陳委員節如：主席、各位列席官員、各位同仁。102 年 12 月 31 日院會第 8 屆第 16 次會議中，邱
委員文彥有提出一項臨時提案，裡面提到陽明山國家公園及新北市淡水區交界「小坪頂」地區
興建大規模建築群，業已嚴重破壞天際線及景觀美質，有無不法亦啟人疑竇，爰建議行政院應
立即責成相關部會：(一)澈查山坡地有無濫墾濫建及不法核發建造情事，(二)深入了解有無位
於地質風險地區以保障民眾安全，(三)調查有無中資介入情況及分析檢討類似問題是否造成台
灣房地產長遠之影響。那時你們是有進行調查，而現在也已經開發完成了，小坪頂的建案也在
出售中，部長知道這件事情嗎？
主席：請內政部陳部長答復。
陳部長威仁：主席、各位委員。我知道小坪頂那個建築，因為從很遠就可以看得到，但是詳細的情

況我並不清楚。
陳委員節如：當初他提醒你們的時候，態度是很客氣的，其實這是萬通台北 2011 的建案，其中有
無中資介入呢？
陳部長威仁：我不清楚。
陳委員節如：真的不清楚？
陳部長威仁：是。
陳委員節如：萬通台北 2011 開發案是博遠萬智股份有限公司負責的，其董事長是馮侖，博遠萬智
是由「新加坡萬通投資私人有限公司」投資，而新加坡的萬通背後是中國北京的「萬通地產股
份有限公司」，且北京萬通的董事長也是馮侖，所以這不是中資又是什麼呢？什麼是中資呢？
陳部長威仁：本人請地政司王司長代為答復。
主席：請內政部地政司王司長答復。
王司長靚琇：主席、各位委員。這部分我們有去進行了解，萬通 2011 這家公司其實是新加坡商
，裡面的中資占了 29%，並不符合經濟部陸資需達 30%股權的規定，所以我們還是認為他們是
一家外商。
陳委員節如：他們轉了一圈，然後再從新加坡進來，上個禮拜經濟部投審會也發現阿里巴巴來台註
冊為規避關於陸資的規定，所以就去註冊為新加坡的公司，對此，你們是罰款 12 萬，所以這家
公司也是同樣的情況，就是來漂白台商，然後在台灣炒房，你們說其股權比例是 29%，其他
71%是來自哪裡呢？是誰持有呢？其股東名單為何？股權比例是如何分配的？這些資料請提供給
本席。
王司長靚琇：好的。其實在我們這裡登記的，即它等於是一個在台灣的子公司，只是其原來的出資
是來自新加坡……
陳委員節如：他們都是用這種手法，你們也很清楚，所以這算不算是中資炒房？明明這就是中資，
而且你們有沒有去查察 71%股權持有的名單？還沒有查嗎？所以你們認同他們的股權有 29%，
然後就是合法的？
王司長靚琇：我們是依據經濟部界定陸資的規定……
陳委員節如：部長什麼都不知道嗎？
陳部長威仁：那時我還未上任。
陳委員節如：好，那我現在問你上任之後的情況，現在萬通 2011 建案正在辦理轉移的申請，而你
們從 100 年到 104 年 2 月底全國一共才核准 153 戶的陸客，但這一棟共有 276 戶，你們一下子
就要核准 64 戶給大陸人，是不是？有沒有這回事？這件事情你知道吧？
陳部長威仁：他們有來提出申請。
陳委員節如：為何一下子就有 64 戶提出申請呢？
王司長靚琇：到目前為止，我們核准的陸資一共是 181 戶。
陳委員節如：從何時開始的？
王司長靚琇：91 年。

陳委員節如：104 年到 2 月底才核准 10 戶而已，且 100 年到現在才核准 153 戶，這還包括了上述
的 10 戶。
王司長靚琇：其實萬通 2011 的案子到現在我們都還沒有開始審查，所以也沒有核准他們。
陳委員節如：一戶都沒有核准？
王司長靚琇：一戶都沒有。
陳委員節如：他們一下子就申請 64 戶要來登記，明顯可以看出這是陸客在炒房。本來是我們自己
在炒房，現在換成是陸客在炒房，對此，內政部還沒有任何的感覺嗎？
陳部長威仁：我們對陸資來台買房地產有一個總數的限制，據過去的資料顯示……
陳委員節如：就算有總數的限制，但 100 年到 104 年才 153 戶，現在卻一下子就有 64 戶，你們不
覺得很奇怪嗎？
陳部長威仁：是不是有超限，我們也要看實際來申請的面積及戶數而定，總之，我們是有一個面積
的限制，即我們有一個總量管制。
陳委員節如：我知道，但你們那個條文規定得非常鬆散，甚至無論什麼樣的狀況都是可以獲得核准
，但本席懷疑的是，為何一下子就來 64 戶呢？你們沒有同樣的懷疑嗎？請問你們現在共核准幾
戶？
王司長靚琇：若是萬通 2011 的話，現在則是一戶都沒有，如果是實際核准的部分，我們還是會依
據其申請是否符合所謂人、地的資格，即我們還是會逐案來審查。
陳委員節如：部長，你要有一點道德勇氣。
陳部長威仁：我們會依照相關法律規定來做。
陳委員節如：你們不要讓陸資來這裡炒房，現在大家一直在想辦法讓房價下來，而你們卻放任陸資
這樣的炒房，一下子就來 60 幾戶，若不是陸資炒房的話，那又是什麼呢？
陳部長威仁：其實我們的市場很大，其實 60 幾戶占整個房市……
陳委員節如：要幾戶才算炒房？
陳部長威仁：我們是有一個總量管制。
陳委員節如：要怎麼管？
王司長靚琇：一年全台灣地區不得逾 400 戶。
陳委員節如：這樣不算陸資炒房嗎？
陳部長威仁：不是炒房不炒房，而是 400 戶就整個台灣房地產數目來說……
陳委員節如：我覺得連一戶都不能開放。
陳部長威仁：現行規定就是如此。
陳委員節如：我有把相關條文從頭看到尾，發現你們訂定的條件非常寬鬆，如果都依此辦理，則所
有申請案應該都可以通過，所以相關規定應該要修正，否則不只 400 戶，連 500 戶、600 戶都有
可能獲得核准。
陳部長威仁：不會啊！因為總數的限制就在那裡。
陳委員節如：這個數目我也覺得太多了。總之，第一，關於萬通 2011，其中 71%股權是誰持有的

，你們要去查一下名單，好不好？
陳部長威仁：沒有問題。
陳委員節如：第二，他們一次申請 64 戶，若你們一次就予以核准通過，則本席認為萬萬不可，你
們應該要有一點對台灣人負責的道德勇氣才是。
陳部長威仁：我們會逐案來審查。
陳委員節如：不應一直放任下去才對。
陳部長威仁：好的。
陳委員節如：相關資料何時提供給本席？就是關於 71%的股權名單。
王司長靚琇：我們會儘速進行，同時也會洽請經濟部來清查相關的資料。
陳委員節如：一定要提供給本席。其實在葉世文時代，我沒有一次可以拿得到相關的資料，所以最
後才會被他這樣的亂搞。