德國直接改成 38 小時。
陳部長雄文:我們現在送到行政院的版本是一週 40 小時。
蘇委員清泉:我在此再講一次,我去德國一趟,也問過醫療業及其他行業,我覺得德國的法定工時
愈來愈短,這是事實,但是他們的業外兼差愈來愈嚴重,因為他們的法定工時薪資是不夠他們生
活的。我再講一遍,他們急診室的專科醫生,一星期的工時是 38 小時,而且他在醫院的加班不
能超過 4 小時,不然醫院會違法,會被政府處罰。他們薪水差不多是 6,000 歐元,等於台幣 24
萬,然後還要扣稅,加上他們的物價大概是我們的 3 倍,所以薪水都不夠他們生活。至於台灣急
診室專科醫師的薪水則比他們高很多,差不多都有 35 萬至 40 萬左右,但一個月要上班 180 小時
。因此,德國都需要去診所兼差,又譬如德國的計程車司機,照法定工時來算,一個月的薪水平
均大概是 19 萬台幣左右,所以我才會講德國的計程車司機跟專科醫生的薪水差不了多少。他們
也是抱怨到不行,所以大家都到處去診所或其他地方兼差,所以我覺得他們是作假的,請問你的
看法為何?
陳部長雄文:委員上次就有提出這個觀點,我們也有去瞭解,確實有些國家把法定工時縮短,勞工
就會在空餘的時間再去兼差,其實台灣也有這個現象。
蘇委員清泉:像德國那麼高端的政府,為了他的名聲好,要保持歐盟中的領導地位,也要把法定工
時一直往內縮,縮到一年 1,400 或 1,500 小時。我知道日本一年是一千九百多小時……
陳部長雄文:一千七百多小時。
蘇委員清泉:我們可以把日本當成目標努力,但如果要以德國為目標,我覺得大可不必,那真的是
在作假。先從每週 40 小時為目標,馬上就可以做了,然後把基本工資大幅提升,不然的話物價
上漲,CPI 上來,如果只有漲幾百塊的話,人民是無感的,所以要一次就升上去。如果我們在野
黨很幸運能夠執政的話,就直接調到 30,000 元更好,看看有沒有辦法,我們會樂觀其成。請部
長再講一遍,我們希望基本工資往 25,000 元的方向調整,請問有沒有辦法?
陳部長雄文:基本工資的部分,我們基本上還是要尊重基本工資審議委員會,因為其中有勞方、資

方與學界的代表,他們也會提出相關的經濟參數跟指數,並做合理的討論。
蘇委員清泉:最後我要問你,韓國跟中國大陸的 FTA 簽了,中國大陸的服貿部分,對於韓國也是
不假辭色、要求很多,可是韓國還是咬著牙跟中國簽了。本來韓國、日本要一起跟中國簽,但日
本為了那些歷史的情節,就先暫停,至於韓國真的就簽了。可是最近問題也出現,像是德國化學
公司 BASF 的材料部門、西門子的亞太總部都遷到首爾去,然後美國 GE 的海洋造船部門也都去
了,我們高雄本來的造船生意很好,但現在也慢慢沒落下去,對於這個部分,請問你的看法為何

陳部長雄文:當然簽任何這種雙方的 FTA,或是其他的合作計畫,都會對某些產業造成衝擊,所
以政府當然事先就要做好準備,對有受到衝擊的產業,事先就要給予輔導或是有一些協助方案,
使其產業發展不會受到影響,勞工的利益不會受到傷害。
蘇委員清泉:我真的很擔心台灣再繼續空轉下去,不管誰執政,繼續空轉下去就是全民都完蛋。
陳部長雄文:謝謝。