主席：請姚委員文智發言。<br /><br />
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姚委員文智：主席、各位列席官員、各位同仁。請教林董事長，剛剛幾位委員針對海基會的角色、<br /><br />
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定位，以及這段期間以來兩岸關係的演變做了很多討論，本席想要請教林董事長，類似剛剛段宜<br /><br />
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康委員所提的，你們海基會扮演兩岸協商的中介角色，現在臺灣正在選舉，有人利用選舉，提供<br /><br />
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機票或是宴請在中國大陸的人，讓他們選舉的時候投票給國民黨候選人，你應該有所耳聞吧？過<br /><br />
去這類的報導也很多，對不對？你看過這樣的報導吧？<br /><br />
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主席：請海基會林董事長說明。<br /><br />
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林董事長中森：主席、各位列席官員、各位同仁。我特別說明一下，我們鼓勵臺商回來投票，這是<br /><br />
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不分藍綠的，也不分任何個人的意識形態和政黨色彩，因為這是行使公民權利。我們應該鼓勵他<br /><br />
們回來行使公民權利，為了使他們回來行使公民權利，航空公司……<br /><br />
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姚委員文智：你參加的活動是國民黨候選人的活動，不是嗎？<br /><br />
林董事長中森：委員，請讓我說明一下，我還沒有說明完。<br /><br />
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姚委員文智：因為本人現在擔任柯文哲後援會的總會長，本席邀請你參加臺商挺柯文哲的活動，可<br /><br />
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以嗎？你可以參加嗎？<br /><br />
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林董事長中森：我以董事長的身分行使職務時，我是行政中立的，假使不是行使董事長職務，例如<br /><br />
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下班以後，就我個人的政黨屬性來說，我是中國國民黨黨員，我當過中國國民黨秘書長。<br /><br />
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姚委員文智：可以用貴賓身分參加啊！如果你的身分……<br /><br />
<br /><br />
林董事長中森：就好像您是民進黨黨員，我個人的政黨屬性則是國民黨，但是我行使董事長職務的<br /><br />
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時候絕對遵守行政中立的原則。<br /><br />
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姚委員文智：這一點誰能相信？如果你的身分、角色、對自我的認知可以隨時這樣轉換，你怎麼能<br /><br />
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取得社會大眾的信賴？<br /><br />
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林董事長中森：我行使職務的時候……<br /><br />
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姚委員文智：在兩岸運作、互動綿密的政商關係裡面，你扮演的角色如何取信不分藍綠的所有臺灣<br /><br />
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國民同胞？<br /><br />
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林董事長中森：我已經聲明得非常清楚，我願意接受國會監督，所以每一次國會邀請我來列席，我<br /><br />
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都會親自參加，我幾乎是每一次都參加，因為我願意接受監督。<br /><br />
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姚委員文智：本席剛剛問你的問題，因為柯文哲不是民進黨黨員，你可以參加嗎？<br /><br />
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林董事長中森：所以我說臺灣是多元社會，假使不是行使公務職務，個人有個人的基本主張、立場<br /><br />
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和想法，那是完全自由的，臺灣是一個自由、多元的社會，所以……<br /><br />
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姚委員文智：臺灣當然自由啊！但是這關係到你的角色，包含你對自我的尊重、約束、自我的認知<br /><br />
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。<br /><br />
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林董事長中森：所以請你尊重我，像這種不是行使職務的時候，你就尊重我個人的理念和想法，可<br /><br />
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是在行使職務的時候，我一定會遵守行政中立的原則。<br /><br />
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姚委員文智：那一天介紹到你的時候，他們是怎麼介紹你的？<br /><br />
林董事長中森：中評會主席團主席。<br /><br />
姚委員文智：司儀是這樣介紹你的嗎？<br /><br />
林董事長中森：是，是這樣介紹，沒有錯。<br /><br />
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姚委員文智：那媒體的報導為什麼說你是海基會董事長？<br /><br />
林董事長中森：我不知道，現場……<br /><br />
姚委員文智：所以這是媒體的責任嘍？<br /><br />
林董事長中森：你可以去看現場的狀況，因為現場都有錄影，他們介紹我是中評會主席團主席。<br /><br />
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姚委員文智：本席告訴你，就大家現在的認知來說，你現在就是扮演這樣的角色，你在社會上的角<br /><br />
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色就是如此，你還要再強辯！<br /><br />
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林董事長中森：因為那一天是禮拜天，我不是行使職務，那天不是行使董事長職務。<br /><br />
姚委員文智：你什麼時候行使什麼職務？你有很多職務、角色、功能都被取代了。<br /><br />
林董事長中森：以前民進黨執政的時候，行政院長、各部會首長都……<br /><br />
<br /><br />
姚委員文智：本席告訴你，政務官去助選是天經地義的，所以今天本席沒有罵馬英九，也沒有說江<br /><br />
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宜樺有什麼問題，今天是說你身為海基會董事長……<br /><br />
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林董事長中森：所以我行使董事長職務的時候一定會行政中立。<br /><br />
姚委員文智：過去民進黨時代的海基會董事長也不會像你這樣子。<br /><br />
林董事長中森：我沒有，我現在就……<br /><br />
姚委員文智：因為你剛好處理臺商事務，坦白說，這樣給大家瓜田李下的感覺。<br /><br />
林董事長中森：我們會謹慎。<br /><br />
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姚委員文智：你會謹慎？你可不可以在這裡承諾，選舉前你不會再參加任何和國民黨或臺商有關的<br /><br />
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造勢活動？本席問你，你是哪裡人？你是臺灣哪裡的人？<br /><br />
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林董事長中森：我是臺灣人，出生地是宜蘭縣，現在的戶籍是在高雄市。<br /><br />
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姚委員文智：本席告訴你一個道理，如果你去宜蘭助選，因為你是宜蘭鄉親，所以本席覺得沒關係<br /><br />
<br /><br />
，但是只要和臺商相關的部分你就不能參加，你懂嗎？以你的角色來說，例如你去高雄參加活動<br /><br />
，因為過去你曾經擔任過副市長，當時本席也認識你，所以本席知道這件事。<br /><br />
<br /><br />
林董事長中森：沒有錯。<br /><br />
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姚委員文智：坦白說，如果你是假日去幫忙，因為有幾個好朋友要參選議員之類的，那本席就不會<br /><br />
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這樣質疑你，可是今天你是去參加臺商的活動，這就和你的業務、你的工作相關，坦白說，做人<br /><br />
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就是要光明磊落，做事就是要公開、透明，要扮演好自己的角色。這個問題之後本席不再問你了<br /><br />
，你能不能承諾到選前都不再參加這樣的活動？<br /><br />
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林董事長中森：好，我向你承諾，我行使董事長職務的時候一定遵守行政中立的原則。<br /><br />
姚委員文智：漏氣啦！自己對自己要有相當的自覺，坦白說，這是尊重自己所扮演的角色。<br /><br />
林董事長中森：我會守分際。<br /><br />
姚委員文智：就是因為你沒有守分際，所以本席才會在這裡唸你。<br /><br />
林董事長中森：我完全守分際。<br /><br />
姚委員文智：你知道伊波拉病毒吧？<br /><br />
林董事長中森：理解。<br /><br />
姚委員文智：現在兩岸關係和緩，所以兩岸往來頻繁，最近就發生過一個案例，你知道吧？<br /><br />
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林董事長中森：是，理解。<br /><br />
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姚委員文智：有人搭華信航空過境桃園要飛到寧波，後來發現他有可能感染。之前已經有人發出警<br /><br />
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告，因為現在伊波拉病毒已經影響到西班牙、美國，他們認為中國也很快就會受到影響，因為世<br /><br />
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界往來頻繁，所以這種事情真的防不勝防。海基會對這件事情是否了解？或者你們是否曾經參與<br /><br />
？是由陸委會主導，還是由什麼小組主導這樣的會議？<br /><br />
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林董事長中森：事實上這部分陸委會已經和中央疫情中心進行處理，而且我們也有做一些警示，至<br /><br />
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於未來的作為，我剛才也承諾過……<br /><br />
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姚委員文智：做了什麼樣的警示？<br /><br />
林董事長中森：我們有在網站上警示，等一下請陸委會做比較詳細的說明。另外我們也會和 139 個<br /><br />
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臺商協會聯繫，請他們特別留意。<br /><br />
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姚委員文智：董事長，你去過廣州嗎？<br /><br />
林董事長中森：我去過。<br /><br />
姚委員文智：你知道現在伊波拉病毒在哪幾個國家的狀況最嚴重？<br /><br />
林董事長中森：美國比較擔心。<br /><br />
姚委員文智：在全世界各國中，哪幾個國家的狀況最嚴重？<br /><br />
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林董事長中森：這部分我沒有深入研究，應該是非洲國家吧！關於全球這部分，因為這個部分不是<br /><br />
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我的專業，但是我有關心。<br /><br />
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姚委員文智：當然不是你的專業。<br /><br />
林董事長中森：我知道美國最近非常擔心。<br /><br />
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姚委員文智：本席為什麼要問你？剛剛只是希望你不要不務正業，現在你既然身為董事長，你的角<br /><br />
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色就是要維護臺商的權益，現在有這麼多臺商和中國往來，目前全世界都在擔憂病毒會擴散，之<br /><br />
<br /><br />
前已經有學者警告過，三週內伊波拉病毒就會影響到中國，剛剛也發生過一個案例，有疑似感染<br /><br />
者搭乘華信航空過境臺灣飛到中國。<br /><br />
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林董事長中森：我了解委員關心的這個部分。<br /><br />
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姚委員文智：針對伊波拉病毒怎麼傳染、哪些國家的狀況比較嚴重，這些問題你都要去了解，這個<br /><br />
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病毒的發生地是在非洲，經過頻繁的國際交通往來，每年有多少非洲旅客到中國，你知道嗎？<br /><br />
<br /><br />
林董事長中森：這部分現在我手頭上沒有資訊，不過關於伊波拉病毒這件事情，我們和陸委會都有<br /><br />
<br /><br />
和中央疫情中心保持密切的聯繫。<br /><br />
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姚委員文智：既然你告訴大家說你們有準備，本席現在就問你，在中國，哪裡聚集最多非洲人？哪<br /><br />
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裡是他們往來最多的地方？你知不知道？<br /><br />
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林董事長中森：兩岸的部分我比較有深入了解，至於中國和世界各國的部分，這部分的資訊目前還<br /><br />
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沒有掌握的很清楚。<br /><br />
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姚委員文智：本席現在不是問你中國和世界各國的關係，例如本席不會隨便問你，中國和巴西的關<br /><br />
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係怎麼樣，現在是因為我們考慮到伊波拉病毒的傳染源頭，目前世界上因為這個病毒死亡案例最<br /><br />
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多的是奈比瑞亞、幾內亞、獅子山，而且在西班牙和美國也有發現案例，所以有學者警告三週後<br /><br />
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就會影響到中國。<br /><br />
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因為這攸關臺商的權益以及我們和中國的往來，到時候很有可能會因為這樣的破口傳進臺灣<br /><br />
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，所以對於臺灣的防疫措施，不管是陸委會、海基會，你們都應該站在臺商的角色未雨綢繆，應<br /><br />
<br /><br />
該稍微對這部分有點了解。你知道中國每年有多少非洲裔人士入境嗎？有五十幾萬人，其中還有<br /><br />
一個很特別的現象，就是有 30 萬人是集中在某個地方，你知道是哪裡嗎？本席告訴你，你一定<br /><br />
……<br /><br />
<br /><br />
林董事長中森：大部分在廣東這一帶。<br /><br />
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姚委員文智：廣州的哪裡？剛剛有人提供資料給你了。就在廣州的三元車站，包含三元里、小北路<br /><br />
<br /><br />
、寶漢直街這些地方，這裡已經變成非洲裔人士的聚落地點，有相當多非法移民在這裡非法打工<br /><br />
<br /><br />
，就在中國的廣州。本席為什麼要你注意這個問題？你知道有多少臺商在廣州嗎？這個問題你總<br /><br />
該知道吧！<br /><br />
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林董事長中森：現在廣州的臺商大概有 3,000 家左右，因為下面還有台幹，所以這部分當然不只這<br /><br />
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個數字，但是大約有 3,000 家。<br /><br />
<br /><br />
姚委員文智：所以大家才說國民黨都和有錢人、財團站在一起，就是因為這樣，因為你們只知道老<br /><br />
闆的存在，所以只知道有 3,000 家。廣州有將近 40 萬名臺灣人，就是廣東加上廣州的部分，這<br /><br />
樣離他們近不近？他們兩者的距離，就是臺商和非洲裔人士的聚落距離只有 190 公里而已，他們<br /><br />
<br /><br />
可能會透過附近的車站有所往來，所以你們海基會要照顧臺商的權益，陸委會也一樣，因為這是<br /><br />
政府進行防疫時很重要的一環。<br /><br />
<br /><br />
林董事長中森：剛才已經說明過了，我們會和 139 個臺商協會聯繫，請他們留意。<br /><br />
姚委員文智：你們做了沒有？<br /><br />
林董事長中森：我們做了。<br /><br />
姚委員文智：做了什麼？<br /><br />
林董事長中森：請他們留意。<br /><br />
姚委員文智：怎麼請他們留意？<br /><br />
林董事長中森：就是請大家密切注意伊波拉病毒的動態，我們和疫情指揮中心……<br /><br />
姚委員文智：怎麼做？在這裡說還是書面說明？<br /><br />
林董事長中森：我們會用書面轉達，免得有遺漏。<br /><br />
姚委員文智：書面資料在哪裡？<br /><br />
林董事長中森：我們會用書面轉達。<br /><br />
姚委員文智：是「會」做還是「已經」做了？<br /><br />
林董事長中森：還沒有做。<br /><br />
姚委員文智：你剛剛說你們已經做了。<br /><br />
林董事長中森：我們會請臺商協會留意。<br /><br />
<br /><br />
姚委員文智：董事長，過去你是一張白紙，以老實、坦白著稱，所以本席也沒有為難過你。你剛剛<br /><br />
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說你們已經做了，現在又改口說將要做，如果本席不向你要這份資料，你會說你們要去做這件事<br /><br />
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<br /><br />
嗎？<br /><br />
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<br /><br />
林董事長中森：書面的部分還沒有做，我們會正式用書面的方式提醒他們。<br /><br />
姚委員文智：董事長，請你聽本席說……<br /><br />
林董事長中森：事實上每一個臺商協會也都非常留意這個議題。<br /><br />
姚委員文智：從這兩件事情可以證明什麼？就是你們心裡面不要只想著選舉。<br /><br />
林董事長中森：不會啦！<br /><br />
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姚委員文智：伊波拉病毒這件事情馬上就會兵臨城下，你們應該要禦敵於境外，你們和陸委會就是<br /><br />
要扮演資訊功能分析的角色，尤其是要從臺商的角度去思考，要看到那樣的環境、往來和互動。<br /><br />
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林董事長中森：我們的網站和陸委會的網站是連結的。<br /><br />
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姚委員文智：誰問你網站是否連結？就算和本席的網站連結也沒有用。我們現在是要告訴你，目前<br /><br />
<br /><br />
的疫情是這樣，全世界都在關注這個問題，所以你們要動起來嘛！你們要掌握嘛！如果剛好有這<br /><br />
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樣一個地方，非洲裔人士和中國的往來是這麼的密切，坦白說，這是很特別的狀況，而且這和我<br /><br />
們臺商的聚落非常接近，可能在一個閃神的狀況下……<br /><br />
<br /><br />
林董事長中森：謝謝你的提醒。<br /><br />
姚委員文智：不是提醒而已，坦白說本席這樣隨便抽考你……<br /><br />
林董事長中森：事實上我們的網站已經和陸委會的網站連結，也有提示這個問題。<br /><br />
<br /><br />
姚委員文智：本席只是要告訴你這些問題，我們反過來說，當伊波拉病毒正在世界上拉警報的時候<br /><br />
<br /><br />
，你不應該再去參加選舉活動，你和王郁琦主委都應該好好掌握這樣的情資，好好照顧我們臺灣<br /><br />
人、臺商在兩岸互動時的身家安全和權益，這部分當然也包括對病毒的防疫，當初 SARS 不就是<br /><br />
這樣來的嗎？<br /><br />
<br /><br />
林董事長中森：謝謝，我們會留意。<br /><br />
<br /><br />